环境风险可接受水平的经济学确定方法初探

进行风险可接受水平的确定析对拟建项目的风险评价是不可缺少的重要部分.从某种意义上讲,这一环节的分析结论,影响着项目的减少灾害的防范对策,甚至直接影响着项目能否允许建设.目前,在我国对于环境风险可接受水平还没有成熟的方法来确定.本文试图从经济学的角度对环境风险可接受水平进行初步探讨.     

房地产项目环境影响评价初探

1998年11月29日，国务院令第253号发布的《建设项目环境管理条例》第七条明确规定：对建设项目要根据其对环境的影响程度实行分类管理。分类管理名录(试行)中，以房地产项目环境评价的要求是：建筑面积大于6万m^2或占地面积大于3万m^2的房地产开发项目，需全部进行环境影响评价；建筑面积在2万m^2至6万m^2之间或占地面在1万m^2至3万m^2之间的项目，     

一场由水污染引发的环境问责

2月7日，国家环保总局通报，从即日起对9省11家布设在江河水边的环境问题突出企业实施挂牌督办；对127个投资共约4500亿元的化工石化类项目进行环境风险排查；对10个投资共约290亿元的违法建设项目进行查处。     

化工项目环境影响评价报告编写要点

化工项目因存在环境风险大,评价要求高等特点,成为各类建设项目环境影响评价中难度较大的一类。与一般建设项目相比,化工项目环境影响评价报告中的工程分析、污染治理措施、风险评价三个专题尤显重要。通过逐步分析工艺流程、细致计算物料平衡实现有序而深入的工程分析;通过合理分类、技术经济论证来确定合理有效的污染治理措施;通过分析项目特征风险因素制定高效的风险防范措施和应急预案,可高效、准确地做好化工项目的环境影响评价工作。     

建设项目环境风险评价及应用

对建设项目环境风险评价的对象、内容、方法进行了初步探讨，并对某甲醇项目的环境风险评价进行了简要介绍。     

建设项目环境管理存在的问题及其对策

通过对建设项目环境管理现状的分析，针对目前建设的项目环境管理上存在的，未将总量控制作为管理核心，与区域环境保护目标、环境承载能力相脱节，环境影响总全水平不高，以及 缺乏一定力度等主要问题，提出了以环境可承受为核心，以排污总量控制为目标，以区域环境影响评价为重点，从加强环境影响评价管理篱手，进一步完善建设项目环境管理，切实控制新污染若干对策措施。     

浅谈医院建设项目的环境风险评价及管理

建设项目环境风险评价是近年来纳入环境风险管理的重要工作,也是对环境影响评价工作的重要补充。文中以医院建设项目为实例,通过对该项目进行环境风险识别、源项及危害分析,提出风险管理和应急措施的具体方法,探讨了医院项目环境风险评价的技术方法,特别强调了降低风险措施、建立应急预案的重要性。     

渭南市启动2002年建设项目环境管理年活动

目前，为贯彻国务院《建设项目环境保护管理条例》，加强全市建设项目环境管理，切实控制新污染源的产生和生态破坏，渭南市政府决定，确定２００２年为渭南市“建设项目环境管理年”。市政府近期制定了《渭南市２００２年建设项目环境管理年活动实施方案》，在全市开展“建设项目环境管理年”活动，旨在通过“建设项目环境管理年”活动，落实全国第五次环保工作会议和全省第七次环保工程会议精神，提高环境管理工作水平，严肃查处项目建设过程中的环境违法行为，强化环保一票否决，确保环境影响评价、“三同时”制度的贯彻执行，使建设项目…     

有关化工石化建设项目环境风险评价技术评估的探讨

根据国家化工石化行业建设项目加强环境风险评价的主要规定,结合化工石化行业建设项目特点及环境影响技术评估,反思化工石化项目评价及评估工作,重点从环境风险评价方面,对进一步完善环境风险评价与防范的后评估,从严建设项目技术评估与环境管理等进行了初步探讨,目的是为建设项目环境影响技术评估和环境管理提供参考。     

中国近半数化工石化建设项目存在重大环境风险

7月11日，国家环保总局副局长潘岳向新闻界通报，松花江事件后启动的全国化工石化项目环境风险大排查行动已告完成：结果显示，被排查的7555个化工石化建设项目中，45％为重大风险源。这次排查的项目总投资近10152亿元人民币，81％布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域。潘岳说，中国化工石化行业存在着严重的布局性环境风险，如果不采取有效的风险防范措施，将无法遏制突发性环境事故的激增势头。     

