京津冀协同发展背景下的工业布局环境影响分析

京津冀地区作为我国北方重要的城市群,其协同发展具有重要的战略意义。采用地理集中指数法分析京津冀地区制造业转移后工业集中程度与污染集中程度之间的相关关系,分析京津冀区域内产业转移对于京津冀各地区的环境影响。以制造业转移为例,设定转移情景,预测京津冀内部产业转移可能会对生态环境造成的影响。研究发现:京津冀地区内部的产业转移,有利于整合区域产业体系,促进产业集群发展,但对工业转入地区的生态环境会造成一定程度的损害。总体而言,京津冀工业集聚及工业链重构对于京津冀整体的生态环境具有改善作用,但部分产业园区与生态功能保护区重叠,可能会影响生态功能区的完整性。     

浅谈区域环保合作制度创新的路径选择

<正>引言本文主要针对区域环保合作机制以及交流环境进行综合论述,同时在此前提下创建创新分析路径,并联合特定城市圈环保合作实践经验,细致分析内部环保机制存在的限制性隐患问题特征。之后,尽量选用相关理论和分析视角进行协调交接,使得在异质化合作形式之下,创建一种有效的合作环保组织,为现代城市圈环保事业提供更多疏导依据和支撑架构,进一步巩固产业经济可持续发展地位。目前,有关创新形式的环保合作政策已经成为资源节约型、环境友好型社会配套体系存在     

基于ISM二维云模型的应急管理协同度研究

为研究应急管理系统的内部结构和协同效果，基于ISM二维云模型展开应急管理协同度研究。运用结构解释模型(ISM)剖析应急管理复杂系统内部的层次关系，依据影响因素递阶层次图构建应急管理协同度评价指标体系；提出1种递阶中心度权重法用于求解各指标的权重系数，用中心度与层级系数反映各指标的重要性与结构性；将二维云模型引入到应急管理协同度研究，处理各指标预防阶段和响应阶段的模糊性与随机性问题；应用上述方法对京津冀应急管理协同度进行探索性研究，结果表明:京津冀应急管理综合协同度等级为良，3地各部门之间的横向信息沟通有待加强，需提高应急预案在响应阶段的可行性，同时加大预防阶段的科技支撑能力，研究方法和结论可为以京津冀为代表的城市群的应急管理协同水平的持续提高提供参考和借鉴。     

湖北省节能环保产业发展SWOT分析及对策研究

为进一步壮大湖北省节能环保产业，采用SWOT分析法对湖北省节能环保产业发展进行研究，分析得出湖北省节能环保产业在区位交通、科研资源、产业基础、部分细分领域等方面的优势，在财政收入、民营经济发展、创新型经济、绿色金融和产业推进机制等方面存在明显短板，恰逢绿色发展、“双碳”战略、美丽中国、湖北省重点产业链发展等重大机遇，同时面临政策、技术、市场方面的风险。因此，确定了“SO”发展策略，从顶层设计、扶持政策、融资、科技攻关、市场需求等方面提出支持湖北省节能环保产业发展的对策建议。     

京津冀地区面向人居环境之水安全格局初探

采用文献法对近年京津冀水资源、水环境、水污染、水灾害、水管理等水安全情势进行相关数据分析,从总体上显示出水危机问题和京津冀地区快速城市化发展的关联性.结果表明:1)京津冀城市群必须向节水型社会模式转型;2)建立区域及城市间的协调机制,才能有效克服流域与区域等级的水问题;3)实现京津冀地区水安全格局的治理行动计划网络,提出保护恢复体系、净化循环体系、限制节约体系、调度再造体系、蓄滞防洪减灾体系五大体系.     

中国应急产业政策目标、工具、力度的三维分析——基于2002年以来政策文本的量化研究

应急产品与服务的准公共物品属性带来的应急产业市场失灵以及由此导致应急保障需求供给系统失灵是政府制定应急产业政策、进行应急产业干预的重要原因。对产业政策文本进行科学分析，有助于科学合理制定应急产业政策,有效解决失灵问题；通过构建政策目标、工具和力度三维分析框架，从7个一级测量维度,38个二级指标对应急产业政策进行3个维度交叉分析。研究结果表明:在政策目标上需加强应急人才及应急服务等“软实力”的发掘、利用和激励；在政策措施上需通过顶层设计来改善政策工具的不均衡和系统性缺乏等问题，加强诱导和激励工具的投入；针对各层级政策效力分布呈现出的干预适度性不够的问题，提出进一步完善产业发展的法律保障、奖惩机制。     

