安徽省“十四五”生态环境保护的思路与重点任务分析

“十四五”时期是安徽省全面贯彻落实习近平总书记对安徽发展的定位要求和建设美好安徽的关键时期。本文总结了“十三五”时期安徽省生态环境保护的进展,分析了“十四五”时期安徽省生态环境保护面临的机遇与挑战,提出了聚焦“一个关键”、狠抓“两个重点”、强化“三个兼顾”、提升“四个能力”的总体思路,以及全面推动绿色转型、深入打好污染防治攻坚战、协同实施区域共保联治以及加快推进生态环境治理体系与治理能力现代化等重点任务。     

安徽省“十四五”生态环境保护的思路与重点任务分析

“十四五”时期是安徽省全面贯彻落实习近平总书记对安徽发展的定位要求和建设美好安徽的关键时期。本文总结了“十三五”时期安徽省生态环境保护的进展,分析了“十四五”时期安徽省生态环境保护面临的机遇与挑战,提出了聚焦“一个关键”、狠抓“两个重点”、强化“三个兼顾”、提升“四个能力”的总体思路,以及全面推动绿色转型、深入打好污染防治攻坚战、协同实施区域共保联治以及加快推进生态环境治理体系与治理能力现代化等重点任务。     

"十四五"时期绿色金融的改革思路与重点任务

“十三五”时期我国基本建立了绿色金融政策体系,我国绿色金融进入国际第一方阵,绿色金融有力支撑了我国生态环境质量改善工作。这为“十四五”时期绿色金融改革与创新提供了良好的基础。本文在分析我国绿色金融政策实施进展成效与问题的基础上,综合考虑“十四五”期间绿色金融改革形势与需求,提出了“十四五”期间绿色金融改革与创新的思路与重点任务,要进一步完善绿色金融政策体系,强化绿色金融产品与服务创新,健全绿色金融风险评估与管理机制,健全绿色金融改革的法律保障以及深化绿色金融国际交流合作。     

深入打好污染防治攻坚战开启美丽中国建设新征程

刚刚过去的2020年是"十三五"的收官之年,"十四五"的大幕已经拉开。"十三五"时期,污染防治攻坚战交出了一份较好的答卷,但我们要清醒地认识到,我国生态环境保护仍然任重道远,生态环境质量从量变到质变的拐点还没有到来。"十四五"时期,必须毫不放松推进环境治理,持续改善环境质量,为人民群众提供更多优质生态产品。     

《“十三五”生态环境保护规划》内涵分析

《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)是“十三五”时期我国生态环境保护的纲领性文件,文章对《规划》的内涵和实质进行了系统分析,认为“十三五”时期环境质量改善应牢抓环境质量改善的核心,深化环境治理、生态保护与修复两大领域两大领域,打好水气土三大战役,把握绿色发展等四个坚持,推进向全社会共治等五个转变,建立污染防治区域联动等六项制度.     

以重点海域生态环境保护促进海洋环境质量持续提升

“十三五”以来,我国海洋生态环境保护工作取得显著成就,渤海、长江口-杭州湾和珠江口邻近海域(以下简称“三大重点海域”)等重点海域生态环境总体改善,但仍处在污染排放和环境风险的高峰期,海洋生态环境保护仍是“十四五”时期的艰巨任务。     

生态环境综合治理视阈下排污许可制度改革研究

《排污许可管理条例》的目标之一在于建立固定污染源全覆盖的综合许可制度,这是践行综合治理理念的具体尝试。本文分析了生态环境综合治理理念下排污许可的定位及综合许可管理所需的制度支撑,基于生态环境综合治理理念检视了“十三五”期间我国排污许可制度改革的成效与不足,进而提出了“十四五”期间排污许可制度改革的建议,即实现“综合许可”管理的进一步拓展、“一证式”管理的全面落实以及排污许可审批裁量合理性的提升,以推进生态环境综合治理的实施。     

我国跨流域调水生态补偿法律制度的构建

构建跨流域调水生态补偿法律制度,是协调调水沿线各方利益关系、推进生态文明建设的制度保障。本文从分析我国跨流域调水生态补偿的特征出发,探讨了跨流域调水生态补偿政策法规进展,分析了跨流域调水生态补偿法律制度存在的问题,进而阐明市场经济条件下构建跨流域调水生态补偿法律制度的设想,并从补偿主体和受偿主体、生态补偿标准以及制度和机制建设方面明确了我国跨流域调水生态补偿法律制度建设的具体措施。     

"十四五"时期我国能源发展趋势及低碳转型建议

本文从我国一次能源消费总量变化、一次能源消费结构变化、二次能源(电力)装机容量、二次能源(电力)发电量等方面,全面分析了我国“十三五”时期能源总的发展变化特征,并结合国际形势复杂化、国内能源系统多元化、能源产业智能化的背景,从能源安全保障、能源低碳转型、能源系统效率、能源技术水平四方面深入分析了“十四五”时期我国能源发展面临的形势与挑战,进一步从生态环境保护的角度提出我国低碳转型建议。     

