我国海洋灾害应急管理研究

在分析我国海洋灾害的基本情况和特点的基础上,阐述了加强我国海洋灾害应急管理的必要性。目的已经建立起国家应急管理体制和海洋灾害应急管理体制,但仍然存在一些问题,文章从加强海洋应急管理体制、机制和法制建设,抓好预案的制定和落实工作,加强应对海洋灾害的能力建设等血个方面对加强海洋灾害应急管理工作提出了建议。     

我国海洋灾害应急管理实现机制研究

近年来,随着海洋经济的快速发展,以及海洋开发活动规模的不断扩大,海洋灾害对近岸地区的经济发展和社会稳定造成的负面影响也越来越突出,加强海洋灾害的应急管理已成为当务之急。而在整个应急管理过程中,各行为主体、各行为要素之间的关系、角色以及行为准则亟待明确。鉴于此,论文基于机制设计的视角,提出海洋灾害应急管理的实现机制由调节机制、动力机制、协调机制、保障机制等组成,分析各机制中行为主体、行为要素应对海洋灾害的行为规范。     

新型灾害催生新型管理机制

2008年初,我国南方大部分省份发生了严重的低温雨雪冰冻灾害,造成了巨大的损失。本文运用灾害学的基本理论分析这场灾害,发现它有许多不同于以往自然灾害的新特点。结合风险管理的理论同时参考国外风险与灾害管理的经验,作者认为政府应该在综合风险防范的基础上进行灾害管理,提出了政府成立综合风险与灾害应急管理常设机构以应对类似灾害的建议。     

论突发性灾害的危机管理与应急救援

本文首先论述了突发性灾害危机管理中政府的职能,然后论述了应急救援的有关理念,最后论述了危机管理与应急救援的具体措施。指出建立中国特色危机管理与应急救援制度是建立和谐社会的需要,是国家稳定的需求。     

浒苔绿潮灾害损失调查与评估方法构建

本文借鉴了自然灾害相关损失评估方法和思路,立足于浒苔绿潮的影响对象,以科学性、全面性、可行性和实用性为原则,从海水养殖、滨海旅游、海上交通、工业取排水、灾害应急管理和海洋生态影响几方面构建损失调查与评估方法,为浒苔绿潮防灾减灾决策提供理论支撑和数据参考。     

灾害应急管理的若干基本问题的探讨

对人类的灾害心理行为机制及其特点的研究揭示出：要特别重视缓发性灾害的应急管理;要及时地进行心理干预,引导消极行为转向积极行为。为了形成团体有效一致的减灾行为,必须从普及灾害知识入手,从而树立正确的灾害态度。同时,在灾害应急管理中应充分发挥团体的凝聚力、战斗力,个体行为要服从团体行为。灾害应急管理是链接灾前风险管理与灾后风险管理的一环,虽然时间短暂,但可以在很大程度上减少伤亡,且为以后的重建的顺利进行打下基础。在灾害应急管理中要搞好自助、共助与公助责任的合理分割。     

加强城市灾害应急管理能力建设确保城市的可持续发展

本文通过对我国城市化与经济发展的关系,分析了我国城市面临的灾害形势及城市应急管理中存在的问题,提出了加强城市应急能力建设的途径,可供国内各大中城市参考和借鉴.     

基于二分式问卷的青岛浒苔绿潮灾害对滨海旅游资源非使用价值影响评估

海洋藻华灾害对沿海地区的社会经济产生了相当大的影响。其中对滨海旅游经济及景观资源非使用价值（non-use value）的影响,无法从市场中得到直接评估。在对这部分非使用价值的评估中,条件评价法（contingent valuation method,CVM,也称条件价值法）是目前应用最为广泛的主要方法。该方法通过社会调查,以问卷方式收集被访者的信息,通过社会经济学的计算方法对目标资源的非使用价值受影响程度进行定量评价。本文利用CVM中的二分式实证问卷,以浒苔绿潮灾害对青岛滨海旅游资源非使用价值的影响为目标,调查在浒苔绿潮发生期内游客对改善滨海景观的支付意愿（WTP）信息,通过二值选择模型（Logit回归模型）计算,将浒苔绿潮灾害对青岛滨海旅游资源非使用价值的影响进行货币化评估,得出了该影响的大致范围,以直观的方式评价了浒苔绿潮灾害对青岛滨海旅游资源非使用价值的影响。这一方法可以作为海洋藻华灾害对社会经济影响评估方法的有益补充,为政府及相关组织对海洋藻华灾害的预防、治理以及更合理和有效的应急处置提供灾害经济影响部分的决策依据。     