成渝地区双城经济圈深化应对气候变化协作的挑战与对策

成渝地区双城经济圈极端天气气候事件及其诱发的次生灾害多发频发,气候变化脆弱度较高,亟须强化应对气候变化政策与行动的协同。研究对该地区应对气候变化协作的现状与问题、形势与挑战进行分析,针对川渝两地在能源开发、交通运输、治理体系方面存在的突出问题,提出了强化区域产业链协同集群、建立区域间能源协调机制、加快交通运输绿色低碳转型发展、构建区域减污降碳协同增效政策体系、开展生态系统和灾害防治适应性管理、提升碳资产开发和管理能力以及加强绿色低碳关键技术研发应用等建议。     

京津冀城市群综合承灾能力时空异质性研究

基于2010—2020年京津冀城市群13个城市的调查数据,应用Kernel密度估计方法、空间自相关模型及Dagum基尼系数,分析不同时期京津冀城市群综合承灾能力时空动态演进分布格局及地区差异。结果表明：(1)在时间维度,2010—2020年京津冀城市群综合承灾能力总体呈现逐渐上升趋势,但京津冀城市群各市之间的承灾能力水平差距逐渐增大,区域整体呈现非均衡特征;(2)在空间维度,2010—2020年京津冀城市群综合承灾能力在空间分布上关联度较低,不存在显著的集聚或分散特征,但有局部地区产生聚集特点,属于“高-高”“低-低”空间聚集型城市较多,在此期间京津冀城市群综合承灾能力呈现空间集聚与空间分异并存;(3)京津冀城市群综合承灾能力的总体差异呈现上升趋势,北京-河北地区间差异最大,地区间差异是总体差异的主要来源。掌握京津冀城市群综合承灾能力的时空分布变化规律,并制订相应的防灾策略是京津冀城市群有效应对外部冲击以及实现京津冀地区协同与高质量发展国家战略的重要支撑。     

构建京津冀协同发展公共消防安全大格局

本文根据京津冀协同发展形势下的消防安全工作需要,对进一步提高区域消防安全服务保障水平、推进区域消防警务合作和建强区域消防力量体系等进行了探讨,就如何构建京津冀协同发展公共消防安全大格局提出了建议。     

建立专项统计制度，助力湖北省节能环保产业快速发展

为进一步推动湖北省节能环保产业快速发展，湖北省政府相继出台了《关于进一步加快发展节能环保产业的实施意见》等政策文件，全省节能环保产业规模不断扩大，发展质量不断提升。但与东部省份、中部部分省份相比仍存在明显差距及短板，较突出的问题是节能环保产业统计工作基础薄弱。建议加快建立健全湖北省节能环保产业专项统计制度，以助力湖北省节能环保产业又好又快发展。     

我国VOCs污染治理监管存在的问题及对策

VOCs是细颗粒物(PM_2.5)和臭氧(O3)形成的重要前体物,通过梳理我国VOCs治理相关的法律、政策、标准,并结合重点区域的调研情况,分析了我国VOCs治理监管存在的法律法规与标准体系不健全、执法监管能力建设不足、企业全过程精细化管控不到位等问题,提出应进一步健全法律法规与标准体系,建立智能监管技术与人工智能应用体系,加强全过程精细化管控等对策建议。     

基于熵权和功效系数法的地区节能环保产业综合评价模型

根据节能环保产业特点及国内外相关评价研究基础,从产业发展规模、产业发展效益、产业技术水平、产业发展潜力4个方面,目标、一级指标、二级指标3个层次构建了地区节能环保产业综合评价模型,该模型打破功效系数法传统模式,根据节能环保对比评价需求,首次利用改进的功效系数进行了修正,实现更加准确科学的评价,并利用中部六省发展数据对该模型进行了实证分析,运用熵权法和功效系数法计算各省综合得分,并可实现各省具体发展指标横向比较分析。     

京津冀一体化的地震灾害应急准备分区*

为研究京津冀地区地震灾害应急准备分区问题,针对京津冀地区地震灾害风险及应对特点,构建地震应急准备选址评价指标体系,设计Jenks-AHP方法计算京津冀地区13个城市应急准备选址优先度,基于运筹学经典LP模型,运用数学规划、GIS系统V图及缓冲区分析技术,给出京津冀地震应急准备分区的3种优选方案。结果表明:在应急覆盖面积最大和应急响应时间最短的目标规划下,2个分区应选择以北京、石家庄为应急中心的区划为最优方案;3个分区应选择以北京、天津、石家庄为救援中心的区划为最优方案;4个分区应选择以北京、天津、石家庄和唐山为救援中心的区划为最优方案。研究结果可为京津冀3地打破行政区划壁垒,开展一体化应急准备体系规划和应急资源储备布局提供决策参考。     

