工伤保险覆盖面再扩大的三个"瓶颈"

2004年1月,国家颁布的《工伤保险条例》(以下简称《条例》)实施后,工伤保险的覆盖范围迅速扩大,不仅从过去的国有企业扩大到集体、外资、私企等各类企业,国家公务员和事业单位职工也将逐步纳入。截至2004年6月底,全国共有29个省、自治区和直辖市开展了工伤保险工作,参加工伤保险的职工人数达4996万人,比2003年底增加了421万人。然而,在工伤保险覆盖范围迅速扩大的同时,一些“瓶颈”问题随即浮出水面,它们将成为广大劳动者享受工伤保险这一福利的“拦路虎”。瓶颈一:地方政府的政绩观《条例》规定,中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体…     

推动工伤保险促进安全保障

国务院《工伤保险条例》（以下简称《条例》）多了。2年多来,工伤保险事业有了长足的发展,于2004年1月1日开始实施,到现在已经2年参保人数已经达到了8500万人,比《条例》实施前增加了4000万人;工伤保险政策和标准的完善、制定工作取得了重要进展;工伤保险开始覆盖了事业单位工作人员;劳动能力鉴定标准进行了重新修订,制定了国家工伤保险药品目录;工伤认定等政策进一步完善,     

实行工伤保险费率的浮动促使企业做好安全生产工作

佛山是实行工伤保险改革比较早的城市,自上世纪80年代中期开始了工伤保险制度的改革,由企业管理转为社会管理,实行社会统筹.1996年原劳动部<企业职工工伤保险试行办法>和1998年<广东省工伤保险条例>颁布实施之后,我市开始全面推行工伤保险,要求所有企业必须依法参加工伤保险.2003年度,佛山市参加工伤保险人数达124.3万人,工伤保险基金收入15822.5万元,有效地维护了参保职工的合法权益,分担了企业的风险,为我市经济持续发展、社会的稳定奠定了坚实的基础.     

1999年度全国工伤保险概况

截至１９９９年底,全国已有２８个省、自治区、直辖市开展了工伤保险,比１９９８年增加了１个（天津开发区）。尚未开展工伤保险的省市有,北京（２０００年４月１日实施工伤保险）、上海和西藏。全国参加工伤保险职工数达３９６０３万人,享受工伤保险待遇人数１７１万人,基金收入２０９亿元,支出１５４亿元,平均费率０８５%,收缴率８５%,工伤保险基金累计结余４４９亿元。一、工伤保险参保情况按照《劳动统计年鉴》口径,全国参加工伤保险企业职工数占全部企业职工数的比例平均为３７６%。从覆盖情况看,广东城镇企业基本实现了全覆盖,海南企…     

工伤保险的3个创新点——记全国工伤保险工作座谈会

自2004年1月1日《工伤保险条例》实施以来,我国参加工伤保险的总人数从2003年底的4575万人,增加到2007年底的1．2155亿人,净增7580万人,增长了1．7倍。2008年1月18日,在《工伤保险条例》颁布5周年前夕,全国各地工伤保险战线的工作者齐聚河北涿州,借全国工伤保险工作座谈会,探讨如何乘势而上,找准重点,创新发展。     

参保人数超过一亿——工伤保险工作的重大突破

在《工伤保险条例》实施满3周年之际,记者从劳动和社会保障部获悉,截至2006年11月底,全国工伤保险参保人数达到1亿30万人,劳动和社会保障部与建设部《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》(劳社部[2006]44号)出台。它标志着我国工伤保险工作的两项重大突破。工伤保险参保人数突破1亿2006年,全国工伤保险工作以贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》为重点,不断扩大工伤保险覆盖面,全面推进落实高风险企业农民工参保的“平安计划”,工伤预防、工伤康复试点工作推向深入,工伤保险工作取得了积极进展。全国工伤保…     

