创新监管方式 强化指导服务为经济发展提供坚实的安全保障

近年来,昆山市安全生产监督管理工作紧紧围绕服务经济建设中心,以科学发展观为统领,依法履行职责,服务地方经济发展,内强素质,外树形象,建一流队伍,塑一流环境,诠释着“安全卫士”的内涵。我局先后获得省、苏州市安监系统先进集体．2006年被昆山市政府授予“十佳诚信服务优良单位”。在创新监管方式、强化指导服务上,我们注重突出“三个坚持”,努力实现“三个强化”。     

“112233”安全工作法解读

为提升企业安全管理水平,提出“紧盯1个目标、围绕1条主线、树牢2个理念、夯实2个基础、抓好3项工作、实现3个转变”的“112233”安全工作法,形成一套具有本企业特色的安全管理体系。以打造一流安全企业为目标,以安全生产专项整治3年行动为主线,树牢安全发展、绿色发展2个理念,基于安全生产标准化和“双基”建设,抓好责任落实、双重预防机制、不安全行为3项工作,推进实现管理职能、工作作风、服务意识3个转变。结果表明：“112233”安全工作方法能够促进企业安全生产责任体系、制度体系、双重预防工作机制、安全生产标准化建设等工作的实施,有助于提高企业安全生产治理水平和治理能力。     

中国安全生产科学研究院设立注册安全工程师注册管理中心等三个机构

为了便于工作开展，更好地完成国家安全生产监督管理总局委托中国安全生产科学研究院的有关事务性工作，经研究决定在中国安全生产科学研究院安全管理技术研究所设立“中国安全生产科学研究院注册安全工程师注册管理中心”、“中国安全生产科学研究院安全评价管理咨询中心”和“中国安全生产科学研究院安全评价评审中心”三个机构。     

中国安全生产科学研究院职业安全健康信息与培训中心简介

中国安全生产科学研究院职业安全健康信息与培训中心是经国家安全生产监督管理总局批准的一级安全生产培训机构。培训中心以安科院为技术依托，拥有一流的师资力量和教材研发能力。主要为安监系统和安全生产经营单位提供各类优质的安全培训服务。     

实施全员安全培训工程

安全培训工作是安全生产工作中一项极其重要的基础工作,自从今年国家安全生产监督管理总局以3号令的形式发布了《生产经营单位安全培训规定》以后,各地大力开展全方位的安全培训工作,经验值得总结,问题需要探讨。本期“特别关注”栏目以“安全培训”为策划重点,从监督、培训中介、企业三个侧面选编了在安全培训工作的一些经验、体会、见解和观点,期望给读者以启迪。这些经验和建议概括起来可以用一句话来表示:“安全培训,一个都不能少”。     

2009年全国安全生产重点工作

一、以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识 一是依托各级党委政府宣传文化工作系统，发挥主流媒体和安全生产系统报刊网络的主阵地作用，大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求和各类先进典型。二是组织开展好全国第8个“安全生产月”的集中宣传教育活动和“安全生产万里行”集中采访报道活动。三是加强安全文化建设，鼓励制作生产更多更好的影视、剧作等安全文化产品；推动城市安全社区建设。     

安全生产与社会发展的关系

安全生产与社会发展的关系可概括为“八个是”和“三个关系”:八个是:1.安全生产是国家安全和社会稳定的基石:国家安全除了需要国防抗御“外患”外,在“冷战时期”,更需要重视“内忧”——技术风险(生产安全、信息安全)、自然风险(灾害、卫生事件)、社会风险(邪教、恐怖事件)、人为风险(治安与食品安全)等。2.安全生产是“三个代表”思想的具体体现:生命安全与健康保障是人民最基本的利益;先进生产力需要较高的生产安全水平来体现。3.安全生产是党和政府“执政为民”的要求:人民需要“安居乐业”,人民需要“平安吉祥”,员工要求“劳动保护”,企业需要“安全生产”。因此,安全生产需要成为各级政府的执政“要务”。     

国家安全监管总局召开全国安全监管监察工作视频会议安排部署下一阶段安全生产监管监察重点工作

2009年2月16日，国家安全监管总局召开全国安全监管监察工作视频会，总结通报春节期间和1月份工作，安排部署全国“两会”期间安全防范和2月、3月份安全生产监管监察重点工作。安全监管总局局长骆琳强调指出，要坚持以“安全生产年”活动为主线，扎扎实实开展安全生产执法、专项治理和宣传教育三个行动，落实各项安全防范措施，为经济平稳较快发展创造稳定好转的安全生产环境。     

企业是安全生产工作的主体

企业是安全生产工作的主体栾柯，盛登杰，秦广武，费春申为了适应市场经济的要求，我国的安全生产管理体制已由“国家监察、行政管理、群众监督”的管理模式转变为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵规守纪”的新型管理模式。现行的安全生产管理体制与改...     

