为改善水环境质量立良法——《水污染防治法（修正案草案）》专家研讨

我国《水污染防治法》自1984年颁布实施以来,历经了1996年、2008年两次重大修订。2015年,全国人大将《水污染防治法》修订列入五年立法计划。2016年3月,环保部通过了《水污染防治法》修订草案初稿,4月征求工信部、财政部、发改委等31个国务院部委及各省市环保厅意见。6月12日,环保部公布《水污染防治法(修正案草案)(征求意见稿)》,正式开启修订之路。2016年12月召开的十二届全国人大常委会第二十五次会议审议了国务院提交的《水污染防治法(修正案草案)》。根据2017年3月印发的《国务院2017年立法工作计划》,今年国务院将配合全国人大及其常委会继续审议《水污染防治法(修正案草案)》(二审)。2017年4月27日,以"水污染防治法修订"为主题的全国政协双周协商座谈会在北京召开,这也是全国政协2017年唯一一次以立法协商为主要内容的双周协商座谈会。现将此次座谈会部分专家、委员发言集结刊登,以飨读者,希望推动水污染防治立法进步、为水环境质量全面改善发挥更大效力。     

气候分会第二届二次年会召开

1989年11月2～9日,全国环标委气候分会在广州召开了第二届二次年会,出席会议的共计20人.会议听取了分会秘书处88～89年度工作总结汇报和标准制修订工作组组长的工作汇报.审查了“未饱和高压蒸汽恒定湿热试验”国家标准草案,并对经函审通过的国标草案“低气压试验方法”进行了复议.通过了上海仪表局标准计量测试所要求参加气候分会的申请.     

国内

正水污染防治法重启修订6月12日,国家环保部公布《水污染防治法(修订草案)(征求意见稿)》,2008年6月1日起实施的《水污染防治法》正式进入修订程序。征求意见稿修订的主要内容包括夯实水环境质量目标管理基础、强化水污染源头预防、理顺和协调水污染防治监管制度体系等五个方面,对于破坏水环境的处罚力度明显加强,多种违法行为的处罚上限设定为一百万元。     

民间视线

修订环保法,民间提的意见不多9月13日,环保部政策法规司专门组织的一次环保法草案研讨会上透露,还有十天,草案征求意见就要到期了。然而,网上收集的意见并不多。在会上,专家学者和环保社会组织都很担忧:若此次修订不当,下次修订估计得等到十年之后,环保业内人士等不起,我国的环境现     

大气污染防治法,就等你了

正今年11月26日,国务院常务会议审议通过了《大气污染防治法(修订草案)》。会议决定,草案经进一步修改后将提请人大常委会审议。修订草案强调源头治理、全民参与,强化污染排放总量和浓度控制,增加了对重点区域和重点领域开展多污染物协同治理和区域联防联控的专门规定,明确了对无证、超标排放和监测数据作假等行为的处罚措施。将大气污染防治提高到单独立法高度,这对各地经济发展是个前所未有的考验。在那些以重化工     

推动垃圾分类应强制推行与鼓励引导双管齐下

<正>在垃圾分类工作上,强制推行与鼓励引导,是车之两轮、鸟之两翼,应双管齐下、两手抓两手硬,二者不可偏废。6月25日,初次提请全国人大常委会审议的《固体废物污染环境防治法(修订草案)》将现行法律中"生活垃圾污染环境的防治"从一节升格为专章进行规定,并明确提出"国家推行生活垃圾分类制度"。自7月1日起,《上海市生活垃圾管理条例》正式实施,上海开始普遍推行强制垃圾分类。另外,据悉北京、江苏、广州、深圳等地已相继启动制定、修订相关地方法规的进     

环境纠纷行政处理机制的新思考

目前,我国正在进行《水污染防治法》的修订工作,十届全国人大常委会第二十九次会议在初次审议《水污染防治法(修订草案)》后,公开向社会征求了意见。修订草案第85条第1款规定,"水污染赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保     

