实行经济责任制不能忽视安全生产

近几年,四川省企业实行了各种形式的经济责任制,这对克服平均主义、“吃大锅饭”的弊病,发挥企业和职工的积极性,促进生产发展起了积极作用。但由于经济责任制是一项新工作,有些问题还须进一步研究解决,其中正确处理经济利益和安全的关系就是个值得注意的问题。 有些企业在实行经济责任制中能正确处理经济利益与安全的关系。他们认真进行企业整顿,建立健全各种规章制度,加强安全基础工作,使生产发展,利润增加,事故下降。四川天府矿务局三汇三矿在实行“四定一奖”(定员、定产、定质、定消耗、超额奖励)的经济责任制中,把是否执行岗位责任制…     

安全管理工作先进经验(摘登)

首钢第一建筑工程公司靠经济责任制开创安全生产新局面我们把安全生产责任制、安全操作规程纳入各级各岗位的经济责任制中,具体规定为各级、各岗位的包、保指标,并实行责、权、利相结合,使安全生产成为广大职工的     

上海水产贸易公司实行租赁承包不忘加强安全管理

本刊讯 上海水产贸易公司下属装卸服务部、冷冻厂等10个工厂企业和门市部,从1985年生产业务实行承包以来,生产利润逐年上升,因工伤亡事故和负伤频率逐年下降。1986年利润1497万元,比1985年增长3.17%。在实行承包前,年伤亡事故的负伤频率高达11.40%;承包后,1986年的年伤亡事故的频率下降为0.29%。为此,荣获部水产总公司企业效益先进奖和安全生产标兵。 他们的主要做法:一是明确安全生产管理目标,争取做到“四无”、“一降”,即无死亡事故,无火灾事故,无中毒事故,无交通事故;年因工伤事故的负伤频率下降到2%以下。二是为保证安全管理目标提出…     

安全与工资、荣誉挂钩

我们公司从1980年实行全优包干经济责任制以后,企业管理得到加强,工程质量和经济效益也逐年提高,就是安全生产一直搞不好。后来虽然健全了管理制度,加强了安全教育,也没有明显效果。究其原因,主要是由于安全生产虽然做为全优工程六条标准的一条,但是并没有纳入经济核算。工程质量不好,要影响职工经济收入;而安全生产不好,却工资奖金照样拿。基于这种认识,我们改进了经济责任制,把安全生产和职工的切身利益紧密地联系起来。结果安全情况有了根大改观,今年承建的250项施工任务,没有发生死亡和重伤事故,轻伤千人负伤率也只有0.66,开创了本公司…     

实行系统确认控制 保证安全生产

1991年,我厂本着“安全第一,预防为主”的方针,实行系统确认控制,规范人的行为标准的管理措施,有效地减少了各类事故、1991年实现了工亡事故为零,重伤事故比1990年下降50%,连续实现1120天无工亡的长周期安全生产。 一、实行系统确认控制 系统工程确认控制,是应用安全系统工程原理,对整个系统采取确认控制,以达到预防事故的目的。它包括三个方面:一是对系统中起主导作用的人的控制。主要是制定各种管理制度和安全生产责任制,从企业的决策中控制住对安全生产的忽视。如我厂年初职代会通过的安全生产方案和各分厂签字的安全生产责任状,以及厂经…     

松滋县乡镇企业安全生产出现好局面

本刊讯 湖北省松滋县乡镇企业管理局对全县乡镇企业实行安全生产目标管理,1988年未发生一起死亡事故,重伤事故和其他事故分别比1987年下降50%和30%,受到省、地主,管部门和县政府的表扬。 该县乡镇企业管理局从1988年初开始,把全县乡镇企业的死亡、重伤、轻伤事故人数、事故隐患整改率、直接经济损失及火灾事故等安全生产目标进行考核。目标值主要根据上年的实际水平和本年度的期望值综合考虑确定。全县总目标确定后,分解到各乡镇,乡镇再分解到企业,企业分解到车间、班组,并与经营承包责任制紧密挂钩,形成上包下保的目标管理体系。 为了确保…     

哈尔滨狠抓基础管理安全生产出现好势头

本刊讯7月20日,哈尔滨市共发生各类生产死亡事故24起,死亡25人,与该市安全生产形势最好的1989年同期相比,死亡事故率下降22.6%,死亡人数减少8人。特别是历年事故多发的六、七月只发生4起事故,与1989年同期相比,事故率下降75%,死亡人数减少12人。 死亡事故下降的主要原因是,该市自去年以来重点抓了基础管理工作。一是实行目标管理,将安全生产目标管理工作纳入企业经营承包责任制,层层建立安全生产保障体系。安全生产工作由过去的无人抓、不愿抓,转变为有人抓、全员抓。二是通过在企业中推行安全生产评价、评估工作,进一步把安全生产工作引向…     