安全环保A、B岗位责任监督模式探讨

本文对油田安全环保派驻监督运行模式中存在的问题进行了分析研究,对在当前"监管分离、异体监督"的监管机制下,如何更高效地利用现有的监督资源,更好地落实安全环保监督责任,更进一步提高安全环保监督的有效性进行了有益地探讨和尝试,实施了安全环保A、B岗位责任监督模式,以促进油田安全、清洁生产。     

城际重大危险源应急管理协同机制研究

随着城市经济一体化的发展,城际间的应急管理协作显得日趋重要,并越加受到重视.本文介绍了当前城际应急体系的建设现状与存在的问题,指出了建设城际重大危险源应急管理体系的苇要性,并分析了其可行性.针对存在的问题,提出从健全法律、信息协同、资源协同、流程协同四个方面来构建城际重大危险源应急管理协同机制.以实现城市之间应急资源的协同配置和共享,提升区域重大危险源应急管理的效率.     

中美实施全球化学品统一分类和标签制度政策对比和分析

对中美实施全球化学品统一分类和标签制度(GHS)的基本情况进行了研究,分别从实施GHS的框架体系、实施GHS的时间节点、GHS的危险类别、符合GHS要求的SDS和标签四个角度,对中美实施GHS的政策进行对比.通过分析,得出我国目前实施GHS主要存在四个方面的问题:各方利益难以协调,缺乏实施GHS的综合性法律法规,实施GHS缓冲期的设置存在问题,“积木原则”尚未合理运用.结合美国实施GHS的做法,为我国实施GHS提出四方面建议,即推动我国GHS配套法律法规体系建设,编制实施GHS的指南文件,灵活合理利用“积木原则”,关注危险化学品全生命周期的安全.     

关于加强非煤矿山安全监管工作的研究与思考（三）

3进一步加强我国非煤矿山安全监管工作的对策与建议 3．1加强法制和队伍建设,落实政府监管的主体责任 3．1．1加强法制建设,完善安全生产法律法规体系 总体上看,我国目前安全生产各个方面、各个环节的工作,大致上都可以做到有法可依、有章可循。但由于存在诸多方面的不完善,法律法规实施效果与立法目标还有较大的距离,迫切需要解决好以下一些问题。     

安全生产规制总体效果模糊评估模型的构建

为了解当前安全生产规制政策的总体效果与强度,弄清安全生产规制政策的改进方向,完善安全生产监管体制,提高监管的有效性,有必要对安全生产规制效果进行分析和评价。在总结分析安全生产规制效果影响因素的基础上,建立多因素、多层次的安全生产规制总体效果评估指标体系,主要由安全生产规制体制、安全生产规制的内容及方式、规制政策的可靠实施、被规制者特征等4个一级指标及所属14个二级指标构成。借助层次分析法(AHP)和模糊数学方法,构建安全生产规制总体效果模糊定量评估模型。利用该模型试算中国1991—2001年间安全生产规制总体效果,计算结果与实际情况基本相符。但该模型是不完美的,其不能搞清楚各因素变量与规制效果之间存在的具体相关关系。     

风险社会下的社区韧性建设金字塔模型

为有效提升我国基层社区对风险的动态适应能力，引入社区韧性概念，研究社区韧性的建构模型与实践路径。首先，通过政策文本分析及田野调查，探讨我国社区韧性建设的三向度困境；然后，构建社区韧性建设的金字塔模型；最后，提出提升社区韧性的实践路径。研究结果表明：我国社区韧性建设存在政策引导力不足、建设目标模糊、建设意识缺乏的三向度困境；我国社区韧性建设可以围绕空间韧性、设施韧性、技术韧性、制度韧性、组织韧性和文化韧性6个维度开展实践。社区韧性提升的实践路径包括完善政策体系，加强资源投入；制定清晰目标，增强建设意识；设计评估体系，以评促建。     

关于加强非煤矿山安全监管工作的研究与思考(三)

3 进一步加强我国非煤矿山安全监管工作的对策与建议3.1 加强法制和队伍建设,落实政府监管的主体责任3.1.1 加强法制建设,完善安全生产法律法规体系总体上看,我国目前安全生产各个方面、各个环节的工作,大致上都可以做到有法可依、有章可循.但由于存在诸多方面的不完善,法律法规实施效果与立法目标还有较大的距离,迫切需要解决好以下一些问题.