中国资源型城市经济高质量发展水平识别与转换规律——以30个煤炭城市为例

准确识别资源型城市经济高质量发展水平与转换规律,不仅有利于城市经济结构转型,更有利于资源可持续利用。基于速度和效率并采用生产理论将资源型城市经济高质量发展阶段进行划分,采用面板平滑转换(PSTR)模型对中国2003—2020年30个煤炭城市的经济高质量发展水平进行识别,并进一步分析其转换规律。结果表明:(1)资源型城市经济高质量发展水平与资源产业依赖度高度相关,资源型城市经济高质量发展水平存在明显的阶段特征;(2)2003—2011年间,处于经济高质量发展高水平和中水平阶段的煤炭城市由12个上升至19个,低水平阶段的煤炭城市数量由18个减少到11个,表明大部分煤炭城市实现了经济高质量发展水平的提高;(3)11个煤炭城市经济高质量发展实现了单阶段的转换,仅乌海市实现了由低水平向高水平阶段的两阶段转换,18个煤炭城市处于停滞状态,进一步驱动机制分析发现产业结构升级是推动煤炭城市经济高质量发展阶段转换的重要因素,表明煤炭城市经济高质量发展水平的提升是个长期过程,需要持续推动经济转型。     

中国资源型城市的高质量发展：困境与突破

资源型城市的高质量发展具有重大的战略意义。为清晰认识中国资源型城市转型存在的问题以及高质量发展的路径,邀请来自不同领域的十位专家就当前资源型城市高质量发展的主要困境与突破路径等研究前沿进行访谈,访谈结果表明：中国资源型城市转型取得了巨大成绩,但距离高质量发展的要求仍有较大距离,突出表现在经济发展仍未能摆脱资源依赖的发展路径、推动高质量发展的新要素集聚偏弱和碳减排目标下资源型城市的内、外部均面临着巨大的压力;新时期需要重新认识资源型城市的作用和地位,提升资源型城市保障国家资源能源安全的能力;在深刻把握传统资源禀赋概念内涵基础上实现对新资源体系的再认知,注意挖掘新资源,充实资源型城市研究的新知识体系;要针对不同类型的资源型城市的发展条件,分类施策,因地制宜推动资源型城市的创新发展;要继续提高经济增长的就业弹性,增强经济发展拉动就业的能力,并充分重视就业机会的创造和培育;要加快探索绿色、高效的转型发展道路,同步实现“存量”的绿色化和“增量”的绿色性;要综合考虑资源型城市开发基础和要素资源条件,从传统的“增长和扩张型”转变为“高效增长与精明收缩结合型”发展模式;要整合新数据与新技术方法科学/智...     

发展低碳经济强化节能减排技改

随着社会经济的发展,"低碳城市"逐渐成为世界各地城市的共同追求,为城市经济建设模式转变提供了新思路,为社会发展打开一个新视野。     

建设低碳城市实现经济与环境双赢的思路

论述了发展低碳经济成为时代的必然,我国城市发展模式必须树立经济与环境融合的思维模式,依靠科技进步转变经济发展的模式,由出口导向型向消费拉动型的模式转变等。     

黄土高原资源型城市文化娱乐业发展对经济转型的影响

经济转型是资源型城市实现高质量发展的关键。文化娱乐业作为经济增长新引擎,在资源型城市经济转型中起着重要作用。采用黄土高原资源型城市2010—2019年面板数据,在构建综合指数测度资源型城市经济转型成效的基础上,运用空间杜宾模型实证检验文化娱乐业对经济转型的作用。结果表明：文化娱乐业对经济转型的影响呈先抑制后促进的“U”型曲线,在文化娱乐业发展初期,文化娱乐业的过度发展不利于经济转型升级,当文化娱乐业密度跨过拐点（5.104个/万人）后,经济转型成效会随着文化娱乐业的发展而提升;文化娱乐业具有显著的空间溢出效应,可以有效促进邻近城市经济转型,且邻近城市经济转型的提高会带动本市经济转型。研究结果有望为黄土高原资源型城市高质量发展提供科学依据与决策支持。     

工业城市环境与经济可持续发展的实践与探讨

本文论述了工业城市的环境问题及实现可持续发展的途径，工业城市既要解决历史遗留问题，又要控制快速发展过程中出现的环境问题，为此要实施经济与环境综合决策，彻底转变经济增长方式；搞好工业污染防治，积极推行污染物排污总量控制，以超前的意识和可持续发展思想及生态学观点规划城市，加大城乡环境综合整治，本文最后提出了实现工业城市可持续发展的重要对策是建立监督保障机制。     