化工石化行业环境风险评价

化工石化项目有其自身的特色,它既为人们的日常生活提供所需物资,又对人们的日常生活有着潜在的威胁——它极易引起环境污染事件的发生,危及人民的生命和财产安全。而且,化工石化项目一般都较为复杂,因此,对于此类建设项目,应特别重视其环境风险评价,使之对环境的危害得以避免或是减至最小。在我国,甲苯二异氰酸酯项目在化工石化行业属于较新的项目,可借鉴的经验较少,因此以甲苯二异氰酸酯项目为例来进一步对化工石化项目的环境风险评价进行探讨,使之向更为完善的方向发展。     

河道溢油事故环境风险评价中若干关键问题探讨

河道溢油事故已成为内河道突发性水环境污染的主要问题之一,尤其水源地突发性污染事件日益增多,对社会、经济和河道生态环境造成严重的不良影响。新建的水上项目必须通过溢油风险评价来分析项目建设投产后对周边的环境影响,目前溢油风险评价尚无统一的方法,且风险分析不够深入。本文基于国内外经典的油膜动力学模型及统计学等理论,明确溢油事故环境风险评价中事故源强、事故概率、溢油油膜影响范围、风险应急时间以及水厂吸水口关闭时间等几个关键问题的分析方法,以期进一步提高河道溢油事故的环境风险评价水平。     

Toward a framework of environmental risk management for CO<Subscript>2</Subscript> geological storage in china: gaps and suggestions for future regulations

China encourages the demonstration of carbon capture and storage (CCS) projects. In an effort to identify gaps and provide suggestions for environmental risk management of carbon dioxide (CO₂) geological storage in China, this article presents a concise overview of potential health, safety and environmental (HSE) risks and environmental management regulations for CO₂ geological storage in Australia, Japan, the United States (USA), the European Union (EU), and the United Kingdom (UK). The environmental impact assessment (EIA) experience of Shenhua Ordos Coal-to-Liquid (CTL) Project and PetroChina Jilin Oil Field enhanced oil recovery (EOR) is subsequently analyzed in light of our field investigation, and gaps in current EIA guidelines that are applicable to CO₂ geological storage projects are identified. It is found that there are no specific environmental risk regulations suitable for CO₂ storage in China, and environmental risk management lags behind the development of CCS technology, which presents a challenge to demonstration enterprises in terms of assessing environmental risk. One major challenge is the overestimation or underestimation of this risk on the part of the enterprise, and another is a lack of applicable regulations for government sectors to supervise the risk throughout CCS projects. Therefore, there is a pressing need for China to formulate environmental management regulations that include environmental risk assessment, mandatory monitoring schemes, environmental emergency plans, and related issues.     

固体废物全过程精细化环境风险评估框架研究

伴随着我国经济发展和城镇化进程,固体废物产生呈强度高、利用不充分的状态,造成了严重的资源浪费和环境污染. 随着风险意识的加强,准确评估固体废物的环境风险,已经成为确定固体废物管控目标、边界、优先序的重要基础. 由于固体废物的特性复杂、处理链条长、流动过程受区域发展特征的影响,其环境风险呈现风险因子多元、空间异质性强、不确定性高、易产生长期累积性风险等规律. 现有的固体废物环境风险评估大多基于源项分析,针对特定环节或设施开展定量或半定量的污染物暴露与健康风险评估,缺乏对全过程的系统性分析,无法从全局及区域上综合评估固体废物的环境风险水平. 因此,本文提出固体废物全过程精细化环境风险评估框架,包括固体废物全生命周期路径梳理及特征识别、风险因子及其释放转运过程辨析、受体的最大可接受环境风险水平评估、基于多评价指标的固体废物环境风险的量化,以期为实现固体废物环境风险精细化管控提供支撑.      