环标委气候试验分会1992年年会纪要

全国电工电子产品环境条件与环境试验标准化技术委员会气候试验分技术委员会于1992年9月19日至22日在深圳市举行年会,出席本次年会的有气候分会委员22人,标准制修订工作组负责人3人。 分技术委员会主任委员梁星才、副主任委员李明芳主持了会议。 这次会议的主要任务是秘书处汇报一年来的主要工作情况;审查GB2423.3试验Ca:恒定湿热试验方法等九项修订国家标准(送审稿);讨论提出1993年国家标准制修订计划建议(草案),现将会议讨论的主要事项及决定纪要如下:     

关于固体废物污染环境防治法修改的研究思考

2019年6月,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》（以下简称草案）经国务院审议通过,并初次提请全国人大常委会审议。草案修订力度之大,值得充分肯定。同时,草案还存在不少提升空间,需要进一步深入研究。本文以习近平生态文明思想为引领,按照中央全面依法治国委员会第二次会议提出的加强立法统筹、立改废释并举要求,剖析了当前我国固体废物环境管理及其立法修法中面临的挑战,以及存在的突出问题;并从明确固废污染防治立法原则、强化政府统筹管理、明确各部门职责、强化区域统筹、完善跨区域转移监管机制、统筹国内外相关法律法规及政策文件等方面提出了完善草案的建议,以期为我国固废管理决策和草案修改提供参考。     

GB/T 1.1-2000<标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则>的实施

随着我国改革开放的深入发展,为适应社会主义市场经济建设需要,以及结合世界贸易组织的有关规定,国家质量技术监督局及时修订GB/T 1.1-1993版,于2000年12月20日批准、发布了GB/T 1.1-2000<标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则>,并决定该项标准于2001年6月1日起实施. GB/T 1.1-2000是一项导则性的基础标准,是编写我国各类标准的指南.新标准和原标准相比,在体系、结构、内容和编写形式等方面均有重大调整,并非等效ISO/IEC导则第3部分:国际标准的结构和起草规则(1997年英文版).为做好该标准的实施工作,根据国家质量技术监督局的有关要求,各有关单位应做到: 1. 各专业标准化技术归口单位、有关企事业单位要切实重视和认真组织好该标准的学习. 2. 2001年6月1日起,起草单位要按GB/T 1.1-2000的要求编写国家标准、行业标准. 3. 2002年6月1日起,各单位报送中国机械工业联合会的国家标准草案、行业标准草案必须符合GB/T 1.1-2000规定的编写要求和格式.中国机械工业联合会将不再受理未按GB/T 1.1-2000要求编写的国家标准草案的审查和申报、行业标准草案的报批工作. 4. 委托中国机械工业标准化技术协会负责GB/T 1.1-2000的培训工作. □     

环境管理动态

《大气污染防治法》修订草案获通过,明年起实施8月29日,十二届全国人大常委会第十六次会议通过《大气污染防治法》修订草案,修改后的《大气污染防治法》自2016年1月1日起施行。该法对现在大气污染的主要污染源燃煤、工业、机动车等都做了有针对性的具体规定,尤其对重点区域联防联治、重污染天气的应对措施作了明确要求。新法共129条,其中法律责任条款就达30条,具体的处罚行为和种类接近90种,提高了法律的操作性和针对性,并注重强化了地方政府的责任,加强了对地方政府的监督。尤其值得一提的是,修订后的大气法显示出在尊重公民财产权基础上,治理“车轮上的污染”的立法思路,该法最终未加入机动车限行的规定。为在源头解决机动车大气污染问题,该法修订后增加规定:一是制定燃油质量标准,应当符合国家大气污染物控制要求;二是石油炼制企业应当按照燃油质量标准生产燃油。     

建设项目环境影响评价资质管理办法

颁布机关:国家环境保护总局颁布时间:2005—8—15实施时间:2006—1—1国家环境保护总局令第26号《建设项目环境影响评价资质管理办法》已由国家环境保护总局局务会议于2005年7月21日修订通过。现予发布,自2006年1月1日起施行。1999年3月30日国家环境保护总局发布的《建设项目环     

