环境保护行政处罚案件执行难原因及对策

目前全国各基层环保部门普遍存在着环境保护行政处罚案件执行难问题。通过调查研究，发现了环境保护行政处罚案件执行难的原因，并针对性地提出了相应的对策。     

环境保护行政处罚案件执行难原因及对策

目前全国各基层环保部门普遍存在着环境保护行政处罚案件执行难问题。通过调查研究,发现了环境保护行政处罚案件执行难的原因,并针对性地提出了相应的对策。     

环境行政处罚的停止执行与放弃执行权

《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议条例》都规定了何种情况下行政处罚停止执行的条款。针对环境行政处罚中存在的放弃执行权，分析种种表现，指出放弃执行权是一种违法行为，必须予以制止，并就停止执行与放弃执行权的区分和行政处罚的全面执行、介入执行、协助执行发表见解。     

关于环境行政处罚的强制执行

《中华人民共和国行政处罚法》规定当事人逾期不履行行政处罚，行政机关可以依法实施强制执行。行政处罚的强制执行分为行政强制执行和司法强制执行，两者在执行的条件、程序等方面存在着许多不同。由于环境保护行政主管部门实施行政处罚强制执行必须拥有行政强制执行权，而行政复议和行政诉讼期间环境行政处罚实际上的停止执行会带来一些负面效应，因此建议适应赋予环境保护行政主管部门一定的行政强制执行权。     

环境行政处罚中存在的问题与对策

一、环境行政处罚及其特点环境行政处罚是环境行政机关或法律、法规授权的环境监督管理机构,依法对违反环境法律、法规的企事业单位和个人所实施的制裁。通过对违法者的依法处罚,达到教育惩戒违法者、警戒他人,制止已有违法行为的继续、预防新的违法行为发生的目的。因此,环境行政处罚是保障环境法律、法规切实得到贯彻的必要手段;也是环境行政执法中适用最广的执法手段,也是容易引起争议,容易"惹官司"的一种具体行政行为,有不同于其他环境管理行为的特征,作为一种法律制裁,又有不同于其他制裁的自身特点。1．处罚主体及客体的行…     

环境信访案件产生原因及对策探讨

以朝阳市为例,分析了环境信访投诉案件产生的主要原因,主要包括城市规划布局不尽合理、环保前置审批制度落实不到位、相关部门执法尚未形成合力等,并针对朝阳市环境信访与投诉案件的形式和特点,提出了将环保工作纳入城市规划全过程、控制源头审批、建立完善信访制度等建议。     

环境信访案件的产生原因及防范对策

随着人们环境意识的普遍提高,环境信访案件显著增多,成为经济发展和社会安定的巨大障碍。正确及时处理环境信访案件不仅是环境保护部门的职责,也是环境保护工作为人民服务的宗旨的具体体现。本文从探讨环境信访案件产生的原因入手,分析了环境信访案件的特点,对环境保护部门如何防范和处理信访案件做了深入的探讨和研究。     

环境行政处罚种类界定及其矫正

环境行政处罚是实施环境行政管理的重要手段,也是环境行政执法中的经常性内容。当前,在对我国环境行政处罚种类的定性认识上和立法设置等方面都存在着一些问题。准确界定环境行政处罚与其他行政行为的界限,矫正行政处罚种类存在的突出问题,将对提高环境执法适用的科学性和效用性具有重要意义。     

环境行政处罚中自由裁量权的探讨

本文根据法学的概念对自由裁量权加以解释和归纳，并通过环境管理工作中自由裁量权在行政处罚中的具体体现和存在的客观依据进行了论述。并对如何正确动用和完善环境行政处罚中的自由裁量权进行了初浅探讨。     

从雾霾防治的环境保护执法问题看行政能力建设

雾霾是近年出现的因空气质量恶化引起的气象灾害,我国多地区均出现过不同程度的雾霾天气。雾霾天气使社会各界对环境的忧虑提升到了空前的高度。本文拟从环境保护行政执法的角度浅谈雾霾防治,阐述了当前雾霾防治的环保执法问题和相关建议。     

环境保护基层行政管理部门的执法完善

文章针对我国环境保护基层管理部门在执法过程中遇到的问题,分析了基层环保部门执法力度不足的主要原因,并就此进行了探讨,提出了提高执法效能的若干建议。通过分析解决问题,力求加大基层环保执法力度,促进环境保护制度的发展。     

