中国安全生产协会在京成立

中国安全生产协会于2008年1月5日在北京成立。国家安全生产监督管理总局局长李毅中在中国安全生产协会第一次会员代表大会上表示,安全生产涉及的单位包括各类企业、事业单位、政府机关、社会组织,涉及的人员包括生产经营单位从业人员、安全监管监察人员、安全中介机构从业人员、各个方面的安全技术专家学者以及社会公众。安全生产工作要靠这些机构和人员同心协力去推动。中国安全生产协会是国家安全生产监督管理总局主管的,面向全国安全生产领域,由生产经营单位和从事安全生产及相关工作的事业单位、社会团体、科研机构、大专院校等自愿组成的公益性社会团体。中国安全生产协会在京成立     

如何把握行政执法的“度”？

在“法治”写进宪法的当代中国，依法行政是行政执法必须遵循的基本原则．行政执法机关必须严格按照法律规定的权限和程序进行执法。但是，仅仅做到依法行政还不够。由于法律不可能对所有的行政执法行为进行事无巨细的规定，因此往往给执法机关留下了巨大的自由裁量权。比如，根据安全生产法，对违反安全生产法相关规定的违法行为，安全生产执法机关可以对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。在这里，法律给了执法机关2万元到20万元罚款的巨大自由裁量空间，安全生产行政执法机关无论对当事人处以2万元罚款还是20万元罚款，都是合法的。然而，形似合法的执法行为并非一定没有问题，如果当事人的违法行为就其程度而言只应受到2万元罚款的惩罚，却实际被处以20万元罚款，那么，虽然执法行为没有背离“合法性”原则，但却违背法治的“正义”精神。     

从安全生产和安全生活谈安全文化结构

从安全生产和安全生活谈安全文化结构中国地质大学罗云安全生产与安全生活都是人类生存和社会经济建设的基础，都是人类进步和发展的基本目标。在倡导安全文化建设，推进安全科学技术进步的时代，社会现实不仅需要我们建设企业安全文化和发展工业安全科学技术，同时也需要...     

正确处理服务型安监与严格执法的关系

安全生产监督管理部门作为主管安全行政执法的机关．严格执法是其职责所在。必须依法加强监管,维护公共安全．保障人民生命财产安全的主体权益．促进社会安全形势良性发展。同时．安全生产监督管理部门要真正成为高效务实的行政执法机关．安全生产监督管理干部要真正成为人民群众满意的执法人员．要必须完善服务功能和服务意识．积极建设服务型安监,正确处理好执法与服务的关系。     

把住安全准入关

党中央、国务院高度重视安全生产工作,并将“安全发展”作为科学发展观的重要内容。要全面落实科学发展观,坚持安全发展,必须依法建立健全各项安全生产行政许可制度,从源头上把住安全准入关。建立和实施安全生产行政许可制度,是贯彻依法治国,建设社会主义法制国家基本方略的需要,是政府履行管理公共事务和市场监管职责、依法行政的需要,是预防和减少生产安全事故、实现本质安全的需要。依法实施安全生产行政许可,加强监督管理,是安全生产法律、法规赋予各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门的法定职责。把住安全准入关,责任重大…     

完善机制 确保安全

生产和经营的安全对任何一家企业都是“牵一发而动全身”的大事，容不得丝毫疏忽，否则就要遭受到事故的惩罚。因此，落实“安全第一，预防为主”，的安全生产方针和“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则，建立完善的安全机制，层层落实安全生产责任制，是实现生产和经营安全的重要保障：     

