事故调查报告和事故处理批复的法律属性

依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,事故调查组应当提交事故调查报告,有关人民政府应当作出事故处理批复。这是在事故调查阶段和事故处理阶段形成的重要法律文书。确认调查调查报告和事故处理批复的法律属性,对于查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任、实施责任追究,减少行政复议和行政诉讼,具有重要意义。     

事故调查报告和事故处理批复的法律属性

依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,事故调查组应当提交事故调查报告,有关人民政府应当作出事故处理批复。这是在事故调查阶段和事故处理阶段形成的重要法律文书。     

事故调查报告中事故原因分析的改进*——基于企业事故案例学习视角

为进一步提高我国事故调查报告的质量,更好地满足企业对事故案例学习的需要,通过案例分析事故调查报告中事故原因部分存在的问题及其原因,并在此基础上提出采用事故致因理论来改进事故调查报告的思路;应用24Model改进天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故的事故原因分析,以此来验证本文思路的可行性和有效性。研究结果表明,使用事故致因理论能够更加科学地归纳事故原因,增强措施的针对性和可操作性,可有效改善事故调查报告的质量。     

易安民声

<正>"重大事故调查报告公开公布,是接受监督的表现,更是一种经验分享!"——2014年1月11日,国务院山东省青岛市"11·22"中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查组全文公开事故调查处理报告。易安网友发表文章称,事故调查报告复原事故过程,诠释事故起因,正视所要吸取的经验教训。事故调查报告公布于众,既是接受群众、社会     

特种设备事故调查应当重视技术方法

2020年7月,某地一建材企业发生一起快开门式压力容器爆炸事故,造成1人死亡,5人受伤,直接经济损失215.98万元。4个多月后,当地发布了这起事故的调查报告,报告中对事故直接原因的描述缺少技术分析支撑,发生事故的设备有没有安全联锁装置或者安全联锁装置是否有效等情况,在事故调查报告中均未见描述,也未见这方面事故致因的技术分析,包括“导致蒸压釜釜门处于未锁死状态”的技术原因,并没有论述清楚。显然,该事故调查报告在技术分析方面存在缺失。     

揭开事故调查的“神秘面纱”

重特大事故的调查环节,一直被公众看作“神秘高地”。事故发生后,是如何调查原因的？调查组内有没有意见分歧？最终事故调查报告如何出炉……有多年重特大事故调查经验的国家安全监管总局监管二司司长苏洁,通过近期几起典型事故案例,为我们揭开了这些“神秘面纱”。     

事故调查报告不宜载明处罚数额

近年来,笔者在与一些基层安全生产监管人员进行业务交流中,看到各地同行撰写的生产安全事故调查报告,对事故责任者进行罚款的行政处罚表述不尽相同,有的对事故责任者的行政处罚直接量化为"处罚多少元";有的载明范围,即:处罚多少至多少元;有的未在报告中写入具体罚款数额.笔者从事安全生产监管工作以来,主持、参与起草生产安全事故调查报告多起,认为撰写生产安全事故调查报告是一项十分严肃的文书工作,不应各行其是,生产安全事故调查报告不应写入对事故责任者罚款的行政处罚具体数额,如果写入具体罚款数额,将会对工作产生一些不利后果.     

香港特区电梯事故管理机制研究

香港特区是典型的经济发达地区,电梯安全管理水平达到世界先进。通过学习香港电梯安全管理和事故管理经验,研究电梯的安全条例、守则中电梯各相关方的职责、电梯事故的管理机制,分析香港特区电梯典型的事故技术调查报告和历年的事故统计数据,有利于加强内地与香港特区之间的技术和管理方面的深入交流,有助于给出进一步提升国家电梯安全和应急管理水平的有效措施和建议。     

读者之声

实事求是是事故调查报告的立信之本2010年第3期前车之鉴栏目《一起烟花爆竹爆炸事故的分析》是一篇事故分析的好文章,它把事故现场、事故经过、事故原因都讲述得比较详细,给人一种身临其境的感觉,     

事故调查报告和事故处理批复的法律属性

查核实之后,以客观事实为依据,真实、准确、全面地反映事故发生单位概况、事故发生经过和救援情况、人员伤亡和直接经济损失、事故发生原因的原始材料.调查报告不得对事故原貌进行修改、修饰.不得掺杂人为色彩.不得弄虚作假.     

