宝应县：不断强化安全生产宣传教育工作

“上面千条线、下面一根针”，基层处在安全生产工作的第一线，只有基层把工作抓到位了，落实好了，安全生产才能得以实现；“基础不牢、地动山摇”，只有基础工作做扎实了，打牢靠了，安全生产才能得到保障。 近年来，在安监总局和省委省政府的正确领导下，江苏省安监局全面推进安全生产基层基础建设工作，促进了全省安全生产管理水平的显著提升。如，初步形成了省、市、县、乡镇四级安全生产监督管理网络体系；落实了煤矿、化工等高危行业企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度；连续多年开展了乡镇安全生产达标工作等。     

刘岩安全生产执法检查系列讲座 第二讲 安全生产执法检查部门的职责

市级安全生产监督管理部门的十大职责 一、综合管理本市的安全生产工作，分析、预测安全生产形势，拟定安全生产监督管理工作规划，依法履行安全生产监督管理职责。     

乡镇安全监管体系建立及其绩效评估方法探索

在对比分析国内外的基层安全监督管理的基础上,结合我国乡镇基层安全监督管理现状,提出建立以乡镇安全生产监督管理机构、企业、中介机构的三角关系联合监管为主,群众监督管理为辅的乡镇基层安全监督管理体系;指出监管体系中安全生产信息流动及建立企业安全生产信息库的重要性;对乡镇基层安全监督管理体系中各组成部分的工作进行规范,明确监督管理工作应当多样化、科学化及人性化;建立安监机构工作绩效评价指标体系及评价方法。该体系和评估方法的建立和实施,旨在进一步提高安监工作绩效,对乡镇基层安全监督管理工作有着一定的指导和参考作用。     

乡镇安监机构设置存在的问题分析

目前,在我国的安全生产监督管理体制中,国家层面上是综合监管,而省级以下的则以属地监管原则,由各省制定了相应的安全生产监督管理条例,也提出了各级人民政府对本行政区域内的安全生产工作负责,而县（区）级以下的乡镇人民政府和街道办事处应当根据安全生产监督管理工作的需要,建立或者确定安全生产监督管理机构,配备安全生产监督管理人员,加强安全生产监督管理工作的管理模式,但尚未明确统一的安监机构,     

2010年全国安全生产工作会议在京召开

2010年1月19日,国家安全生产监督管理总局在京召开全国安全生产工作会议。国家安全生产监督管理总局局长骆琳作了题为《坚定信心强化措施加大力度继续深入开展“安全生产年”活动》的讲话。     

立法为先 依法治安

7年前全国人大通过了《中华人民共和国安全生产法》,这是我国法制建设中的一件大事,也是全面加强安全生产监督管理工作的一个重大步骤。《安全生产法》是我国第一部有关安全生产监督管理的综合性法律,它的出台标志着安全生产的法制化建设进入了一个崭新的阶段。《安全生产法》以基本法的形式,对安全生产工作的方针、政府及政府有关部门安全监管职责、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、生产安全事故的应急救援和调查处理、安全生产违法行为的法律责任处理都作出了明确的规定,是全面加强安全生产监督管理、搞好安全生产工作的重要法律依据。因此,认真学习、深入领会《安全生产法》有关规定的内容和精神实质,并加以贯彻落实,对安全生产监督管理工作具有十分重要的现实意义。     

健全长效机制夯实基础安全柳州市创建安全生产乡镇(街道)取得明显成效

柳州市把深入创建安全生产乡镇（街道）作为完善和强化市、县（区）、乡镇（街道办）、村（社区居委会）四级安全监督管理网络、加强安全生产监督管理体系、杜绝或减少安全生产事故发生的一项基础性工作。2004年6月份开始在全市范围内开展创建安全生产乡镇（街道）活动，2005年正式纳入各县（区）年度安全生产履职考核内容，2006年全市70％以上的乡镇（街道）达到创建标准。为了实现这一目标，进一步夯实全市基层安全工作基础，柳州市各级政府采取有力措施，精心组织，全面推进，成效显著。     

基层安监员应具备“九种能力”

基层安监员身处安全生产工作第一线,担负着最直接的安全监察工作,面临的困难多、危险大,任务重、责任大,事故责任追究首推的就是基层安监员,这给基层安监员带来了很大的压力。他们行使安全生产监督管理的责任,享有职权,并履行职责,在管理活动中起着至关重要的作用,他们的素质直接影响着依法行政的状况,影响安全生产监督管理工作的质量。作为一名基层安监员,如何在监察岗位上发挥积极作用呢?笔者认为,合格的安监员应具备或提高"九种能力":一、     

