基于实例的煤化工建设项目作业许可管理研究

为优化和提高煤化工项目建设现场作业许可的管理水平,预防施工安全事故,以国家能源集团神华榆林煤炭综合经济利用项目(一阶段工程)煤气化装置的作业许可管理为例,根据设计图纸和施工组织设计分析项目作业风险并确定作业许可的种类,统计项目建设过程的作业许可。根据项目建设周期内安全检查记录的分类统计查找作业许可管理过程中的问题,比较问题发生的数量、类别、概率,得出各施工单位的作业许可管理水平存在的差异并通过承包商评价体系优化合格承包商名单。研究结果表明:动火作业、高处作业、起重作业是贯穿项目建设全过程的管理重点;优化合格承包商名单、对作业量大的许可重点管控、根据合格承包商的特点进行针对性管理等手段,能够提高施工现场安全管理水平。     

国际工程项目施工的HSE管理

项目施工HSE管理是国际工程项目管理的关键性工作之一,在目前的国际工程项目HSE管理中,存在项目施工HSE管理方式方法不符合实际需要、对HSE工作存在错误认识、项目参与人员的能力和意识不能满足需要、与分包方的责任和义务没有清晰的界定等问题。要做好国际工程项目施工HSE管理工作,需要做好全面细致的项目HSE工作策划、落实HSE工作的全员参与、实施多层次HSE教育培训、执行严格的作业许可管理程序、强化分包方HSE管理等几项工作。     

作业许可管理及其在长输管道动火作业中的应用

西三线西段1标段EPC项目部严格按照作业许可管理流程,认真执行作业许可制度。特别是针对动火作业,EPC项目部总结出了动火作业10大禁令。为以后的长输管道动火作业及其他作业许可管理积累了一定经验。     

危险化学品建设项目安全许可变更的探讨

一、引言 在危险化学品项目建设或生产过程中有变更是正常的。变更对企业来讲意味着许可手续要走“回头路”，企业不仅要花费太多的时间、人力和资金，而且使得企业项目的顺利建设和早日投产达效受阻。     

危险化学品建设项目安全条件论证的探讨

安全条件论证是危险化学品新建、改建、扩建项目设立审查、安全许可、监督管理、项目选址时科学决策的依据。安全条件论证的编写是安全评价理论和方法的创新，如何准确、规范地编制安全条件论证，是建设单位、安全技术服务机构和安全监督管理部门需要探讨的一个新问题。     

中小型水电施工项目安全管理几点浅识

中小型水电施工项目的特点 中小型水电施工项目的显著特点。（1）施工时间短。中小型水电施工项目工期一般都在2-5年左右，短时间内，安全系统管理不太可能正常地全面开展，有的项目甚至不能建立健全安全管理机构，安全管理人员配置也不符合安全生产需要。（2）任务重、作业量大。中小型水电施工项目虽然小，但工序全，从进场的”三通一平”到厂房发电机组的安装投入使用，每一道工序都必须符合国家或行业规范标准。尤其在工期紧的情况下，任务显得特别繁重，因生产繁忙忽视安全作业导致伤亡事故时有发生。（3）竞标单价低。目前，国内水电市场竞标单价普遍较低，一些项目在预算上盈利空间就非常小，在经费使用上，减少安全投入甚至应投入部分被挪用他途，导致设计上的安全卫生设施不能与主体工程同时施工、同时投入生产和使用，造成安全卫生设施不全发生人身伤亡事故和其他严重后果。（4）人员调动频繁。水电施工项目人员调动相对其他项目较频繁。对项目的安全文化造成一定的削弱。     

项目安全管理过程中的人-机-环境控制

施工项目安全管理是指施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素过程控制,使生产要素的不安全行为和不安全状态得以减少或消除,达到减少一般事故，杜绝伤亡事故和重大设备事故的目的，从而保证安全管理目标的实现。而在施工过程中的“人机（物）环境”系统就组成了安全生产要素，如何抓好这个系统工程就成为能否在施丁项目安全管理上取得成绩的关键因素。     

特种设备安全知识系列问答（5） 特种设备安全监察基本制度（2）

1.特种设备制造许可的实施部门是如何规定的？答：按照《特种设备安全监察条例》的规定,特种设备制造许可由国家质检总局负责实施,其中,对部分低级别许可项目,国家质检总局委托省级质量技术监督部门受理、审批,由国家质检总局发证。特种设备制造许可证的有效期为4年。具体分级见下表：     

谈监理工程师对项目的安全管理

《建筑工程项目管理规范》条文说明指出：“根据《建筑法》规定，在编制施工组织设计时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术措施”。“监理工程师要审核承包人的施工项目管理实施规划(或施工组织设计文件)，并检查准备工作落实到位后，才能正式批准开工”。由此可见，监理工程师对项目安全管理具有重要监督责任。怎样才能发挥监理工程师在项目安全管理中的作用呢?笔者认为应从以下几方面着手。     

乌鲁木齐：防雷装置弄虚作假可被罚十万元

今后,在新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市,有关单位无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测,或者在防雷装置设计、施工、检测中弄虚作假。将被气象主管机构处五万元以上十万元以下的罚款。     