基于文本挖掘和复杂网络的事故致因重要度评估方法——以房屋市政较大以上事故为例

为充分挖掘事故调查报告中的有效信息,明确安全管理工作的内容.首先,利用文本挖掘分析事故调查报告,采用最小词频阈值文档频改进信息增益评估函数对分词结果降噪,通过回溯特征项在报告中的具体表述,提取事故致因,再构建同义词词库.然后,引入复杂网络以改进TF-IDF,综合事故致因因素的关联特征评估其重要度.最后,以房屋市政较大及...     

生产安全事故报告和调查处理条例(续)

第四章事故处理 第三十二条重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复;特别重大事故,30日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。     

淮安加强安全与环保联合监管

国务院事故调查组在江苏响水“3·21”特別重大爆炸事故调查报告中,提出事故防范措施要求:“应急管理和生态环境部门要建立监管协作和联合执法工作机制,密切协调配合,实现信息及时、充分、有效共享,形成工作合力,共同做好危险化学品安全监管各项工作。”     

我国制造业机械伤害事故特征及原因分析

制造业是我国立国之本、强国之基。制造业在飞速发展的同时,相关生产安全事故时有发生也是不容忽视的问题,本文基于22个省（直辖市）政府官网公示的136起事故的调查报告,对事故特征及事故原因进行了分析,并给出预防的措施建议。     

处理安全生产事故的法律适用

A公司将装修工地发包给B公司（B公司不具备安全生产条件和相应的资质），在承包过程中，2013年12月6日发生一起高处坠落事故，造成施工人员贾某死亡。事故发生后，县政府依法组成了“12·6”事故调查组，对该起事故进行了调查，并形成了事故调查报告。2014年2月县政府对该起事故进行了批复，同意对该起事故结案。     

美国矿山安全健康局启动事故数据高级搜索工具

近期,美国矿山安全健康局（MSHA）宣布正式启用矿山死亡事故数据高级搜索工具,以方便使用者能够通过个人定义来选择搜索更加精确的矿山死亡数据资料,进而获取以往矿山事故的调查报告和相关资料,吸取事故经验教训并防范类似事故再次发生。     

基于强化学习的城镇燃气事故信息抽取方法

为解决因城镇燃气事故调查报告标注样本缺乏,从而影响命名实体识别性能这一问题,提出基于BiLSTM-CRF+强化学习的燃气事故领域命名实体识别方法。首先在数据预处理阶段,采用基于文本结构的主旨段落抽取方法,识别事故调查报告的关键段落;其次在模型训练阶段,采用BiLSTM-CRF+强化学习模型,实现城镇燃气事故命名实体识别模型训练;最后利用城镇燃气事故调查报告作为试验数据进行验证。研究结果表明:经由强化学习模型降噪后,实体识别模型的综合评价指标提高5.76%,主旨段落识别方法相比Word2vec特征表示方法,使模型的综合评价指标提升7.17%。     

《生产安全事故报告和调查处理条例》系列解读之七事故调查报告和事故处理批复的法律属性

依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,事故调查组应当提交事故调查报告,有关人民政府应当作出事故处理批复.这是在事故调查阶段和事故处理阶段形成的重要法律文书.确认调查调查报告和事故处理批复的法律属性,对于查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任、实施责任追究,减少行政复议和行政诉讼,具有重要意义.     

如何预防挑梁事故的发生

如何预防挑梁事故的发生刘智善,张寿民在各省、自治区、直辖市上报到劳动部的事故调查报告中,几乎每年均有挑梁倾覆事故,并造成人员伤亡。所谓“挑梁”．实际是一个杆件固定在一个支点上（如下图所示）,将其长臂端尾部加以固定并放置配重,在短臂端头安装一个定滑轮,...     

基于事故树方法的养老院火灾事故分析及预防对策

针对河南鲁山养老院特别重大火灾事故,基于安监总局发布的事故调查报告,利用FTA的方法分析了导致该起事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,并据此从安全技术和安全管理的角度提出了有针对性的预防对策建议。