某市企业及尾矿库型环境风险管理技术

某市矿产资源非常丰富,并且位于某特大城市饮用水源地的上游,随着该市采矿业和化工产业的不断发展,突发性环境污染事件时有发生,环境风险隐患问题日益引起关注。依据国家企业环境风险等级评估方法,结合尾矿库的危险性以及尾矿库所处区域环境受体的敏感性,对该市67家企业和500余座尾矿库风险水平进行了分析,划分了该市企业环境风险源和尾矿库风险等级。结果表明,具有重大环境风险源企业12家,占检查企业总数的18%,一般环境风险源企业17家,占总数的25%;全市共有重大环境风险源尾矿库32座,一般环境风险源尾矿库78座,非环境风险源尾矿库410座。探讨了该区域需要监控的环境风险物质、监控对象、监控点位和监控指标,研究提出了体现“常规监控指标指标”和“特征污染物监控指标”不同监控级别的企业和尾矿库型环境风险源的监控技术优选方案。提出的企业和尾矿库环境风险评估及其监控方案,将有效提高风险防范管理水平。     

城市企业环境风险源分级方法与应用研究

近年来,城市高风险工业行业引发的环境安全问题受到广泛关注。开展城市环境风险源分级是完善城市环境应急管理体系、保障城市环境安全的重要内容。从环境风险系统理论出发,综合考虑风险源固有属性、风险释放与控制水平、环境保护目标,构建了基于环境风险物质数量、生产工艺过程与风险控制技术水平、环境风险受体敏感性的分级评估指标体系,建立了环境风险源分级矩阵表征方法。将城市环境风险源划分为重大风险、一般风险和低风险3个等级。选择上海市开展了案例应用研究,对上海市17个区县的882家重点企业进行了环境风险源识别和分级,共确定重大风险企业151家,占总数的17.1%;一般风险企业161家,占总数的18.3%。对金山区、宝山区、闵行区几个重点区域提出了风险防控对策。     

重大运河工程环境影响识别与评价指标体系研究

国家战略规划提出的重大运河工程具有建设内容复杂、开发强度大,涉及生态敏感区类型多样,正负环境效益兼具等特点,但针对此类运河工程环境影响评价的研究较少,尤其缺乏工程环境影响途径与指标体系识别研究。采用矩阵法和系统动力学方法,识别了重大运河工程的主要环境影响途径,提出将流域水资源配置、河流水动力条件、水环境影响、生态环境影响、区域环境风险5个方面作为评价重点;根据重大运河工程环境影响特征分析,结合环境保护目标要求,构建了包含资源利用、水动力和水环境、环境空气、声环境、生态环境、固体废物、环境风险7个方面共计37项指标的环境影响评价指标体系,以期为重大运河工程环境影响评价及绿色生态运河建设提供借鉴和参考。

     

中国煤炭环境成本内部化的经济影响分析

对煤炭开采、运输和使用各个环节的环境污染和生态破坏外部成本进行核算的基础上,运用GREAT-E模型对煤炭环境成本内部化政策给GDP、居民收入、产业结构和贸易竞争力等带来的影响进行了定量分析.分析结果表明,煤炭开采、运输和使用各环节分别进行的环境成本内部化对中国宏观经济的影响较为有限,GDP的下降在可承受的范围之内,即使是全生命周期的煤炭环境成本完全内部化也只导致GDP出现0.15%左右的轻微下降.煤炭环境成本内部化将促进劳动力和资本等要素从高耗能行业向低耗能特别是技术密集型和现代服务业部门转移,进而推动产业结构优化转型升级.在煤炭生产、运输和消费环节通过征收环境相关税费能够更直接地刺激生产部门的环境行为调整,降低煤炭的生产和消费量,进而减少环境污染和生态破坏.     

长江岳阳段水环境健康风险评价

为研究长江岳阳段水环境污染对人体健康产生的危害风险,根据2008-2012年长江岳阳段水质监测数据,采用美国环境保护署(USEPA)推荐的水环境健康风险评价模型,对长江岳阳段通过饮用水途径引起的水环境健康风险进行了评价。结果表明:总健康风险在1.64×10-5~2.25×10-5a-1之间,平均为1.91×10-5a-1,均低于国际辐射防护委员会(ICRP)推荐的最大可接受风险水平5×10-5a-1,对照水环境健康风险等级划分标准,长江岳阳段水环境健康风险为较低健康风险;化学致癌物质健康风险AsCd、平水期丰水期枯水期,非致癌物质健康风险氟化物CuNH3-NZn、枯水期丰水期平水期;总健康风险主要来自化学致癌物质,其中As为主要风险污染物,因此化学致癌物质尤其是As应作为风险决策管理的重点对象。     

苏州新区经济与环境协调发展实证分析

重视环境保护规划 ,严把项目引进关 ,控制乡镇工业污染 ,增大环境保护投入 ,完善基础设施 ,严格环境管理是实现苏州新区经济与环境协调发展的主导因素。