环境行政合同研究

环境行政合同是适应市场契约精神的新兴的环境行政管理方式,存在诸多问题值得研究。本文分析阐述了环境行政合同的概念、特点、分类及作用,并对如何完善这一制度进行了探讨。     

浅谈环境保护行政处罚中告知程序

本文根据《行政处罚法》的要求，阐述了环境保护行政处罚告知在履地中的问题和加强这一工作的具体措施与步骤，有较强的操作性，指导性与实践性。     

联合执法机制在区域环境利益平衡中的应用

在追求环境效应与经济发展获得＂双赢＂的今天,跨行政区域联合执法已经成为平衡区域环境利益、妥善解决区域间环境纠纷,进而促进环境与经济协调发展的重要手段。本文提出了包括组建联合执法小组、主持联合执法会议、建立信息共享平台和实现联合监测的联合执法机制,并概括地阐述了确立长效性执法主体、先期处理制度、联合执法活动、活动监督、异议处理和惩罚制度的具体执行程序。试图利用联合执法的机制来解决区域间环境利益失衡的难题,以期为决策者提供相应的理论支持或政策参考。     

海岛环境管理的特殊性及其对策

随着海岛开发活动的不断加剧,海岛环境管理势在必行,但又困难重重,这是由其特殊性决定的.本文从海岛环境、海岛发展历程、海岛区位和海岛物权等几个方面分析了海岛环境管理的特殊性.在此基础上,通过对法律、行政、技术、经济和宣传等五种环境管理手段应用于海岛环境管理的具体分析,提出了海岛环境管理问题的基本对策.     

海浪河流域水环境保护问题的对策和建议

通过对海浪河流域水环境现状的调查研究,针对海浪河流域水污染防治、饮用水水源地保护、水资源合理利用提出合理化建议,对海浪河流域水环境保护将起到一定的推动作用.     

大伙房水库生态环境问题及保护对策研究

大伙房水库是全国九大城市重点饮用水源地之一,是辽宁省最大的城市水源地,供水人口达2 300万人,占辽宁省人口总数的52％.通过对大伙房水库的环境现状进行了实地调查,分析了大伙房水库主要环境问题,提出农业种植引起的面源污染较重和农村环境治理设施滞后以及矿山开采导致生态环境破坏是其主要原因.为了使大伙房水库能够更加安全、有效的发挥供水作用,保障供水安全,在调研的基础上提出了大伙房水库保护与可持续利用的对策与意见.     

一种兼顾目标总量和容量总量的水污染物排放限值确定方法

针对中国水污染物总量管理面临由目标总量管理向容量总量管理的转变趋势,提出了一种兼顾两种管理模式的水污染物排放限值计算方法.该方法建立在水体分类计算、汇水区与行政区相关联、自下而上、不同保护要求的水体予以差别化对待、污染物控制类型扩展的原则上,将水体按环境容量利用方式的不同划分为保护性利用、恢复性利用、控制性利用、开发性利用和限制性利用5种类型,分别采用目标总量、混合管理、容量总量、容量总量和混合管理等不同模式,并给出了分别按汇水区和行政区计算污染物排放限值的一般过程. 将上述方法应用于西南区域发展战略环评案例,结果表明云南省31.25%地市需调减COD总量,43.75%地市需调减氨氮总量,而贵州省55.56%地市可适当调增COD总量,44.44%地市可适当调增氨氮排放总量.该方法可将总量限值的确定与当地水环境质量改善紧密结合,强化水环境对现状质量不达标地区未来发展的约束,同时适当减弱水环境条件对达标地区的约束以换取其发展空间.以计算出的排放限值为依据对当前的减排目标进行调整可为云贵实现又好又快发展提供支撑.经案例验证,本文所建立的方法为中国水环境管理从目标总量模式向容量总量模式发展提供了技术手段.     

试论耿马县生态环境建设与保护

生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础。介绍了耿马县在生态环境建设与保护方面取得的明显成效,分析了存在的森林生态系统失衡、生物多样性受到破坏、水土流失、农业生态环境恶化、自然生态规律被打乱等问题及原因,提出了对策。