浙江安吉探索开展全域"无废城市"建设

<正>“无废城市”建设是生态文明建设领域的一项重大改革任务。2020年,浙江省人民政府办公厅印发了《浙江省全域“无废城市”建设工作方案》,提出了破解固体废物管理难题的思路。至此,浙江省成为全国第一个以省政府名义部署开展全域“无废城市”建设的省份。浙江省安吉县积极响应,全面吹响了全域“无废城市”建设的冲锋号,多措并举、形成合力,在县域内推行绿色发展方式和生活方式,创新构建“无废村庄”“无废乡镇（街道）”“无废县城”“三级递进”管理体系,同时在此框架下,围绕实现一般工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物和危险废物五大类固体废物减量化、资源化和无害化目标,创新设立“七模式”管理,     

推进工业绿色发展 促进“无废城市”建设

<正>"无废城市"是一种绿色发展潮流,也是一种先进的城市管理理念,旨在最终实现整个城市固体废物最小化、资源化、处置安全的目标。开展"无废城市"建设是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革和推动"无废社会"建设的有力抓手,是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。工业是全社会资源消耗和污染排放的重点领域,也是"无废城市"建设过程中的重点和难点。通过加快     

“无废城市”试点建设的内涵、目标和建设路径

为应对日益严重的固体废物环境问题,推动形成固体废物源头减量、资源化利用、无害化处置的绿色生产方式和绿色生活方式,近期我国提出开展"无废城市"建设试点,为迈向"无废社会"奠定基础。本文分析了我国固体废物管理当前的国内外背景,对欧盟"零废物计划"及"循环经济一揽子计划"、日本"循环型社会"、新加坡"可持续发展蓝图"的内涵、目标和措施分别进行了梳理,明确我国开展"无废城市"试点建设的内涵和目标,分别提出工业领域、农业领域、生活领域固体废物减量化、资源化和无害化的主要建设路径,以及危险废物全过程规范化管理与全面安全管控的可行路径。     

“无废城市”建设与碳减排协同推进研究

“无废城市”建设可以助推碳达峰、碳中和目标的实现。开展“无废城市”建设,对于在城市整体层面实现碳减排十分必要,且二者在目标和路径上具有协同性,应协同推进,推动减污降碳协同增效。然而,目前我国“无废城市”建设与碳减排协同推进存在融合度不足、固废资源化利用水平不高、固废处理处置排放偏高以及相关碳排放理论与方法不完善等问题,亟待深入研究。因此,本文基于我国“无废城市”建设的实际情况,分析“无废城市”建设与碳减排的关系和协同推进的问题,估算“无废城市”建设产生的碳减排效益和潜力,识别“无废城市”建设中碳减排的重点领域和关键环节,提出“无废城市”建设与碳减排协同推进的发展目标以及政策建议,为切实发挥减污降碳协同增效作用、推动我国生态文明建设提供支撑。     

“无废城市”建设下的“无废电网工程”建设现状及实现路径探析

“无废电网工程”建设是建设“无废城市”和“无废社会”的细胞工程,是电网企业坚持“生态优先、绿色发展”的重要举措和具体行动。本文在阐释“无废电网工程”概念与内涵的基础上,分析了“无废电网工程”建设的意义,并结合国家电网公司固体废物管理处置工作现状,提出了加强顶层设计、完善制度框架、加大资金投入、强化技术创新、推动“互联网+无废电网工程”产业的实现路径。以期为电网企业“无废电网工程”建设提供理论支撑和决策参考。     

“无废城市”试点建设协同推进策略研究

国家在城市层面开展“无废城市”试点建设以来,部分省份和有关区域也在积极探索省域和跨区域层面“无废城市”建设。为了提高固体废物治理水平,最终实现“无废社会”,迫切需要在国家战略高度系统研究点线面协同推进策略,推动“无废城市”试点建设从不同维度有序开展。为此,本文梳理了首批“无废城市”试点建设成效及存在的突出问题,特别对城市层面“无废城市”试点建设短板进行了分析。对标“无废社会”终极目标,提出应从城市、省域、区域三个层面协同推进“无废城市”试点建设,并提出了协同推进的总体思路、战略目标和策略,最后提出了将“无废城市”试点建设目标纳入《“十四五”生态环境保护规划》、修订《循环经济促进法》及配套法律法规、加强国际交流合作,推动循环经济,构建人类命运共同体等具体政策建议。     