加强协作 突出重点 打造阵地全方位构建安全文化宣传教育工作良好格局

2012年，苏州市安监局加强协作、突出重点。打造宣传阵地。构建了全方位的安全文化宣传教育工作格局，为实现经济社会平稳健康发展营造了良好的安全生产氛围。全市安全文化宣传教育工作体现在：加强“三个协作”、突出“三个主题”、打造“三个阵地”。一、加强协作，积极引导舆论     

弘扬安全文化提高预防水平

国际劳工组织确定2013年“世界安全生产与健康日”主题为“职业病预防”。国家安全生产监管总局结合我国安全生产和职业健康工作情况，将我国活动确定为“弘扬安全文化，提高预防水平”，并在4月26日召开了主题报告会。     

突出责任落实故好“安全生产年”各项工作

2009年，全国开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动，我省突出开展的是“安全生产责任落实年”活动。责任明确，责任落实，是安全生产工作的根本保证。为此，省政府印发了《福建省政府及部门安全生产职责规定》——即安全生产“一岗双责”规定。     

南宁市加强安全生产工作实现“三个确保”目标

在近期安全生产工作中,南宁市各级各部门认真贯彻落实国家、自治区、市委和市政府安全生产工作的指示精神和一系列工作部署,加强监管,强化措施,狠抓落实,全市安全生产实现了“三个确保”目标：     

国家安监局布署2004年下半年安全生产工作重点

以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领安全生产工作，继续深入贯彻落实国务院的《决定》和全国安全生产工作会议精神，着眼于建立安全生产长效机制，推进体制、法制和队伍“三项建设”，强化基层和基础工作，落实各项安全防范措施，促进全国安全生产状况的进一步好转。     

让信息化更好地融入安全生产——访国家安全生产监管总局通信信息中心副总工程师李红臣简

当前,信息化已经渗透到生产经营活动的全过程,融入到安全生产管理的各环节,已经成为加强我国安全生产工作和推进社会安全发展的一项基础性工作,是贯彻“科技兴安”战略、提升政府安全监管监察能力和强化企业安全生产管理的重要手段,是牢牢掌握安全生产工作主动权的有力抓手。国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局高度重视安全生产信息化工作,制定了安全生产信息化“十一五”和“十二五”规划,建设实施了国家安全生产信息系统（简称“金安”工程）和国家安全生产应急平台,得到了国家发展改革委的支持,“安全生产监管信息化工程”已列为“十二五”时期15个国家重要政务信息系统之一,目前正在加快推进工程立项之中。近日,本刊采访了国家安全生产监管总局通信信息中心副总工程师李红臣博士。     

我国安全生产管理机构发生重大变化

为适应我国安全生产工作的 需要，加强国家安全生产监督管理，预防和减少伤亡事故，建立健合统一、高效、职责明确的安全生产监督管理机构，2000年12月31日国务院批准设立国家安全生产监督管理局，与国家煤矿安全监察局“一个机构、两块牌子”。国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）是国家经贸委管理的综合管理全国安全生产工作，行使国家安全生产监督管理和煤矿安全监察职能的 行政机构。煤矿安全监察工作，以国家煤矿安全监察局的名义实施。     

正确处理监管与服务关系的四项措施

安全监督管理机关要处理好监管与服务的关系,在两者之间把握好“度”、寓服务于监管之中,首先就应该正确理解“服务”的含义。所谓“服务”,一是为生产经营单位提供有关国家安全生产法律、法规的宣传服务,指导、帮助生产经营单位建立健全各种安全生产规章制度,完善完全技术装备,消除安全隐患。     

一路行来问队伍促责任抓落实——陈炎生率省政府安委会督查组到南平督查

国家把今年定为“安全生产年”,要求扎实推进“三项行动”、“三项建设”;福建省结合实际,开展了“责任落实年”活动,并且着重抓政府层面的“一岗双责”、开展落实企业安全生产主体责任活动。目前,国家和福建省出台的这一系列安全生产政策,在基层、企业开展的怎么样？是否得到贯彻落实？“两节”期间的安全生产工作是否已扎实展开？     

齐抓拱管：安全生产三项行动的关键

为认真贯彻全国“质量和安全年”工作的各项部署及全国安全生产电视电话会议精神，深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，促进全省安全生产形势的持续稳定好转，省政府成立由政府分管领导负责的安全生产“三项行动”工作领导小组，加强工作组织协调，并根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产‘三项行动’的通知》（国办发[2009]32号）精神，结合我省实际，明确了工作目标，突出重点范围、内容和时段。     

国务院安委会督查组肯定福建省安全生产工作

为进一步贯彻落实全国安全生产工作会议和全国安全生产电视电话会议精神,推动“安全生产年”各项工作向纵深开展,为迎接新中国成立60周年和经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境,按照《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》和《国务院安委会办公室关于开展安全生产督查的通知》要求,由国务院安委会第九督查组组长、国家电监会副主席史玉波为组长,国家电监会、国家安监总局、发展改革委、商务部组成的第九督查组,于9月10日至14日对福建省安全生产工作进行了综合督查。