全国安全生产委员会转发两个目标管理文件

今年2月,全国安全生产委员会转发了煤炭工业部《关于动员煤炭职工创水平打硬仗,努力实现今年统配煤矿百万吨死亡率比去年降低20%的决定》和《鞍山钢铁公司一九八六年安全工作要点》。全国安全生产委员会认为,这两个文件把安全管理作为企业科学管理的重要内容,提出了落实目标管理的具体措施,值得各地、各部门和各企业参考。 煤炭部为了实现今年百万吨死亡率下降20%的目标,从以下八个方面制定了具体措施。一是统一思想,明确奋斗目标和工作要求,二是切实加强组织领导,成立以部长为组长的安全工作领导小组;三是落实安全生产责任制,实行分级分口…     

互相帮助 共同提高——介绍常州纺织系统厂际安全互助工作

我系统有职工近五万名。要想搞好安全管理,只靠少数人是不行的。我们从1981年起实行了全系统的的安全工作互助活动,将41个企业按行业特点组成8个安全互助组和电气、机动车辆、压力容器、环境保护4个专业互助组,形成了全行业的安全生产、劳动保护互学、互促、互帮、互补活动的网络。五年来,通过这项活动,锻炼了一大批安全技术积极分子,提高了安技干部的业务水平,增强了广大职工搞好安全工作的责任感,消除了大量事故隐患。1985年全系统杜绝了因工死亡事故,重伤人数比1981年下降53.3%,千人负伤率比1981年下降62%。 我们是这样开展活动的。 一是…     

引导承包经营企业贯彻安全生产方针的尝试

随着经济体制改革的深入进行,我市从1986年起,开始在部分工交企业中推行承包经营,1987年扩大到60％,1988年初发展到95％。通过三年多的实践,使我们对承包经营中的一个重要问题——“企业的短期行为”有所认识。这实质上是一个如何引导承包经营企业贯彻安全生产方针,实现安全生产和文明生产的问题。通过“回头看”,一方面看到由于实行承包经营责任制,调动了企业经营者和劳动者的积极性,促进了企业经营机制的优化和企业内部分配制度的合理化,推动了社会生产力发展,取得了较好的经济效益。1988年     

开展矿山安全目标管理

“六五”期间,我省矿山安全工作存在三个方面的问题;一是在经济改革中,矿山企业普遍实行了投入产出总承包经济责任制后,由于一些矿山没有把安全生产纳入总承包经济责任制,“产量利润是硬指标,,安全生产是软指标”的错误认识抬头,放松了安全管理,出现了“以包代管”或“只包不管”的问题。二是由于小矿山发展很快,一些地区出现了开矿失控和管理混乱的问题。三是面对上述情况和新问题,我们矿山安全监察不够适应,宏观控制也不力,因而,几年来我省矿山安全出现了被动局面。 通过上述分析:我们感到,把目标管理这一科学管理方法运用到矿山安全监察…     

经济承包中的安全控制方法

企业实行经济承包,调动了职工的生产积极性,提高了劳动生产率。但是,也有些企业由于领导人对经济承包的认识有片面性,只包经济不包安全。于是,职工中出现冒险蛮干、有章不循的现象,一些企业出现了事故上升的趋势。这就给安全工作者提出了一个新课题:企业在经济承包中究竟怎样实行安全控制。本文拟就此谈谈看法。 目前企业经济承包形式归纳起来主要有经济指标承包和专题项目承包两种形式。 所谓经济指标的承包,就是企业根据生产经营特点,落实经济责任制,采取包产的方式,即把企业各项经济指标层层分解,落实到每个部门或职工个人,俗称“包、保…     

遏制煤矿重特大事故为首项任务 安全生产“十一五”规划出台

【本刊讯】从国家安全生产监督管理总局获悉:《安全生产“十一五”规划》已正式出台,这是我国第一个安全生产专项规划。《规划》参照一些发达国家安全指标量化的做法,规定了三个总体量化指标:到2010年,亿元GDP事故死亡率要比2005年下降35%以上;工矿商贸就业人员十万人事故死亡率比2005年下降25%以上;一次死亡10人以上特大事故起数比2005年下降20%以上。《规划》对“十一五”安全生产工作提出了十项主要任务,遏制煤矿重特大事故位居首位。这些任务包括:遏制煤矿重特大事故,争取用三年左右的时间,解决小煤矿安全生产条件差、事故多发、管理…     

遏制事故的"利剑"

国务院办公厅近日印发了《安全生产“十一五”规划》(以下简称《规划》),这是新中国成立以来从国家层面组织编制的第一部安全生产专项规划。《规划》明确了3个总体量化指标:到2010年,我国亿元GDP事故死亡率要比2005年下降35%以上;工矿商贸就业人员10万人事故死亡率比2005年下降25%以上;一次死亡10人以上特大事故起数比2005年下降20%以上。近年来,随着我国经济快速发展,生产安全事故呈高发态势,尤其是一波未平一波又起的矿难令国人痛心疾首。面对严峻的安全生产形势,编制这样一部《规划》之重要性、必要性是显而易见的。安全生产是一项系统…     

