为“安全规定”正名

由于长期从事交通运输安全管理工作，笔者认为，目前国内一些交通运输单位，对于安全操作技术、安全操作程序、安全操作规章等存在不同的提法，往往将其笼统地称为“安全规定”。其实，它们的基本“定位”应该是“操作技术”，与旨在确保交通运输安全的“安全规定”有不同的内涵与外延。应该怎样给“安全规定”一个科学的“定位”，是笔者提出正名的缘由。     

突出责任落实故好“安全生产年”各项工作

2009年，全国开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动，我省突出开展的是“安全生产责任落实年”活动。责任明确，责任落实，是安全生产工作的根本保证。为此，省政府印发了《福建省政府及部门安全生产职责规定》——即安全生产“一岗双责”规定。     

否定"安全为了生产"

从传媒中得知，发生特大透水事故又隐瞒不报的广西南丹矿，有一幅醒目的大标语：“安全为了生产”。依笔者所见，它就是该矿必然发生特大事故的“理论根据”。“安全为了生产”，这是20世纪50年代人们有了劳动保护的初步意识后提出来的流行口号，当时是一种进步。但是，这个口号的实质是“生产第一”，它把生产当作了“目的”，安全仅仅是手段而已。好比把“过河”作为“目的”，为了“过河”，“架桥”、“撑船”、“泅渡”都是可以的嘛，甚至“不惜牺牲冒着枪林弹雨用木排抢渡”又未尝不可？这是把生产当作打仗了！随着生产发展和安全生产…     

安全离我们有多远

在古代汉语中，并没有“安全”一词，但“安”字却在许多场合下表达着玖代汉语中“安全”的意义，表达了人们通常理解的“安全”这一概念。例如，“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。”（《易·系辞下》）这里的“安”是与“危”相对的，并且如同“危”表达了现代汉语的“危险”一样，“安”所表达的就是“安全”的概念。     

持之以恒，构筑坚固的“防火墙”——山东丰源北徐楼煤矿精细化安全管理纪实

“安全是政治、是效益、是稳定，是对职工最大的关心，必须持之以恒地抓紧抓好安全工作，不安全决不生产!”这是山东丰源煤电有限公司北徐楼煤矿党总支书记、矿长林清华在全矿大会上提出的。近年来，北徐楼煤矿党政一班人，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以杜绝重伤事故、减少一般事故为目标，以全面落实安全生产责任制和责任追究制为突破口，以开展“双基”建设为总抓手，构建起了坚固的安全生产“防火墙”，实现了安全生产和经济效益的双丰收。该矿先后荣获“双基”建设规范化矿井、甲级质量标准化矿井、安全评价A级矿井等称号，林清华也获得了山东省“十佳优秀矿长”的荣誉称号。     

如何加强车间安全管理工作

车间安全管理是企业安全管理的一个重要环节，因为车间是贯彻落实国家安全方针、政策、法规、企业安全规章制度和传播与反馈安全信息动态的“中转站”。要使“中转站”正常运行，保证政令畅通，将上述安全内容“不贪污”、“不断流”、“不变味”地认真贯彻下去，并狠抓落实，以达到安全工作一级抓一级，安全目标下级保上级的目的，使车间安全管理走向良性循环，就必须强化车间安全管理，使之规范化、制度化。笔者认为主要从以下几方面内容去加强车间安全管理工作：     

“马前炮”与“马后炮”

在安全生产工作中人们比较重视“马前炮”的工作。“马前炮”就是贯议‘预防为主”的安全生产方针水事故和隐患消灭在萌芽状态，防患于未然。如加强职工安全教育，提高全员的安全意识；加强设备检修管理，提高设备的安全水平；加强规章制度建设，提高安全管理水平等等，都是搞好安全生产“马前他”方面很重要的工作。凡是具有安全超前意识，“马前炮”工作做得好的企业，必将是安全工作生机勃勃，安全生产创出佳绩的企业。搞好安全生产，要多放“马箭炮”，把工作尽量做在前面，才能提高工作水平，减少伤亡事故的发生。重视了“马前他”并不…     

完善机制 确保安全

生产和经营的安全对任何一家企业都是“牵一发而动全身”的大事，容不得丝毫疏忽，否则就要遭受到事故的惩罚。因此，落实“安全第一，预防为主”，的安全生产方针和“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则，建立完善的安全机制，层层落实安全生产责任制，是实现生产和经营安全的重要保障：     

抓安全不能以“罚”代“管”

如今，有些部门或管理人员在做安全工作时只注重处罚而轻视管理，以“罚”代“管”。这种方式充分暴露了安全管理人员的素质低下，有百害而无一利：其一，以“罚”代“管”是一种懒惰的或者是图省事的安全管理方式。安全管理人员可以不做群众的思想教育工作，可以不去调查研究、创新安全管理，可以不要其他部门协调认真抓制度落实，只要认为“不安全”，就给予处罚。     

安全是什么？

业外人士说：“安全是不出事儿。”电视等媒体接二连三地报道事故，就是不安全，事故少了，自然就安全。发生事故者说：“安全是运气。”“常在河边走，哪能不湿鞋”，关键看你的运气好不好。谁不发生事故，谁就安全。初涉安全者说：“安全是经验。”主要体现在安全检查和事故调查上，谁参加安全检查和事故调查的次数多，谁就能力强。稍有年限者说：“安全是文采。”主要体现在起草报告和工作总结上，谁起草报告和总结的次数多、规格高、文笔好，谁就能力强。技术人员说：“安全是技术。”主要体现在人的行为符合技术规范和场所、设备等物的…     

