孙永福:没有发达的交通,就不可能有现代化的西藏

编者按:今年2月21日,身为铁道部副部长、青藏铁路建设领导小组副组长的孙永福拿到了中国最高环境奖--中华环境奖.评奖词中这样写道:孙永福主抓青藏铁路建设工作,针对青藏铁路沿线地处世界上海拔最高、沿线生态环境极为敏感脆弱、生态保护任务极其艰巨的特殊环境,提出了建设生态环保型铁路的奋斗目标.在中国铁路建设史上首次引入环保监理制度,创造性地建立了建设、施工、工程监理、环保监理"四位一体"的环保管理体制.孙永福为青藏铁路建设的生态环保工作做出了重大贡献.在他的领导下,在全体铁路建设者的共同努力下,青藏铁路已建设成为一条生态环保型铁路,成为雪域高原上一道亮丽的绿色风景线,为我国重大建设项目的环境保护树立了光辉典范.2006年6月9日,孙永福在北京接受了本刊特约记者的独家专访.     

转变职能,深化改革,把我国的环境保护工作推向新阶段

一、 1987年我国发生了两件对环境保护事业来说具有重大意义的事情。第一,赵紫阳同志在党的十三大上代表党中央所作的报告中,对环境保护作了重要论述。这在我国环境保护事业的历史上还是第一次,具有重大的意义。赵紫阳同志在报告中以“特别”二字强调了对经济发展战略具有重要影响的两个问题:一是人口问题,二是环境问题。     

试论我国环境保护规划的工作程序

我国的环境保护工作要上新台阶,如何迈出这一步呢?首先是要建立环境保护工作的新秩序。制定和完善应有的环境管理工作的规章制度是建立环境保护工作新秩序的核心。只有使环境管理工作规范化、制度化,才能实现环境管理的科学化,确保我国环境保护工作走上新的台阶。 环境保护规划(计划)是环境管理工作的重要内容,是对环境保护目标和措施在时间和空间上所作出的安排和规定,其目的是指导环境保护工作,保护和改善外境质量,促进国民经济和社会的持续、稳定、协调发展。     

发挥银行、信用社职能,控制乡镇企业“三废”污染

保护和改善环境是我国经济和社会发展的一项重要任务,是进行社会主义物质文明和精神文明建设的组成部份。国务院决定:“保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和自然环境破坏,是我国社会主义现代化建设中的一项基本国策。”对我国的环境保护工作,由于党和政府采取了一系列有力措施,先后制定并公布了《环境保护法(试     

环境文化建设的重大工程——《中国区域环境保护丛书》编纂工作启动

《中国区域环境保护丛书》（以下简称《丛书》）是在我国实施改革开放三十周年和我国环境保护工作开创三十五周年之际启动的一项重大环境文化建设工程。将是第一次从区域的角度对我国环境保护工作进行全面系统的总结、归纳和梳理，是站在时代高起点上总结环保过去、展示环保成就、规划环保未来的重要方式，是强化环保科技基础平台建设的具体体现。     

环保是政府行为的重要内容

李鹏总理在八届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》中强调,各级政府要把环境保护纳入经济和社会发展计划。这是近几年来依据新形势在《政府工作报告》中首次提出的要求。《中华人民共和国环境保护法》也明确规定了各级地方人民政府,特别是第一把手要对本辖区的环境质量负责。还在1983年底召开的第二次全国环境保护会议上,确定了环境保护是我国的一项基本国策后,环保成了政府行为的重要内容。自“六五”计划开始,环境保护列入国家五年计划,1992年环境保护又列入国家年度计划。环境保护计划的编制、下达和实施,大大提高了各级政府领导和广大群众的环境意识,进一步加强了环境管理,有力地推动了污染治理。我国环境保护工作的实践证明,环境保护纳入     