浅谈当前我国安全生产存在的诸多问题和应采取的对策

众所周知,安全生产是人类社会发展进程中不可或缺的重要保障,是社会经济发展和社会稳定进步,人民安居乐业,实现基本人权保障的一个重要标志。人类对安全问题过探索和认识经过了漫长的,极坟代价的艰苦的历程,安全生产问题已越来越受到各国政府、组织的广泛关注和重视。我国是社会主义国家,人民是国家的主人,在创造社会财富的同时,劳动者的生存权和劳动权应该得到保证,这是由我们国家的性质和社会制度决定的。江泽民同志的“三个代表”的重要思想中,主要一条是始终代表最广大人民的的“根本利益”。人民利益中最基本的权利是生存权和劳动权,因此,在建立社会主义市场体系的进程中,安全生产已越来越多地与社会生产各个领域相融合、相交集、相影响。因此,实现安全生产,保障劳动者在生产过程中的安全与健康是每一位劳动者的切身利益,是我们社会文明进步的“风向标”,是实现我国经济发展,人民走向富裕和幸福的重要体现。     

加强安全科技基础建设

安全科技基础建设是安全保障型社会建设的重要组成部分，也是资源节约型社会、环境友好型社会建设的重要内容，是实现安全生产的基本保障。无论是提高安全监管监察的能力和水平，还是加强安全生产法制建设，安全科技基础都是保障。     

无锡市出台《无锡市安全生产“一票否决”实施办法》

本刊讯 为进一步落实安全生产责任，严格安全生产行政责任追究，日前，无锡市政府转发了由无锡市安全生产监督管理局制订的《无锡市安全生产“一票否决”实施办法》，要求全市各级行政机关、团体、学校、企业及其安全生产责任人认真贯彻执行。     

关于征集国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局局徽设计创意的公告

国家安全生产监督管理总局宣传教育中心,面向社会广泛征集国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局徽志的设计创意主题定位◆体现:“三个代表”重要思想的要求;“以人为本”构建社会主义和谐社会的科学发展观;“预防为主、安全第一”的安全生产工作基本针。◆体现:国家权力机关、代表国家意志、依法行政的严肃性和安全生产国家综合监管的权威性。表现形式徽志应现代、简洁、鲜明、富有动感活力。◆主体视觉符号应力求既体现主题定位的本质属性,又具有安全生产工作的显著特征。徽志在体例和形制上应保持与相应国家行政机关徽志的一致性…     

加强培训增强从业人员配备个人防护用品主动性

1 引言 《安全生产法》是我国第一部有关安全生产箭理的综合性法律。这部法律对生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务等做出了明确的规定，是加强安全生产管理、搞好安全生产工作的重要法律依撰。其中也包括个人防护用品（以下简称护品）方面的基本规定，生产经营单位为从业人员提供护品是其一项法定义务：在生产过程中，正确佩戴和使用护品是从业人员的权利和义务。我们认为，要真正发挥护品在安全生产中的作用，必须增强从业人员正确佩戴和使用护品的主动性．实现从被动接受到主动接受的转变，使佩戴和使用护品成为从业人员的良好习惯。     

面向江苏全省、全国社会各界《法的基础知识与安全生产》全面征订

为更好地贯彻落实科学发展观和“安全发展”的指导原则。营造法制安全的社会氛围，促进安全生产形势的进一步稳定好转。受江苏省安全生产监督管理局委托。江苏省安全生产管理协会面向全省、全国发行《法的基础知识与安全生产》一书。旨在落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，方便安全生产监督管理战线上土作的同志依法行政。满足各级人民政府、各行业主管部门、生产经营单位负责人管理安全生产工作的需要，增强广大人民群众法律意识。     

安全信息管理技术的研究与开发

安全信息管理技术的核心，是综合利用安全生产工作的各类信息资源，为安全管理辅助决策，提供技术支持和信息服务，进而达到消除隐患、预防事故、促进生产、保障效益的最终目的。安全信息管理，对于企、事业单位（部门）的安全生产，有着重要的作用。安全信息管理系统的开发，目前还没有一个规范的模式。作者近几年来在安全信息管理方面进行了一些研究，并开发了石油生产图文信息管理系统等软件。本文从宏观的角度，论述了安全信息管     