西部地区项目施工的安全问题及防范对策

针对当前内地建筑施工队伍大量进入西部地区形成的异地施工特点，由于西部地域施工环境的特殊性、复杂性，恶劣的气候条事件等因素。加上施工队伍自身管理的缺陷，造成了施工生产安全事故和隐患的频频发生，本文对西部地区项目施工生产安全工作中极易忽视的几个问题，提出防范对策。     

劳动部要求做好实施锅炉压力容器进口许可工作

本刊讯10月15日，劳动部发出关于做好实施锅炉压力容器进口许可工作的通知。根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检条例》）和《进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法》（以下简称《许可制度实施办法》）及有关文件规定，列入《实施安全质量许可制度的进口锅炉压力容器产品目录》（以下简称相利）的产品的境外制造企业，自1997年10月且日起，必须获得劳动部颁发的进口锅炉压力容器产品安全质量许可证书，其产品方能进口（1995年10月1日之前签订…     

强化危化品安全监管——危化品安全监管法规解读汇编

2012年．国家安全生产监管总局先后出台《危险化学品输送管道安全管理规定》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《危险化学品登记管理办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品安全使用许可证管理办法》,从项目建设．登记．经营许可、使用许可及管道输送等各个环节作了严格的规定,持续改进和完善危险化学品安全监管工作。本期汇编上述5个法规的解读,提高监管部门和企业危化品安全管理意识和水平。     

质检总局关于承压特种设备制造许可有关事项的公告

为进一步规范进口承压特种设备制造许可要求，国家质检总局发布2012年第15l号公告。公告如下：制造许可要求（一）锅炉、压力容器、气瓶及其安全附件、安全保护装置（包括安全阀、爆破片和气瓶瓶阀）的制造单位和压力管道用安全阀、爆破片的制造单位应当取得特种设备制造许可。     

项目经理在安全管理中的作用

水利水电施工企业已由原国家部属施工单位转变为具有法人地位,独立承担民事责任的经济实体。目前,企业只有依赖于投标竞争获取若干施工项目,并通过对项目的有效管理来求得生存和发展。从现行的管理手段来讲,这在很大程度上要依靠项目经理。而水利水电施工企业的安全状况如何,取决于各具体施工项目的安全生产状况。各施工项目的安全生产状况,又取决于项目经理在该施工项目中的安全生产管理水平。因此,为使企业达到预期的安全生产控制目标,水利水电施工企业在考虑施工企业经济效益的同时,还应从施工企业总的安全生产管理需要出发,认真研究和探…     

隧道施工中的危险与有害因素辨识及防护

隧道工程是铁路、公路、水利和矿山建设常有的施工项目。从总体上看，随着现代科技的进步和安全管理水平的不断提高，隧道施工安全事故的发生率大大降低，但是由于种种原因，仍比其它工程作业事故的发生率相对要高。本文分析辨识了隧道施工中存在的危险危害因素，并提出了相应的安全对策与预防措施。     

对园林工程施工项目管理的探讨

<正>引言园林施工项目管理是施工企业管理的重要组成部分,关系着园林施工项目完成的质量、进度以及效益。目前我国的大部分园林工程已经进入市场化运作阶段,为防止和避免存在质量问题的园林工程进入市场,对园林工程施工项目进行管理势在必行。本文从园林工程项目管理的内容出发,分析项目管理存在的问题,并提出切实有效的建议。园林工程施工项目管理内容园林工程施工项目管理是指以园林工程施工项目为对象,以项目经理负责制为基础,有效利用各种现有的技术,优化配置     

“事故易发点检查”让事故不易发

“事故易发点检查”制度是我们在修建黄河铁路大桥中首创的一项安全制度。这项制度的具体做法是： 一、突出重点，选准事故易发点 根据所承担的施工生产任务，选定安全检查项目，然后利用安全系统工程方法，对这些项目进行危险性预防分析，找出事故易发点，编制成检查表。同时对所检查的内容向施工人员宣传，使人人皆知，明确这些项目的检查内容是容易发生人身伤害或机械损害的问题，应严格执行有关的安全规定和要求，以利提高职工的自我保护能力和安全意识。 二、确定合理的检查时间 安全监察员根据自己的不同职能范围和施工作业任务的难度…     

安全施工 筑“智慧名片”

<正>位于重庆市两江新区的京东方（重庆）智慧系统创新中心项目，是引领区域发展、打造智慧重庆的重要工程。项目通过严格的安全管控和创新的安全活动，有效保障了施工的安全进行，保护了施工人员的生命和财产安全。京东方（重庆）智慧系统创新中心项目，位于重庆市国家级开发开放新区——两江新区“湖畔智芯”南侧，项目服务国家战略，深度结合重庆市和两江新区发展规划要求，     

安全生产保证体系在工程中的应用

中铁建设集团第三十项目部在住邦2000二号楼的施工中，对项目施工生产安全性认真地进行了预评估，建立了包括业主、监理、施工三方在内的安全生产保证体系，实现了在工程施工安全管理上的“四个”新突破。