现行社会保障基金投资管理模式中的代理制度选择

社会保障基金的界定。社会保障基金(以下简称社保基金)，在理论上浓缩了多个概念。就基金项目而言，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保障项目的基金；就基金来源而言，包括企业和个人缴纳的基金以及来源于国家财政支出和基金投资收益的基金：就基金账户而言，包括统账结合制度中的统筹账户基金和个人账户基金；     

谈健全个人账户激励机制

对于完善企业基本养老保险的个人账户制度,应健全多缴多得的企业基本养老金计发制度,这是建立更加公平可持续的社会保险制度的基础。同时,为健全个人账户激励机制,必须按照多缴多得的原则,落实企业职工缴费基数的申报、核定制度,完善、规范个人帐户记账利率调整制度,建立个人账户基金保值增值工作制度。并加强个人账户管理,做好参保人员个人账户的缴费核算,记账利率记录等工作。     

辽宁：个人账户管理工作规范有序

辽宁省从2001年7月开始，将基本养老保险个人账户规模由11％调整为8％并做实，社会统筹基金与个人账户基金实行分别管理。几年来，做实个人账户管理工作不断规范，并取得较好效果，基金上解率和账户记清率均达到100％。具体做法是：     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求。以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴。积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效。为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是。随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展。现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为此，在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上。国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：     

城乡统筹养老保险工作谈——新型农保制度的设计

改革开放以来，我国的社会保险事业取得了长足的发展，已经建立起了以养老、医疗、失业、工伤和女工生育等五大保险为主要内容的社会保险制度。但目前这一制度还很不完善，仅限于城镇从业人员，约占我国从业人员65．6％的农村从业人员还没有真正纳入社会保障制度，没有一套为他们量身定做、适合农村实际的社会保险政策。尤其是已经从农业劳动转移到非农产业的乡镇企业职工、从农村转移到城镇的农民工以及因城镇化进程而被征地的失地农民，他们的生、老、病、死、伤残和失业没有任何保障。特别是农村家庭规模缩小后他们的养老问题如何解决，已成为确保社会稳定、国家长治久安的重要因素，必须认真加以解决。     

文摘

<正>卫计委:不得拒绝需紧急救治但无力缴费患者国家卫生计生委7月8日公布了《关于做好疾病应急救助有关工作的通知》,要求各地加快实施疾病应急救助制度,设立疾病应急救助基金,积极救治急危重伤病患者。根据通知要求,各省(区、市)要于2014年9月底前设立疾病应急救助基金,明确基金经办管理机构,并制订具体办法和实施细则,细化救助基金的申请、审核、支付等具体流程。对符合救助基金支付范围的医疗费用,各医疗机构要在2014年10月底前提交支付申请。     

法国失业保险制度简介

法国失业保险体制是1958年底建立起来的,此制度的建立使法国整个社会保险体系又迈出了重要一步。一、管理机构负责失业保险管理机构有三个：1、国家就业总局;2‘失业保险基金管理局;人各区域劳动局。＝、范围和对象1．缴纳失业保险金的私人企业雇员;2．国家企业雇员。曰、享受失业保险金的条件1．原具有足够的工作年限（一般要求至少在职工作6个月以上）;2．必须是正式注册并在寻求职业者;3．确定是在不断地寻找工作;4．不享受退休金;5．身体状况良好;6．非自愿失业。四、失业保险基金的征集失业保险基金由雇主和员工个人两方负担…     

社保基金投资运用的建议探讨

<正>社保基金的性质我国的社保基金来自企业缴纳、个人缴纳、国家拨款和国有股减持收入、社会捐款及其他方式筹集的资金及其投资收益。数额宠大的社会保险基金,身居市场经济环境,同样会因通货膨胀、经济波动等因素,而发生贬值,主要为规避基金贬值等经济类风险的发生,对社会保险基金进行投资开发运用,十分必要。此外,宠大社会保险基金同样是金融市场和社会经济发展中的一股重要力量,其主要表现在以下两个方面。一是可以促进社会主义经济发展。宏观角度来看,我们可     

劳动和社会保障部 中国人民银行 关于企业年金基金银行账户管理等有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、深圳市中心支行；各企业年金基金管理机构： 为保障企业年金基金财产安全，维护企业年金管理当事人合法权益，促进企业年金健康发展，根据《企业年金试行办法》．《企业年金基金管理试行办法》、《人民币银行结算账户管理办法》等有关规定，现就企业年金基金银行账户管理等有关问题通知如下：     

中国养老保险立法展望

本文在研究国内外关于公职人员、农民工养老保险以及养老保险基金监督立法经验的基础上，根据《社会保险法》的有关规定，对我国相关人群的养老保险制度提出应当建立“适度统一、费率较低、转接顺畅”的我国新型养老保险制度的建议，以及应建立独立的养老保险基金监督机构，用以解决长期困绕不同人群之间养老保险制度差异较大的问题，以及对养老保险基金监督仍存疑虑的问题。我国养老保险制度的完善是一个渐进发展的过程，改善民生是制度建设的战略目标。本期刊发这篇研究报告，希望得到读者对这一问题的关注和研讨。     