负总责 亲自抓

中国的人口、资源、环境问题积重难返。人口众多,资源相对不足,环境污染严重,是中国的国情。正视国情,研究国情,方能进行科学决策。早在1983年底,在第二次全国环境保护会议上,党中央、国务院就将环境保护作为我国的一项基本国策。国策者,治国之策,足见环境保护工作在促进我国经济发展和推进社会进步占有举足轻重的地位。 经过二十多年的拼搏,我国的环保工作取得了举世瞩目的成绩。但是,也应当看到,我国在经济发展的进程中,仍存在着不少困难,在计划经济年代,推行的是粗放型的经济增长模式,高污染、高消耗,留下了众多的环境隐患,已成为影响我国经济和社     

环境保护管理

X3亏)40 1423世纪之交的农村生态环境保护/陶思明(国家环境保护局自然保护司)11中国环境管理/本刊杂志社一1993,(6)一4一7环情X一76 农村生态环境保护是我国环境保护事业的重要方面,作者以为应从以下几方面着手加强这方面的工作:一、以推行环境管理制度为特色,全面加强农村环境管理。我国环境保护工作的一大特点是强化环境管理,已形成了配套成龙行之有效的环境管理制度,这些制度的基本精神对农村环境管理同样具有实用意义。二、寓农村环境保护于经济活动之中,实现环境与经济的更好结合,以经济发展带动农村生态环境建设,以环境保护促进农村…     

与时俱进,让交通环保更上层楼

今天 ,我们在这里召开“纪念交通环保 30年 :回顾与展望”专题研讨会 ,这是一次继往开来、面向 2 1世纪、开创交通环境保护工作新局面的盛会 ,也是交通环保史上的一件大事。首先 ,让我代表交通部环境保护委员会、海事局、部环境保护办公室对会议的召开表示热烈的祝贺 !对与会代表表示热烈的欢迎和亲切的问候 !预祝大会取得圆满成功 !同志们 !今年是我国的交通环境保护事业开创 30周年 ,回顾 30年来的奋斗历程 ,使我们心潮澎湃。我国的交通环境保护事业是伴随着人类对环境问题的觉醒和认识、伴随着我国社会主义建设事业的发展和改革开放的大…     

坚持基本国策不放松

坚持基本国策不放松１９９８年３月１５日中央召开的计划生育和环境保护座谈会，是落实十五大关于环境保护工作的一次极为重要的会议。江泽民总书记、李鹏总理的重要讲话，对环保工作和环境形势作出了准确、客观地分析和评价，进一步强调了落实环保基本国策的重要性、艰巨...     

试析环境保护下的公众参与

随着经济社会的发展,环境破坏和环境污染逐步成为社会关注的焦点,人类的生存环境受到了严峻挑战。环境与公众的生活密不可分,环境的好坏在很大程度上影响着公众生活的是否健康。在健康中国构建的进程中,公众逐步成为保护环境的核心力量,对环境保护起到了积极作用。本文主要是在分析环境保护中公众参与现状的基础上,提出了强化公众参与的创新路径,以期能够为我国环境保护工作的开展提供一定的保证。     

有所发现 有所发明 有所创造 有所前进——中国探索环保新道路的实践历程

1972年,瑞典斯德哥尔摩召开一次人类环境会议,中国组团参加了会议,开始认识到时下我国的环境问题的严重性;次年8月,国务院召开第一次全国环境保护会议,审议通过了"全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民"的环境保护工作32字方针和《关于保护和改善环境的若干规定》——中国第一个环境保护文件。至此,中国环境保护事业拉开序幕。四十年来,在党和政府的高度重视下,经过几代人的矢志追求和不懈努力,我国的环境保护事业从无到有,从弱到强,逐步发展壮大,已经进入国家政治经济和社会发展的主战场,并成为生态文明建设的主阵地和建设美丽中国的主干线和大舞台。     

环保法庭

<正>本期话题为了能够实行环境保护案件专业化审判,提高环境保护司法水平,在环境保护纠纷案件数量较多的法院专门设立的环保审判法庭——网络综合消息本期讨论我国环保审判机构的发展历程2014年7月3日,最高人民法院正式宣布在最高法院立案二庭的基础上设立环境资源审判庭。这不仅体现了最高院践行"国家生态文明战略"的决心和信心,也标志着我国环境资源审判工作在专业化道路上迈出了重要的一步。实际上,从中国学者呼吁最高法院成立环境资源庭到变为现实,历时近30年,可以说是历经坎坷。     