认真排查,整改各类事故隐患以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开

一是进一步加强了安全生产的组织领导工作。今年以来，各地级市市委、市人民政府把履行安全生产职责作为贯彻落实全区开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的具体措施，认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府对安全生产工作的要求和部署，采取措施，加强对安全生产的组织领导，市政府主要领导或分管安全生产的领导亲自参与了安全生产监管活动，     

略论林业安全生产当前存在的几个问题与对策

安全生产是林业工作一项永恒的主题之一，这把高悬在林业头上多年的达摩克斯之剑如今在市场经济的今天显得更加重要与紧迫，笔者对当前林业安全生产存在的几个问题加以简单论述。1安全生产、领导到位问题函待加强虽然从中央到各级政府都三令五申安全生产的重要性，但迄今为止，林业安全生产仍然是个老大难问题，隐患触目惊心、事故屡屡不断；死亡、重伤频频发生，火灾、车祸、恶性事故接二连三，主要查起来仍然是领导不重视，对安全生产漠不关心，说的多，做的少，有事忙一阵，无事放一边。安全生产第一领导责任制没有得到认真有效的贯彻，…     

提高安监干部依法行政水平

坚持依法行政,是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的需要,是新形势下保护公民、法人和其他组织的合法权益、提高行政管理效能、降低管理成本的必然要求,也是加强安全生产工作的必然要求.目前安全生产监管部门人员编制数量相对较少,处于疲于应付的局面;人员结构不合理,专业技术人员匮乏,依法行政意识淡薄,能力素质有待于进一步提高.各级安全生产监管部门应当深刻领会和正确把握依法治国、依法行政的重要意义,不断提高依法行政的能力水平,坚持依法指导和开展安全生产工作.     

发达国家职业安全健康主要经验与做法(3)——注重安全监管监察的权威与高效

安全生产与职业健康监管监察体系,能够保障安全健康法规和相关技术标准得到准确、全面的贯彻实施,并使所有从业人员的人身安全与健康得到最大程度的保障.大部分工业发达国家都建立了权威、高效和完善的安全生产监管监察体系.它们的主要做法有5个方面. 依法建立安全与健康监管机构 国外发达国家根据本国的《职业安全健康法》或《劳动保护法》的授权,基本都建立了一个监管监察机构,专门监督检查雇主执行职业安全健康法律法规和标准的情况,并对各种违法行为给予严厉处罚.发达国家把设立职业安全健康监管监察机构、队伍、职权和责任都写入了法律,并加以明确,以保障安全监察机构依法行政和依法监察.     

福建省工伤保险待遇将大幅提高

日前，记者从福建省政府获悉，我省近日修订了《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》，扩大了工伤保险的参保范围和工伤的认定范围，将事业单位、社会团体等组织纳人工伤保险的适用范畴，并大幅度提高了工伤保险待遇。今后，职工的合法权益将得到更好的保障。     

关于劳动安全的一般知识

劳动安全，一般指消除生产劳动中的不安全、不卫生因素，保障劳动者安全和健康的技术组织措施。从广义上讲，劳动安全包括劳动安全工程、劳动卫生工程，还包括劳动安全管理工程，劳动安全是上述三项内容并列的应用技术和理论。从狭义上讲，仅指劳动安全工程而言。劳动安全包括技术措施，也包括组织措施。属于劳动安全技术措施的有：安全技术（工程）措施；劳动卫生社程）和医学预防措施；加强个人防护，发给劳动者防护用具（品）；随着生产的发展，逐步实现生产过程的机械化、自动化和密闭化，不断改善劳动条件等等。属于劳动安全组织措施的…     

如何让生产更安全——国外安全生产制度先行的做法及经验

安全生产对于任何国家来说都是事关民生的大事，关系到社会的和谐与稳定发展，是一个必须常抓不懈的重大课题。法国、德国、日本等国家安全生产的成功做法和取得的经验非常值得我国借鉴。