促进社会保障公平与可持续发展

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老金全国统筹,坚持精算平衡原则。     

职工带薪年休假的法定标准及实操规则（下）

本刊上一期“圆桌谈话”主要探讨了职工带薪年体假的适用对象、适用条件、休假天数等法定标准问题。在明确了前述问题后，如何在本企业正确实施职工带薪年休假制度，对未享受带薪年休假的职工如何补偿，企业规章制度规定的年休假标准与法定标准不一致时如何处理等一系列实操问题又摆在了企业面前。     

对我国失业保险基金功能拓展的思考

我国失业保险基金的功能拓展已经在一些省份试点先行,其主要经验是保险基金适用范围越来越广,内容越来越细,目标越来越清晰,手段越来越多样。但是,仍然还存在制度上的缺陷,同时,在实施过程中也产生不少问题。我们可以借鉴国际经验,完善各种具体政策,细化使用途径和预算,加强监督和绩效评估等,使有限的失业保险基金资源得到最佳配置。     

人力资源和社会保障部办公厅关于规范企业年金基金管理服务有关问题的通知

人社厅发[2009]35号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、劳动保障厅（局）新疆生产建设兵团劳动保障局,各企业年金基金管理机构：随着企业年金市场化管理运营的推进,企业年金工作有了新的发展。但也出现了一些企业年金基金管理机构服务不到位、管理费收取混乱,部分企业建立企业年金过程中存在不规范行为等问题。为规范管理行为,实现有序竞争,     

泰州：建立定点零售药店专项巡查末位淘汰制度

为了切实加强对社会保障基金的监督管理，确保社会保障基金的安全运行，浙江省磐安县出台了《磐安县社会保障基金监督管理暂行办法》。该办法所称的社会保障基金包括城镇职工医疗保险、城镇职工基本养老保险、农村社会养老、失业险、工伤保险、生育保险、被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、残疾人就业保障金等九大基金。     

矿山安全法规标准与监管体系的国内外对比分析及其启示

分析国外代表性国家的非煤矿山安全生产法规标准及管理体系,并与我国的情况进行对比,提出有关我国非煤矿山安全生产法规标准及管理体系的建议。通过国内外文献采集、网上检索和现场考察,分析美国、南非和澳大利亚的矿山安全与健康方面的管理机构16个、法律法规20部、标准1000余项以及矿山企业安全健康标准3个,并归纳其主要特征。可以得出以下结论:国外矿山安全法规标准的主要特征包括技术为主、多元开发、自愿实施、市场驱动、强调合规等5个方面;而矿山安全监管体系的主要特征则包括:以法律法规、实施监察、检测认证为主的监督监察体制,以教育培训、技术开发、应急救援为主的技术支撑体系,以伤病预防、人身康复、工伤补偿为主的工伤补偿制度等3个方面;笔者提出关于发展和完善我国的矿山安全标准和监管体系的建议。     

各种养老保险制度衔接之探讨

新型农村养老保险制度与其他社会养老保险,如老农村养老保险制度、城镇职工基本养老保险制度、被征地农民养老保险制度等之间的衔接转换,是目前新农保制度实施过程中的一个重要问题。各种养老保险制度的养老待遇都应做适度调整,并且同步调整时点,以此来解决关系衔接矛盾。     

我国《工伤保险试行办法》不足之处的探讨

１９９６年原劳动部在总结各地改革试点的基础上 ,发布了《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发［１９９６］２６６号 ,简称２６６号） ,规范了工伤保险制度。与５０年代颁布的《劳动保险条例》相比 ,２６６号在工伤认定范围、待遇补偿标准、基金管理制度、劳动鉴定和工伤争议仲裁等方面进行了规范。新办法的实施 ,有力地保障了工伤职工的权益 ,缓解了工伤职工与企业的矛盾 ,维护了工作和生产秩序。然而 ,经过几年来的实践 ,制度设计上的一些不足开始显现出来。与其他国家工伤保险制度相比较 ,国外工伤津贴、基金制度、特殊情况下的补助和上…     

国外排污许可制度实践经验与启示

本文从法律法规体系、管理体系、许可证类型、实施程序、与环评的衔接、制度特点的角度,系统梳理了美国、德国、澳大利亚等国家排污许可制度的实践经验,并在此基础上对国外排污许可制度的内涵和实施特点进行总结,从借鉴国外经验和管理的角度,提出完善我国排污许可制度的建议。     

基层社保经办机构能力建设的问题与对策

<正>引言近十年来我国社会保障事业发展取得重大突破,在此期间,我国的社会保险体制日益完善,医疗、养老等主要的社保项目日渐丰富并开始向农村地区扩展,制度覆盖面与基金征缴额逐渐提高。但是,我国的社保经办机构的发展却相对缓慢,基层社保经办机构的能力之差尤其突出,普遍存在信息化建设不足、人员负荷过重和运行机制不畅等诸多问题。加强我国基层社保经办机构的能力建设是我国建设服务型政府的重要内容,是维护我国社会安定团结和确保人民群众利益的