我们需要什么样的环境教育

在1973年召开的首次国家环境保护工作会议上，第一次提出了在中国开展环境教育的设想，也被认为是“揭开了中国环境教育的新篇章”。在《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》中，环境宣传教育被定义为“实现国家环境保护意志的重要方式”。     

转变观念,加强环境管理

环境管理是实施经济、社会持续发展战略的一个重要组成部份,是政府的一项基本职能。如何进一步加强环境管理,是摆在各级政府和环保部门的一项繁重而艰巨的任务。我国的环境保护工作虽起步较晚,但近十多年来,环境管理工作从法律、制度、方式手段、措施对策等方面,都日臻完善、任务明确,为进一步加强环境管理,推进环保工作,实施可持续发展奠定了坚实的基础。但是从中山市这样一个经济发展较快,环境保护基本与经济协调发展的地区来看,在环境管理工作中仍存在着这样或那样的问题,如环境管理意识     

建设项目环境影响评价若干技术问题的探讨

<正> 建设项目环境影响评价是我国环境管理的一个重要手段.我国环境影响评价工作虽然起步较晚,但发展速度较快,继1979年《国家环境保护法》颁布实施之后,国家又相继颁发了《基本建设项目环境保护管理办法》、《建设项目环境保护管理办法》、《建设项目环境保护设计规定》等文件,在法制上对建设项目环境评价工作作了充实和完善,促进了全国建设项目环境影响评价工作的开展.本文从技术角度对环境影响评价     

环境法制建设的目标和措施

为改变环境保护无法可依的局面,长期以来,我国环境法制工作的重点一直放在立法上,这是环境保护客观形势的要求,也仍将是我国环境法制建设的重点,但是,随着我国环境立法的日趋完善,加强环境执法,认真做好环境保护法律、法规的贯彻执行工作,则成为环境法制工作的又一个重点,为此,《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》要求,环境保护监督管理部门应当会同政府法制部门进行经常性的环境保护执法检查,及时处理和纠正违反环境保护法律规定的行为.各级人民政府、环境保护部门和有关部门应当根据职责权限,制定和完善环境保护规定和实施办法.健全环境保护法制.今后,我国环境保     

《中国改革开放30年与环境保护》研讨会召开

为总结中国环境保护工作30年来的经验教训，探索中国特色的环境保护道路，2008年12月19日，环球中国环境专家协会（PACE）与中国环境科学学会（CSES）在京召开了《中国改革开放30年与环境保护》研讨会。会议由北京大学环境科学与工程学院承办，环境保护部环境规划院、环境保护部政策研究中心协办。参会专家们从环境政策、环境管理体制和制度、经济增长的资源环境代价、环保NGO和公众参与制度建设等角度，对我国环保工作取得的成就、存在的问题和难点进行了回顾评估，并对未来环保改革的方向、促进环保体制改革等问题提出建议。     

解放思想,实事求是,团结一致,保护环境

自从1973年第一次全国环境保护会议之后,迄今已经十年.十年来,我国的环境保护工作,取得了很大成就.但是,在我们回顾与展望这一工作时,应该看到,环境保护领域同其他经济和社会生活的各个领域一样,长期受到"左"倾错误的影响,远远没有彻底清除.     

中国环境法制建设30年

改革开放30年,我国经济社会高速发展,世界瞩目.1978年底召开的中共十一届三中全会被称作是中国改革开放开始的标志.我国环境法律体系的建立也正是始于这一年.1978年,我国修改了<宪法>,首次将环境保护工作列入国家根本大法,我国著名环境法学家蔡守秋教授认为,这一规定奠定了中国环境法体系的基本构架,并为中国环境保护进入法制轨道开辟了道路.