“无废城市”生活垃圾的处理与发展

<正>2018年12月29日,国务院办公厅印发《"无废城市"建设试点工作方案》,方案指出"无废城市"是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。城市生活垃圾作为城市固体废物的一种,是建设     

城市固体废物处理及资源化利用有效途径

文章简要分析了当前城市固体废物的处置及利用现状,并提出了城市固体废物处置的原则、必要性及相关技术应用,并从预处理、堆肥与厌氧发酵处理、化学处理处理和综合处理四个方面为提出了城市固废资源化利用途径,为做好城市固废处理,实行资源化利用,实现变废为宝提供参考.     

“无废城市”建设与温室气体减排协同推进策略研究

固体废物和二氧化碳等温室气体都是环境治理的重要内容。在碳达峰和碳中和目标背景下,“无废城市”建设能否与碳减排协同推进以及如何推进等问题的研究具有重要意义。本文深入分析了我国二氧化碳等温室气体排放来源,并针对城市固体废物、乡村固体废物和工业固体废物的处理处置分别探讨了其碳减排的潜力。研究发现,在我国的基本国情和现实情况下,固体废物和二氧化碳等温室气体的产生基本同根同源,可以很好地进行协同推进治理。在此基础上,针对不同种类的固体废物,提出了“无废城市”建设与碳减排协同推进的策略。最后针对性地提出加强顶层设计,从城市整体层面推进城市无废化、低碳化和智能化;建立健全“无废城市”政策体系、标准体系和绩效评价体系;充分借鉴国际经验并加强合作等具体措施建议。     

“无废城市”的立法路径思考

<正>一、"无废城市"的本质从《"无废城市"建设试点工作方案》关于"无废城市"含义的详细阐述中,可以看到无废城市的关键在于固体废物的减量化、资源化、无害化。而《固体废物污染环境防治法》第三条第一款中提到"国家对固体废物污染环境的防治,要实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无     

“十三五”期间铜川市固体废物环境污染防治对策研究

基于“十三五”期间铜川市固体废物统计数据,梳理了各类固体废物产生、处置和综合利用情况。结果表明：一般工业固废、危险废物、医疗垃圾、生活垃圾及污水处理厂污泥产生总量分别为8 560 300、9 777.23、4 472.28、763 100、38 000 t。受工业生产、管理水平、疫情等因素影响,固体废物产生量与处置量年度变化不均衡;针对危险废物铝灰管理、生活垃圾无害化卫生填埋、农村固体废物分类处置、污水处理厂污泥处置等方面存在的问题,按照“无废城市”建设要求提出对策。     

国际“无废”经验及对我国“无废城市”建设的启示

在我国,“无废城市”是一种先进的城市管理理念,旨在最小化固体废物对城市发展的负面影响。建设“无废城市”成为提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。虽然国际上通常将“无废”作为固体废物或资源管理的目标,与我国的管理理念存在差异,但是部分发达国家和地区在迈向“无废”过程中的部分举措值得借鉴。本文梳理了固体废物环境管理与经济社会发展的关系,分析了世界“无废”格局及欧美的相关政策和措施,并从按发展阶段梯次构建“无废城市”、培育市场体系形成长效机制、提升风险防控能力等方面,提出完善我国“无废城市”建设的建议。     

探索“无废城市”建设特色路径 助推江苏高质量发展

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把固体废物污染防治摆在生态文明建设的突出位置,习近平总书记先后多次做出重要指示批示。为探索建立固体废物产生强度低、循环利用水平高、填埋处置量少、环境风险小的长效体制机制,推进固体废物领域治理体系和治理能力现代化,2018年,中央全面深化改革委员会审议同意开展“无废城市”建设试点工作。     