柳州以酸雨治理促城市生态转型——柳州市以环保促经济升级城市转型服务民生的示范作用

柳州市这个十雨九酸的工业城市在经济升级、城市转型的过程中,完美实现了向生态宜居城市的战略转变。1994年国家有关部门把柳州市酸雨治理列为第四批日本海外经济协力基金贷款项目。这一项目开启城市环境治理新纪元,带动柳州经济发展方式的转变,促进柳州从污染城市到创建环保模范城市的跨越,贷动了柳州是从政府部门环保对策、城市环保质量到公众环保意识的全面提升,助力酸雨柳州的生态转变,在西部地区经济与环境协调发展和促进资源节约型和环境友好型工业城市发展方面具有重要的示范作用。     

柳州以酸雨治理促城市生态转型--柳州市以环保促经济升级城市转型服务民生的示范作用

柳州市这个“十雨九酸”的工业城市在经济升级、城市转型的过程中,完美实现了向“生态宜居”城市的战略转变。1994年国家有关部门把柳州市酸雨治理列为第四批日本海外经济协力基金贷款项目。这一项目开启城市环境治理新纪元,带动柳州经济发展方式的转变,促进柳州从“污染城市”到“创建环保模范城市”的跨越,“贷”动了柳州是从政府部门环保对策、城市环保质量到公众环保意识的全面提升,助力酸雨柳州的生态转变,在西部地区经济与环境协调发展和促进资源节约型和环境友好型工业城市发展方面具有重要的示范作用。     

资源枯竭型城市产业转型及其经济韧性——以湖北省大冶市为例

产业转型是资源枯竭型城市面临的重要发展问题,探究资源枯竭型城市产业转型及其经济韧性的演化机制,对实现城市高质量发展具有重要意义。从演化经济韧性视角出发,以湖北省大冶市为例,构建资源枯竭型城市经济韧性评价指标体系,采取熵值法和PLS偏最小二乘法,定量揭示2000—2019年湖北省大冶市产业转型过程中经济韧性的演化特征及驱动机制。结果显示：（1）研究区经济韧性经历了衰退适应、抵御恢复、响应提升的演化阶段,分别对应其经济衰退转变期（2000—2009年）、发展恢复期（2010—2014年）、高效提升期（2015—2019年）,经济韧性水平呈现出“缓慢→快速”的上升态势。（2）2000—2019年研究区经济韧性演化的驱动因子由产业结构转变和创新水平提升转向多要素共同推动,其中居民收入、市场规模、政府调控能力、产业技术水平等因子是推进研究区经济韧性演进的关键因素。（3）产业多元化转型是研究区经济韧性提升的直接动力,以产业相关多样化为传导路径,在多要素驱动下研究区向更高层次的城市生命阶段演进。当压力要素消解、城市状态调整、响应方式优化时,经济韧性将通过激活产业要素、均衡化拓展驱动力来推动产业的“路...     

新时期沿黄省会城市商业空间结构及其空间服务能力

在“黄河战略”和推动供给侧结构性改革的双重背景下,考察沿黄城市商业空间格局对推动黄河流域城市经济高质量发展意义重大。以沿黄省会城市为例,通过核密度估计、标准差椭圆方法分析其商业空间结构,进而通过叠加分析方法探讨等级商业空间服务能力。结果表明：（1）市区人均社会消费品零售总额自黄河上游到下游总体呈现递增趋势,济南是典型的积极消费型城市;（2）沿黄省会城市商业空间格局呈现出串珠型、单核心型、基础网络型、成熟网络型;（3）城市商业空间结构越成熟,空间服务能力越强,济南市等级商业空间服务能力显著,郑州市最差。研究结果能够为新时期黄河流域高质量发展与国土空间规划提供科学参考。     

创建国家环境保护模范城市的几点启示

1997年5月，原国家环保局向47个重点城市，发出了《关于开展创建国家环境保护模范城市活动的通知》。《通知》指出：国务院批准的环保“九五”计划和2010年远景目标中，规定了要建成若干个经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的示范城币。通过创城活动，树立一批环境与社会、经济协调发展的环保模范城市，以此推动我国环境保护进程。这对我国城市实施对持续发展战略、实施两个根本性转变、促进和国际接轨、增强精神文明建设，都具有深远的意义。环保模范城市的标志是，社会文明昌盛，经济快速健康发展，环境质量良好，资源合理利用，…     

“双碳”目标下林业资源型城市经济-环境-碳排放耦合协调发展研究——以伊春市为例

实现碳达峰、碳中和目标是我国近年来提出的重大战略决策,是引领我国绿色低碳发展的重要目标,可以带来环境质量改善和产业进步等多重效应。以我国典型的林业资源型城市——伊春市为研究对象,建立经济-环境-碳排放评价指标体系并运用熵值法和耦合协调度模型测算伊春市2010—2020年经济发展、环境质量和碳排放水平的耦合协调关系。结果表明：伊春市经济发展与环境质量总体呈上升趋势,但碳排放量和强度不断增加,整体由经济滞后型发展转变至环境和碳排放滞后型发展;伊春市耦合协调水平持续上升,由严重失调衰退发展至中级协调发展,环境和碳排放子系统需要加强改善。最后,从着力解决突出环境问题、强化节能增效和循环经济、大力发展林业经济、积极探索创新碳汇产品价值实现机制等方面出发,提出实现经济高质量发展目标的建议。     