浙江省人民政府关于全面推进工伤保险的通知

浙政发[2006]44号各市、县(市,区)人民政府,省政府直属各单位:为进一步贯彻落实《中华人民共和国劳动法》和国务院《工伤保险条例》(国令第375号),进一步加强工伤保险工作,保障工伤职工的合法权益,现就全面推进工伤保险有关问题通知如下:一、充分认识全面推行工伤保险的重要性和必要性我省自1991年开始探索企业职工工伤保险制度以来,参保范围逐步扩大,参保人员逐步增加,全省参保职工已超过500万人。但是,目前仍有相当部分用人单位和职工没有参加工伤保险,职工工伤保险的合法权益未能得到有效保障,由此而引发的未参保用人单位与工伤职工之间…     

海南省工伤保险改革与实践

１９８８年海南建省办特区被国务院指定为全国第一批综合改革试点省 ,包括工伤保险的各项改革。１９８９年 ,海口市先行工伤保险制度改革试点 ,在海口市试点经验的基础上 ,海南省委省政府组织有关部门制定了《海南省职工工伤保险暂行规定》及其实施细则 ,于１９９２年１月１日以政府令颁布正式实施。以后经过总结经验 ,修订提高 ,又以地方立法的形式颁布了《海南经济特区城镇从业人员工伤保险条例》 ,于１９９４年１月１日起实施。同年４月省政府颁布《海南经济特区城镇从业人员工伤保险条例实施细则》。以省级地方立法颁布工伤保险制度改革…     

抓医疗管理 促工伤保险

抓医疗管理促工伤保险大连市劳动保险公司汤爱丽,张颖从１９９４年５月到１９９７年,大连市对城镇企业职工工伤保险制度进行了改革。全市参加工伤保险的企业９０２１个、职工８１．０８万人。共为３３８８名工伤职工及供养直系亲属支付各项待遇费用２７５３．０１万元。...     

保定市工伤保险的改革与实践

河北省保定市下辖２６个县（市、区） ,人口３６万 ,１９９４年开始工伤保险改革试点工作 ,１９９５年１１月市政府通过了《保定市企业职工工伤保险试行办法》 ,并以市政府（１９９５）１２５号文件下发 ,１９９６年１月在全市开展 ,实行市级统筹。截至今年６月 ,全市共有３３５４户企业３０万职工参加了工伤保险 ,征收工伤基金１９００万元 ,累计为２３８２名因工伤亡职工及其遗属支付工伤待遇７２５万元。一、工伤保险政策１９９９年１１月保定市政府下发了《保定市企业职工工伤保险暂行办法》 ,２０００年根据原劳动部下发的《企业职工工…     

预防为先 康复为重——德国工伤保险制度一瞥

德国于1884年颁布工伤保险法,是世界上第一个建立工伤保险制度的国家。德国工伤保险经办机构分为3大类：一是公共系统的工伤保险经办机构,二是农业同业公会,三是工商业同业公会。其中工商业同业公会是德国最大的也是最重要的工伤保险经办机构,包括了26家同业公会,参保的工商企业达300万家,参保人数达421．7万人,占德国工伤保险参保人数的90％以上。     

关于《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(征求意见稿)》的说明

2004年1月1日《工伤保险条例》(以下简称《条例》)实施以来,我国工伤保险事业取得显著进展,在保障职工的工伤保险权益、分散用人单位工伤风险、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用.2010年国务院对《条例》进行了修订,进一步扩大了工伤保险适用范围和工伤认定范围,增强了参保强制性,大幅度提高了工伤待遇,工伤预防、补偿、康复"三位一体"的工伤保险制度框架基本形成.截至2012年底,全国工伤保险参保人数达1.9亿人,9年来累计享受待遇人数达816.8万人,基本实现了工伤保险基金市级统筹.同时,各地也反映,在实施新修订的《条例》过程中,有一些政策、标准和程序需要进一步明确和细化.为全面准确地施行《条例》各项规定,规范工伤认定、工伤保险待遇确定和支付,更好地维护劳动者和相关用人单位的权益,我部拟定了《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),共有18条,主要包括以下九个方面内容,现说明如下:     