听乡镇安全科长话甘苦

安全生产工作要从源头抓起、从基层抓起,加强乡镇安监工作,对保证安全生产形势稳定、好转具有基础性的作用。乡镇是事故多发地区。目前,虽然乡镇安全生产监督管理机构、人员、经费和办公场地都得到了落实,但是也出现一些新的问题。近日,记者来到北京市顺义区安监局,与顺义区马坡镇、南彩镇、大孙各庄镇和天竺空港经济开发区的4位安全科长进行了座谈,倾听他们从事乡镇安全监管工作的甘苦。     

李毅中诠释安全生产热点话题

在京召开的两会上，列席两会的国家安全生产监督管理总局局长李毅中穿梭忙碌，一边听取各位委员、代表对安全生产工作的意见和建议，一边就安全生产工作中的几个热点问题阐述了自己的看法。     

一个女镇长心目中的安全生产

12月1日,新修改的《安全生产法》将正式施行。其中,新安法将第八条修改为：“乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。”作 为一名基层乡镇分管安全生产工作的领导。新安法的出台,对今后安全生产监督如何紧紧围绕“基础工作上水平,日常工作求规范。特色工作有突破,创新工作争一流”的目标,如何按照“党政同责、一岗双责”的要求抓得更好,有着10年基层安全生产监管工作经验的南通海门市常乐镇政府副镇长江兰英,深有体会。     

实施全员安全培训工程

安全培训工作是安全生产工作中一项极其重要的基础工作,自从今年国家安全生产监督管理总局以3号令的形式发布了《生产经营单位安全培训规定》以后,各地大力开展全方位的安全培训工作,经验值得总结,问题需要探讨。本期“特别关注”栏目以“安全培训”为策划重点,从监督、培训中介、企业三个侧面选编了在安全培训工作的一些经验、体会、见解和观点,期望给读者以启迪。这些经验和建议概括起来可以用一句话来表示:“安全培训,一个都不能少”。     

安监工作 责权同在 溧阳市10镇（区）成立安监中队

溧阳市机构编制委员会日前下发文件．在全市10个镇（区）成立安全生产监督管理监察中队。新成立的监察中队将具体履行镇域范围内的安全生产监督管理职能．为溧阳市安全生产监管工作进一步夯实了基础,并为安监工作实现“关口前移、重心下移”迈出了扎实可喜的一步。     

安全生产综合监督管理行政执法的主体与非主体

编者按:<安全生产法>确定了各级安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的职能.     

对乡镇安全生产工作落实难的分析与思考

将安全生产工作落实到实处,一直为中央及地方各级领导所强调乡镇是安全生产监督管理的最基层。长期以来乡镇安全生产的会议没少开．件没少发,检查没少做,仍然遏制不住事故上升的势头;领导同志和安全管理人员为了安全生产没少操心,跑断了腿,磨破了嘴,投入了相当大的精力,成效廖廖;生产经营单位主要负责人没少向乡镇领导立下军令状,但各种安全生产违法行为、各种隐患还是频繁出现。     

对安全生产综合监管工作角色定位的再认识

在我国现有的安全生产工作格局中,各级安全生产监督管理部门承担着安全生产综合监督管理职责,居于这一独特的工作定位,安全生产监督管理部门对综合监管工作的认识水平、把握程度及实际运作能力,往往会对整个安全生产工作的运行状况产生一定的影响。从理论上和总的意义上说,安全生产综合监管的法律依据是明确的,但从实际工作的要求看,履行好综合监管职责还需要解决许多具体的问题,包括综合监管的定位、范围、内容、     

总局确定明年为安全工作落实年：突出八个重点，全力稳步推进

最近,记者从国家安全生产监督管理总局获悉,总局党组已经将2007年确定为安全生产工作的“落实年”,并突出抓好以下8项重点工作：一是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列指示精神,把安全发展纳入构建社会主义和谐社会系统工程。把全系统的思想统一到中央     

安全生产综合监管工作的位置与职责

对安全生产实施综合监督管理,是法律赋予各级安全生产监管部门的基本职责。几年来,各级安全生产监督管理部门认真履行职责,围绕着如何搞好安全生产的综合监督管理做了大量卓有成效的工作,取得了很大的成绩,促使全国的安全生产状况总体上呈现出相对平稳、趋向好转的发展态势。但     

要在机制创新上下功夫

市场经济条件下的安全生产工作,较之过去发生了许多新变化,如果继续沿用旧的思维模式和工作方式,就不会取得好的效果。必须通过改革创新,逐步建立与市场经济相适应的安全生产监督管理工作机制。对此谈几点不成熟想法。     

健全乡（镇）村安全生产监管网络

崇左市乡(镇)和村一级安全生产管理机构自2002年成立以来，在当地政府和安委会领导下，监督管理本乡(镇)和本村安全生产工作，分析和预测本乡(镇)、村安全生产形势，拟定工作规划，履行安全生产监督检查职责，组织开展本乡(镇)、村安全生产宣传教育，积极组织安全生产检查和监督管理活动，主要开展了以下工作：