重大冰雪灾害应急管理能力评价体系研究

深入分析了重大冰雪灾害应急管理能力评价体系的构建依据,提出了评价体系结构.首先根据全过程管理理论及系统论中的层次分析法,构造了重大冰雪灾害应急管理能力集,在此基础上结合冰雪灾害的特点提出了能力因素集.其次调研湖南省30位政府部门应急管理专家,根据专家意见最后确立重大冰雪灾害应急管理能力评价体系结构,为能力评价研究打下基...     

浅析我国海洋环境应急管理政府协调机制——以2008年浒苔事件为例

通过对2008年浒苔事件爆发与处理过程的论述,总结了我国在浒苔事件危机应急管理中的利弊得失,从海洋环境突发事件应急管理的视角,分析由浒苔事件折射出的我国当前海洋环境应急管理中政府协调机制的缺陷与不足,并从海洋应急管理长效机制及其支撑体系的建设两方面探讨我国海洋环境管理的政府协调机制构建.     

地震应急中的组织及其管理

结合地震应急工作的特点和地震应急的不同时段,分析了政府、企业和非政府组织、民众个体、媒体等各类组织在地震应急管理中的作用,并就构建地震应急的组织、整合组织资源等问题进行了探讨。     

突发灾害事件中的社会控制探微

突发灾害事件的处置将是我国长期面临的一项重大课题,如何对其予以健全和强化社会控制是一个亟待加强的研究视角.本文从探讨社会控制的一般理论入手,重点解析突发灾害事件中如何进行社会控制,在此基础上剖析当前我国突发灾害事件社会控制的主要问题,并有针对性地提出政策建议.     

我国沿海水域赤潮灾害及其防治对策

根据近几年我国海域赤潮监测监视结果，针对海洋赤潮灾害频繁发生，影响范围不断扩大，经济损失越发严重的问题，提出了加强沿海城市污染治理，防治和减轻海洋赤潮灾害的对策；加强赤潮监测，监视和预防控制体系建设；加大沿海城市近岸海水富营养化的控制力度；减缓海上养殖业自身对海洋生态环境的影响；建立良好的海洋生态环境。     

突发事件应急资源管理应考虑的几个问题

在进行突发事件应急处置时,需要迅速地将应急资源运送到指定地点,否则,可能会贻误战机,造成更大的影响和损失。应急资源的选址、配置、调度和补充是应急资源管理中应考虑的几个重要因素,它直接影响到应对突发事件的时效性,是应急管理中的主要决策问题之一。     

浅议炼油广的环境应急管理

对炼油厂环境应急管理中的应急预案、应急机制和应急制度进行了阐述,提出了应急预案的核心是风险识别、应急机制的核心是应急处置、应急制度的核心是应急演练的新观念。     

2006年全球巨灾事件回顾与启示

本文主要介绍了2006年全球十大巨灾事件,简要分析了巨灾原因,总结归纳了去年国内灾害的四大特点,最后从灾前、灾中和灾后的应急响应过程的角度比较详细地阐述了由分析巨灾事件得出的三点启示,指出了政府应急管理的根本之道.     

应急监测分析方法存在的问题及建议

环境污染事故应急监测工作是处置突发性环境污染事故的前提和保证,而应急监测分析方法则是开展环境污染事故应急监测工作的基础和手段.通过对中国环境应急监测分析方法的现状、使用情况的阐述,同时结合三个实际案例,指出了存在的主要问题;并针对性的提出了建立和完善环境监测分析方法体系、对现有环境监测分析方法进行技术分级、重视应急监测期间的质量保证/质量控制(QA/QC)工作、加强监测人员应急监测技术培训等四点建议.     

环境事故应急池管理研究

事故应急池作为环境风险企业重要的环境风险防控与应急设施,在预防和降低次生水环境污染事件上有着重要作用.文中列举了石油化工、化工、纺织染整行业事故应急池建设规范,通过分析各建设规范之间的不同点,明确了事故应急池容积计算方式和确定原则,同时,又从不同监管部门的角度,分析了事故应急池的建设要求.文中重点突出了事故应急池的环境监管要求,列明了相关的法律法规条款,并提出了具体的环境监管措施,这些对实际开展事故应急池环境监管工作有着重要的借鉴作用.