“安全发展”高层论坛开幕式在北京人民大会堂举行

为深入学习宣传贯彻党的十六届五中全会提出的“安全发展”指导原则，在全社会唱响安全发展，建设和谐社会，国家安全生产监督管理总局与有关部门联合举办“安全发展”高层论坛活动。2006年6月24日上午，“安全发展”高层论坛开幕式在北京人民大会堂举行。安全发展高层论坛的主题是“唱响安全发展建设和谐社会”。     

反"三违"的10项对策

生产过程中，“违章指挥”、“违章操作”、“违反劳动纪律”(简称为“三违”)，是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首。反“三违”是各行各业面临的一项艰巨任务，是安全生产工作的当务之急，是遏制事故强有力措施之一，也是安全生产工作者面临的重要课题。下面提出反“三违”的10项对策。     

我国的安全生产周活动

从1991年开始，在我国开展了“安全生产周”活动，至今已进行了6次。“安全生产周”已成为我国政府为倡导安全文化，增强全民的安全意识和素质，减少和控制各类伤亡事故，保障广大民众的安全与健康而进行的一项社会性的宣传教育活动，成为我国安全生产工作的一项重要内容。第一次“安全生产周”，1991年6月17日至23日。1991年是“八五”计划第一年，也是我国开展治理整顿，深化改革的一年。为了保证“八五”的顺利实施，给经济建设创建一个良好的安全生产环境，在全国首次开展了以“安全就是效益和提高职工安全意识”为主要内容的“安全生产…     

不刻意追求简单

安全在很大程度上是不能“图省事”的，必须确认的程序一步也不可省，该麻烦的地方每处都必须“麻烦”到位，安全简单还是复杂是相对的，我们不必刻意追求安全的“简单化”，而更应该关注如何能更简单地实现安全。我们不仅要从人机工程的角度简化安全，还要重视员工的安全管理层面，     

“安全”话题永不过时

“安全”不是个时髦的名词，但“安全”却永远不会过时!“安全”无时不在、无处不在人们生产、生活之中。“安全”是一个永不过时的话题，它是企业的无形资产。把安全工作作为企业的重中之重，并成为永不过时的话题时，体现了对人的生命权的尊重和对企业生存和发展高度负责的精神。     

项目竣工投产前的安全控制和安全准备

安全工作应该贯彻“以防为主”的方针，因而“安全第一”不仅要体现在生产（施工）过程中，而且更要体现在生产开始前。在项目（生产性建设项目）竣工投产前就重视安全，消除“先天”事故隐患，并为今后的安全生产做好充分的准备工作，是真正将“物的不安全状态”消除于萌...     

班组安全文化建设的实践

安全系统工程理论告诉我们：有效预防各类事故的发生，实现企业安全生产，一是需要“技防”——安全技术保障；二是要求“管防”——安全管理防范；三是依靠“人防”——安全文化基础。企业是安全生产系统的机体，班组则是这一机体的细胞。班组的员工是安全生产的主体，班组长要带领员工去实现生产过程的安全。班组安全生产的最终目的是实现员工的生命安全，班组安全决定企业安全生产的命运，班组生产过程和作业过程的安全是一切安全生产工作的归宿。     

2009年全国安全生产重点工作

一、以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识 一是依托各级党委政府宣传文化工作系统，发挥主流媒体和安全生产系统报刊网络的主阵地作用，大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求和各类先进典型。二是组织开展好全国第8个“安全生产月”的集中宣传教育活动和“安全生产万里行”集中采访报道活动。三是加强安全文化建设，鼓励制作生产更多更好的影视、剧作等安全文化产品；推动城市安全社区建设。     

全面推行“一岗双责”努力实现安全发展

最近，省政府办公厅发出《关于推行“一岗双责”，进一步完善安全生产责任制的意见》，在全省范围内推行“一岗双责”安全生产责任制，这是强化安全发展理念．实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制的一项重大举措，有利于完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，有利于形成“齐抓共管、群防群控”的安全生产全新格局，有利于实现“关口前移、重心下移”的安全生产管理新机制。我们必须以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，全力推进“一岗双责”安全生产责任制的贯彻落实，为实现安全生产形势稳定好转提供坚强的组织保证。[第一段]     

为劳动者安康为安全发展

安全生产关系到各行各业，关系到千家万户，是建设和谐社会的迫切需要。搞好安全生产，预防、减少伤亡事故和职业病，保障工人在生产过程中的安全与健康，是一个庞大的系统工程，需要包括广大职工群众在内的方方面面的努力。中华全国总工会和国家安全生产监督管理总局共同开展的全国“安康杯”竞赛活动，就是广泛发动职工群众参与安全生产工作，增强安全意识，提高安全管理水平，促进安全文化建设，预防、减少各类伤亡事故和职业病，实现安全生产的一项有效的实践活动。它是党的群众路线和全心全意依靠工人阶级方针在安全生产工作中的体现。“安康”取之于保护职工在生产过程中的“安全”与“健康”的含义，这项竞赛活动主题鲜明，贴近企业实际，着力解决企业安全生产的实际问题。全国“安康杯”竞赛活动，年年有创新，年年有发展，得到了企业的欢迎，职工的拥护，党政的支持。