国内资讯

第六批全国生态文明建设试点名单公布;环保部发布《中国公民环境与健康素养（试行）》;环保法修订草案引入“按日计罚”;第九届环境与发展论坛举行     

让“黄河保护法”更易执行

<正>“黄河保护法”草案（以下简称“草案”）于2021年12月20日首次提请全国人大常委会会议审议。继《长江保护法》出台后,“黄河保护法”的缺位显得格外突出。正如草案总则中指出,为了加强黄河流域生态保护,保障黄河安澜,推进水资源节约集约利用,推动高质量发展,保护传承弘扬黄河文化,推进生态文明建设,制定本法。黄河流域生态保护和高质量发展以及各类生产生活、开发建设活动,应当遵守本法。纵观草案全文,在统筹协调机制、     

环保总局:全国约半数城市地下水污染严重

<正>国家环保总局局长周生贤今天在十届全国人大常委会第二十九次会议上作水污染防治法修订草案说明时说,水污染防治法自1984年制定、1996年修正施行以来,对控制和减轻水污染、保护生态环境和人民生命     

《大气污染防治法(修订草案)》第四十五条正当性审视

第十二届全国人大常委会第十二次会议初次审议了国务院提请审议的《大气污染防治法(修订草案)》,修订草案第四十五条拟授权省、自治区和直辖市人民政府可以采取机动车限行措施,其正当性引起社会的激烈讨论。机动车限行涉及公民所有权的限制,授权的合法性与正当性应受到公法上法律保留原则和比例原则的审查。草案第四十五条未区分高排放与低排放机动车、常态限制与临时限制,模糊地授权地方立法,不符合法律创设的目的性及必要性要求,第四十五条必须进一步明确授权范围。     

“绿色奥运之路”展览世界环境日开幕

6月5日是世界环境日，北京市环保局举办的“绿色奥运之路”展览从这天起向市民免费开放。首批20位市民代表参加了当天的展览开幕式。     

环标委气候试验分会秘书处工作会议在广州召开

1993年3月16～18日,气候分会秘书处在五所举行工作会议,协调GB5170《电工电子产品环境试验设备基本参数检定方法》系列标准的修定原则和基本方案,为修订已列入国家标准制修订计划的7项标准作好起草准备。参加这次会议的有标准主要负责起草单位和应邀代表共23人。 会上,环标委秘书处介绍了IEC TC50/SC50B(秘)315A号文(委员会草案)“气候试验箱的性能认可(适用高温试验和低温试验)方法”标准的主要内容,以及各国对这文件的表态和意见,供此次讨论时参考。     

呼吸法律的味道 --关于尾气控制的思考

1984年我国颁布了《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》);1994年重新修订了《大气污染防治法》,新增了限制机动车氮氧化物排放的标准;2000年再次修订《大气污染防治法》,明确提出禁止有铅汽油的使用;2005年4月27日,国家环保总局公布了5项机动车污染物排放新标准。自20世纪80年代以来,我国汽车保有量迅速增长,由80年代初的几十万辆,到现在年产2000万辆。尤其是最近几年,随着经济建设的飞速发展,国民收入的提高,私家车数量增长更加迅速。根据中国汽车工业总公司行业预测中心推测:到2010年我国汽车保有量将有望突破5000万辆,居世界前列。     

要闻

正新环保法对污染企业罚款上不封顶4月24日下午十二届全国人大常委会第八次会议,表决通过了《环境保护法》修订草案。这部法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力度,被专家称为"史上最严的环保法"。新环保法将于2015年1月1日起施行。其中,首次将生态保护红线写入法律。新环保法还着手加大惩罚力度,对污染企业按日连续计罚,罚款将上不封顶。(央视网)北京东京拟合作治理PM2.54月26日,东京都知事舛添要一结束为期三天