建设资源循环型城市是实现可持续发展战略的重要途径

从目前严峻的资源与生态环境形势看 ,要实现全面建设小康社会的目标和满足新型工业化道路的标准要求 ,实现经济发展与环境保护双赢 ,实现经济增长方式从粗放型向集约型转变 ,实现经济结构战略性调整和产业结构升级 ,发展循环经济是城市未来社会经济可持续发展的最佳模式选择     

工业城市环境与经济可持续发展的实践与探讨

本文论述了工业城市的环境问题及实现可持续发展的途径。指出要实施经济与环境综合决策，彻底转变经济增长方式；搞好工业污染防治，积极推行污染物排放总量控制；以超前的可持续发展思想及生态学观点规划城市，加大城乡环境综合整治；并提出了实现工业城市可持续发展的重要对策建立监督保障机制。     

市场激励型环境规制工具对中国资源型城市高质量发展的影响

基于中国114个地级资源型城市2011—2018年的面板数据,采用熵权法测算各资源型城市的高质量发展指数,并利用系统GMM模型、静态面板门限模型和动态面板门限模型,探讨市场激励型环境规制工具对中国资源型城市高质量发展的影响及其作用机制。结果表明：（1）2011—2018年中国资源型城市高质量发展水平在总体向好的同时也存在一定程度的极差扩大现象,且在空间上呈现出“东高西低”的分布态势;（2）市场激励型环境规制工具对资源型城市高质量发展指数存在显著的正向影响;（3）市场激励型环境规制工具对资源型城市高质量发展的促进作用受到城市低碳生活基础设施水平的调节和制约,存在门限效应。基于实证研究结果进一步分析了相应的政策含义。     

创建环保模范城市 建设包头生态文明

创建国家环保模范城市,是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的重要内容,是建设生态文明、实现可持续发展的重要载体,有利于促进经济结构的优化升级,推进发展方式的根本转变,增强经济成长能力和发展后劲,维护人民群众的环境权益。     

城中村：都市环境中的黑点

改革开放以来,广东城市化的进程不断加快,到1996年底,广东城市化水平已达30.42％,比全国平均水平高出七个百分点,在其间,除了城市的质量有了很大提高外,城市的向外扩张和农村地域转变为城市化地区,是本阶段城市化进程的重要特征。目前,广东农村城市化的途径存在两种:一种是农村通过自办或引进非农产业改变本地经济结构而走向城市化,另一种是指农村被城市征用土地而“被城市化”。城市的发展,必然带来用地向外的扩展,因此,城     

工业城市环境与经济可持发展的实践与探讨

本文论述了工业城市的环境问题及实现可持续发展的途径。指出要实施经济与环境综合决策，彻底转变经济增长方式；搞好工业污染防治，积极推行污染物排放总量控制；以超前的意识和可持续发展思想及生态学观点规划城市，加大城乡环境综合整治；并提出了实现工业城市可持续发展的重要对策是建立监督保障机制。     

全面推动包头环境优化经济发展

包头市第十一次党代会提出,“十二五”包头市将实现“三个提升”:提升地区综合经济实力、提升城市品位和素质、提升城乡居民物质文化生活水平;推进“五个转变”:即产业定位由老工业基地向现代产业基地转变,城市功能由相对单一的工业城市向区域性中心城市转变,动力机制由主要依靠物质资源投入拉动向科技创新驱动转变,发展取向由更多地追求经济增长速度向更加关注和改善民生转变,增长模式由粗放型增长向集约型增长转变;重点实施好“六大工程”:实施产业结构转型升级工程、实施生态宜居城市建设工程、实施城乡统筹一体化发展工程、实施科教兴市和人才强市工程、实施环境综合整治和生态保护工程、实施保障和改善民生工程.     

新型城市化道路中的生态建设

城市要宜居,环境是关键。优良的环境是城市最大的财富,保护城市环境就是呵护城市的未来。建设绿色城市是时代发展的需要,也是城市管理者的共同追求。当前,我国正处于新型工业化、新型城镇化加速推进时期,城市生态文明建设更加迫切。在城市未来发展中,如何处理好经济增长与保护环境的关系,是我们每一个城市、每一位社会成员都应严肃对待、认真思考的问题。自本期始,本刊开辟"城市论坛"栏目,就城市如何探索走好新型城市化道路、加快转变经济发展方式等内容,连续刊发各城市的好做法、好经验,以飨读者。并藉此分享、推广各城市绿色发展经验,以期推动城市生活更美好。