“十四五”生态环境保护目标、 任务与实现路径分析

党的十九届五中全会发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标,为未来一个时期生态文明建设和生态环境保护提供了方向指引和行动指南。本文基于《建议》和《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》(以下简称《公报》),分析归纳了我国“十四五”生态环境保护的主要目标,从环境保护与改善、生态保护修复、生态环境保护科技创新及国际合作等方面阐述了“十四五”生态环境保护重点任务与实现路径,重点从构建和优化国土空间开发和保护格局、推动绿色低碳发展、推进清洁生产和加强污染治理等4方面介绍环境保护与改善任务与路径,着重分析了划定并严守生态保护红线、构建以国家公园为主体的自然保护地体系、推动山水林田湖草一体化保护修复、科学开展生态系统评估等生态保护修复重点任务与路径,提出了“十四五”生态环境保护保障措施。本文可为“十四五”生态环境保护规划编制和后续行动提供参考。     

减污降碳协同增效有了行动指引

<正>“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,协同推进减污降碳已成为我国新发展阶段经济社会发展全面绿色转型的必然选择。面对生态文明建设新形势新任务新要求,生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、能源局联合印发《减污降碳协同增效实施方案》,     

坚持绿色低碳循环发展 全面开启美丽中国建设新征程——访第十三届全国人大代表、中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南

2021年是我国全面建成小康社会取得阶段性胜利,迈向建设社会主义现代化强国新征程的开启年。2021年是污染防治攻坚战取得阶段性胜利,总结“十三五”生态环境保护经验,进一步打好污染防治攻坚战,全面开启美丽中国建设新征程和“十四五”生态环境保护的关键年。为此,《环境保护》杂志专门采访了第十三届全国人大代表、中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南。     

甘肃省农村生活污水治理现状探析

农村生活污水治理是打好污染防治攻坚战的重点任务之一,事关乡村生态振兴和乡村生态文明建设。本文对甘肃省农村生活污水治理基本情况、工作成效、存在问题与挑战等进行分析探讨,以期为巩固提升“十三五”农村生活污水治理成效,加快推进“十四五”治理工作,进一步改善农村人居环境,助力乡村振兴提供指导与借鉴。     

深化改革增强环评与排污许可制度效力

正2020年是总结"十三五",谋划"十四五"的关键年,环评与排污许可工作也一样面临新的挑战。"十三五"期间,在习近平生态文明思想指引下,按照国务院"放管服"改革总体部署,生态环境部积极推进环评改革。环评协同推进"放管服",监管相对薄弱环节正在补强,优化服务举措切实提升了群众的改革获得感;排污许可作为机构改革后的新任务,     

国家环保“十三五”规划编制思路

"十三五"时期是我国改革和发展的重要时期,也是我国环保工作的重要推进时期。本文对环境保护"十三五"规划编制的整体情况进行了详细的介绍,分析了"十三五"规划编制开展的背景、基本思路,指出其具体工作包括质量改善、治污减排、生态保护、风险管控四方面,并提出了规划编制的下一步安排。     

“十三五”时期广州市生态环境质量时空变化趋势

基于“十三五”时期广州市生态环境监测网络监测数据,重点分析了广州市生态环境质量时空变化趋势。结果表明：“十三五”时期,广州市生态环境质量改善成效明显,空气环境质量持续改善,2020年PM_2.5、PM₁₀、NO₂、SO₂、CO均达到“十三五”时期最低水平,O₃则呈现出由郊区向中心城区逐渐扩散的特征,并逐渐成为首要污染物;地表水环境质量实现较大改善,2020年优良断面比例较2016年大幅提高23.1个百分点,劣V类断面实现清零;昼间区域声环境质量、昼间道路交通噪声、生态环境状况保持稳定;酸雨问题得到大幅改善,降水pH略有上升,酸雨频率大幅下降。本研究有助于为“十四五”时期广州市持续改善生态环境质量提供参考。     

完善生态环境综合行政执法机制推进深入打好污染防治攻坚战——访全国政协常委、中国法学会副会长、中国法学会环境资源法学研究会会长吕忠梅

<正>党的十八大以来,党中央、国务院高度重视生态环境执法工作,进行了一系列开创性、全局性的部署,这些重大部署体现了以习近平同志为核心的党中央加强生态文明建设和生态环境保护的坚定意志和坚强决心,为加强新时期生态环境执法工作提供了遵循、指明了方向。“十四五”时期是我国协同推进高质量发展和生态环境高水平保护的重要机遇期,是建立完善综合行政执法体制机制、开创生态环境执法工作新局面、推进生态环境执法工作历史性转变的重要时期。为进一步了解我国生态环境保护综合执法现状,推进深入打好污染防治攻坚战,     

减污降碳协同增效的散煤治理策略研究

“十三五”时期,我国以空气质量改善为核心的散煤治理取得了积极成效。“十四五”时期是以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。本文重点探讨了工业和民用两个领域散煤治理在减污降碳协同增效方面面临的挑战,提出紧跟产业升级和清洁能源替代步伐,加强工业散煤治理动态监管;以北方地区为抓手因地制宜推进民用散煤治理;坚持终端用能转型,推动建立新农村能源系统;强化农村清洁低碳取暖与新农村建设的政策融合;财政和金融协同发力,带动社会资本投入的对策建议。     

奋力谱写新时代生态文明建设新华章

<正>生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记在十九届中央政治局第二十九次集体学习时发表重要讲话,站在时代发展前沿,统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,全面总结党的十八大以来我国生态文明建设取得的显著成效,深刻阐释建设生态文明、推动绿色低碳循环发展的重大意义,科学分析我国生态文明建设面临的新形势,就“十四五”时期我国生态文明建设的重点任务作出全面部署,为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。     

推动绿色发展 建设人与自然和谐共生的现代化

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》),《纲要》擘画了我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图,并将“生态文明建设实现新进步”作为“十四五”时期经济社会发展主要目标之一。