我国“无废园区”建设路径研究

“十四五”时期我国将持续推进“无废城市”建设工作。园区是我国经济发展和城镇化建设的关键单元和重要动力,是产业集约集聚发展、支撑制造强国战略的核心载体之一。在园区层面研究“无废”建设工作,可助力实现我国“无废城市”建设目标。本文通过对“无废园区”概念和内涵的研究,提出了我国“无废园区”建设的基本原则和建设内容,并构建了以“源头减量、资源化利用和无害化处置”为核心,政策、市场、技术和信息为支撑的“无废园区”建设概念模型,为我国“无废园区”建设提供理论借鉴和实践参考。     

我国“无废城市”建设推进的执行困境与政策建议——基于国内外“无废城市”的管理实践

“无废城市”作为从城市整体层面深化我国固体废弃物综合管理改革的重要理念与实践,其试点及推进对于实现“双碳”目标、建设美丽中国具有重要意义。文章基于国内“无废城市”的试点与发达国家的“无废社会”建设实践,发现我国试点实践存在着战略规划与长期设计延续性不足、政策传递与执行不彻底、法律法规标准体系不健全、企业责任制与市场化机制不完善、创新驱动与技术保障不到位、居民参与程度不足的问题,在总结国内外固废无害化、减量化、资源化的实践基础上,从构建长效机制、加强技术创新、落实部门协同、增强公民参与、引入社会力量等层面,构建涵盖固体废弃物全生命周期的管理机制,助推“无废城市”全域均衡推进。     

赴日本执行“无废城市”建设经验交流任务的调研报告

本报告总结了我国"无废城市"试点城市及地区相关同志赴日本交流学习循环型社会建设和各类固体废物减量化、资源化、无害化管理等方面的先进经验,基于此,对我国进一步深入推进"无废城市"建设试点提出以下建议:借鉴日本循环型社会建设的工作思路、指标体系和推进方式,梯次推进"无废城市"建设试点工作;针对重点产品实施生产者责任延伸制度,加快推动源头绿色设计与废物高效回收;充分认识民众的支持参与是改革成败的核心力量,加强引导,持之以恒抓好"无废文化"宣传教育工作。     

赴日本执行“无废城市”建设经验交流任务的调研报告

本报告总结了我国"无废城市"试点城市及地区相关同志赴日本交流学习循环型社会建设和各类固体废物减量化、资源化、无害化管理等方面的先进经验,基于此,对我国进一步深入推进"无废城市"建设试点提出以下建议:借鉴日本循环型社会建设的工作思路、指标体系和推进方式,梯次推进"无废城市"建设试点工作;针对重点产品实施生产者责任延伸制度,加快推动源头绿色设计与废物高效回收;充分认识民众的支持参与是改革成败的核心力量,加强引导,持之以恒抓好"无废文化"宣传教育工作。     

坚持绿色发展,推进工业固体废物管理与利用处置

本研究对我国工业固体废物的产生状况以及相关政策要求进行了梳理,对已经开展的绿色矿山建设、推进绿色制造体系发展、扶持综合利用产业等工作进行了分析。针对我国固体废物管理和利用处置中存在的问题提出建议:修订完善固体废物管理和资源化法律法规体系;重视数据统计,强化经济政策的分类引导;建立健全资源化利用技术标准体系,推动大宗工业固体废物利用处置;在生产过程中,强化工业固体废物减量化、资源化、无害化要求,统筹一次资源和二次资源开发利用,减少存量、控制增量等。     

深圳:“无废城市”建设驶入快车道

<正>雨后的鹏城,天空湛蓝,白云悠悠;傍晚时分,绚烂的晚霞与高楼大厦交相辉映,美不胜收。致力于争当“可持续发展先锋”的深圳,不仅是奋斗拼搏追求理想的“造梦场”,更是天蓝地绿环境优美的“花园城”。作为国家首批“无废城市”建设试点城市之一,深圳市全方位践行“无废”理念,强化顶层设计,搭建制度、市场、技术、监管“四轮”驱动建设体系,重点补齐固废处置能力短板。经过三年多的努力,已形成固废减量化、资源化、     

新政

<正>《"无废城市"建设试点工作方案》印发近曰,国务院办公厅印发《"无废城市"建设试点工作方案明确了六项重点任务。一是强化顶层设计引领,发挥政府宏观指导作用。二是实施工业绿色生产,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。三是推行农业绿色生产,促进主要农业废弃物全量利用。四是践行绿色生活方式,推动生活垃圾源头减量和资源