工伤保险与雇主责任保险结合发展的策略

完善国家安全生产立法体系，推行强制性的安全监察，以及有效地实施工伤保险制度，这是保障安全生产的政府三大职能和手段。而将工伤保险与雇主责任保险相结合，以工伤保险为主、雇主责任保险为辅，加强工伤保险和雇主责任保险的立法工作，使两者的保险责任相互补充，不断提高我国工伤人员的保障水平，这是社会发展和稳定的需要，是控制企业工伤事故风险的需要，更是提高生产从业人员和劳动者生命安全健康保障水平的要求。     

7810万人参加工伤保险

目前,山西、河南、河北等产煤大省 的国有煤矿已全部参加了工伤保险。截至 今年9月底,全国工伤保险参保人数为 7810万人,比上年底增加965万人,全国 有49万人次享受了工伤保险待遇。据介 绍,今年前三个季度,劳动和社会保障部 以煤矿企业为重点,大力推进高风险企业 的参保工作,《工伤保险条例》配套政策标 准得到完善,《劳动能力鉴定标准》已形成 征求意见稿。     

条例实施会使事故统计更真实

据分析,中国应参加工伤保险的人数在4亿以上。而目前不到5000万。2004年1月,《工伤保险条例》(以下简称《条例》)正式实施,它标志着我国工伤保险进入一个新阶段,并将对我国生产安全局面产生深远影响,其中包括对事故统计的影响。鉴于此,不妨对今后事故统计数字的变化作一个预测分析。为什么有大量的事故瞒报现象由于目前工伤保险的覆盖面相当有限,     

大连市工伤保险工作稳步推进

《工伤保险条例》（以下简称（《条例》）颁布实施以来，辽宁省大连市劳动保障局紧紧围绕贯彻落实《条例》的主题，突出重点，狠抓落实，不断完善政策规定，扩大参保覆盖面，提高管理水平，确保了工伤保险制度的健康运行。截至2005年10月末，全市共有工伤保险参保人数96万人，参保单位17980多户，覆盖面达94％。     

福建省工伤保险改革与实践

福建省地处祖国的东海之滨 ,全省土地面积１２ １４万平方公里 ,人口３３００万 ,是我国最早实行改革开放的沿海省份之一。为了适应社会主义市场经济的发展 ,解决企业之间工伤费用畸重畸轻以及工伤待遇偏低等问题 ,省劳动厅于１９９０年在将乐县开展了企业职工工伤保险制度改革试点工作。经过多方试点和探索 ,１９９４年 ,省政府颁布了《福建省企业职工工伤保险试行规定》（闽政［１９９４］４０号文） ,在全省范围内实施工伤保险制度改革。一、工伤保险政策和待遇标准（一）现行政策文件和适用范围《福建省企业职工工伤保险试行规定》（以…     

福建省工伤保险待遇将大幅提高

日前，记者从福建省政府获悉，我省近日修订了《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》，扩大了工伤保险的参保范围和工伤的认定范围，将事业单位、社会团体等组织纳人工伤保险的适用范畴，并大幅度提高了工伤保险待遇。今后，职工的合法权益将得到更好的保障。     

推进新《工伤保险条例》的实施

从2011年1月1日起,新的《工伤保险条例》开始实施。对于新条例实施中的若干热点问题,人力资源和社会保障部工伤保险司司长陈刚作出了解答。     

福建省工伤保险待遇将大幅提高

日前,记者从福建省政府获悉,我省近日修订了《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》,扩大了工伤保险的参保范围和工伤的认定范围,将事业单位、社会团体等组织纳入工伤保险的适用范畴,并大幅度提高了工伤保险待遇。今后,职工的合法权益将得到更好的保障。新增六类组织参加工伤保险据了解,我省实施《工伤保险条例》的老办法是2004年制订的,随着经济社会的发展,此次办法修订后将更多的事业单位和组织纳入了工伤保险的范畴。