落实安全保障 推动科学发展——《安全生产法》实施十周年暨安全生产监督管理局成立十周年回顾

安全生产是经济工作的重要组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障。晋江市安全生产监督管理局自2002年成立以来,在市委、市政府的领导下,牢固树立科学发展、安全发展的理念,扎实推进安全生产工作。从2002年到2011年10年间,各项安全生产控制指数全面下降:事故起数从3898起减少到1139起,下降70.78%;死亡人数从237人下降到145人,下降38.82%;受伤人数从2458人下降到914人,下降62.82%。安全生产形势     

紧紧围绕“两个根本性转变”再写“九五”时期安全生产新篇章

一九九五年,我省安全生产工作在各级党委、政府和各部门的高度重视下,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,狠抓安全生产责任制的落实.同时加强了安全生产的管理和监督,着力抓好安全生产环境的综合治理,有效地遏制了重大恶性事故的发生.95年全省重特大事故比94年下降了40%.我省安全生产工作所取得的成绩,得到中央领导的充分肯定.吴邦国副总理在今年一月二十二日全国安全生产电视电话会议的讲话中,表扬了福建省狠抓责任制,从省到地市、到县、到企业,层层建立责任制并采取措施予以落实,切实解决了一些影响安全生产的问题.省领导还经常下基层检查落实,现场办公,解决问题,有力地促进了省内各级政府、部门和企业对安全生产工作的重视,产生了很好的效果.吴邦国副总理的讲话既是对我省安全生产工作的肯定,也是对我们的鼓励和鞭策,我们一定要认真总结经验,更加扎实地工作,促进安全生产工作更上一层楼.     

相互协调密切配合联合执法深化非煤矿山安全专项整治工作2006年广西非煤矿山安全专项整治工作方案

一、主要目标通过继续深化非煤矿山安全生产专项整治,健全和完善非煤矿山安全生产监管体制和机制;建立非煤矿山安全许可制度,关闭不具备安全生产条件的矿山企业;强化企业的主体责任,健全责任制,提高企业安全技术装备水平和从业人员的安全素质;提高非煤矿山安全生产总体水平。2006年全区非煤矿山死亡人数比2005年下降10%,一次死亡3人以上重大事故起数比2005年下降20%,杜绝发生一次死亡10人以上的事故,实现非煤矿山安全生产状况进一步好转。二、工作重点及要求(一)落实责任。按国务院的要求,深化非煤矿山安全专项整治工作由地方各级人民政府负…     

发挥共青团在安全生产中的作用

鞍钢有28周岁以下青年十九万四千人。 1985年,全公司有70个单位实现了青工死亡事故为零,全公司直属单位青工死亡率下降28.57%,青工重伤率下降77.78%。 一年来。我们把做好青年工人的安全工作纳入了团的工作主要议事日程,着重做了以下工作; 一、实行安全承包。公司团委同基层团组织签定“百日安全经济承包合同”。承包从实际出发,围绕安全生产分别确定具体考核指标和奖惩标准。各级团级织除了与上下两级组织签定合同外,又与同级安全部门、党政一把手签定合同。合同规定,如果本单位青年出现的事故超出公司团委规定的标准,就不能评为红旗团委;…     

湘钢安全生产管理方法的探讨

湘潭钢铁公司是大型钢铁联合企业,1984年实行经理(厂长)负责制以来,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,不断改进和加强安全生产管理,取得了安全、生产同步发展的可喜成绩。千人死亡率由前26年的年平均0.194降到1984年后的7年的年平均0.044,下降了77.32%;千人重伤率下降59.88%;岗位粉尘合格率提高了30%。多次获得冶金部和省、市安全生产先进单位的光荣称号以及安全生产现代化管理成果奖。1990年晋升为国家二级企业。     

在企业改革中必须深化安全管理

在企业实行租赁,承包等经营责任制过程中,怎样摆正经营与安全生产的关系?怎样使经营责任制与安全生产目标管理责任制切实挂钩配套?最近,我们就这些问题对我市部分工业企业进行了调查,并针对实际情况采取了相应措施,初步见到了成效。 在调查中,发现的主要问题大致有这样几方面: 一、“重生产轻安全”和“包生产不包安全,,的倾向有所抬头。从我市最早实行租赁、承包经营责任制的10个企业来看,在租赁、承包合同中,有安全生产目标和考核奖惩办法的只有5个;有安全生产目标、无考核奖惩办法的2个;没有安全生产目标、只包生产不包安全的3个。一些企…