我国近岸海域环境功能区划制度发展现状及对策

近岸海域环境功能区划制度在保护近海环境质量、维护海洋生态功能等方面发挥了重要作用,已经成为近岸海域环境保护规划的基础和环境监督管理的依据.在国家加快推进陆海、城乡国土空间统筹和优化的背景下,要实现近岸海域生态系统服务功能保护、水质持续改善等目标要求,仅明确近岸海域和沿岸陆域生态环境保护空间格局难以满足海洋生态环境保护需求,还需进一步明确近岸海域生态环境保护目标体系.近岸海域环境功能区划制度已经实施20余年,目前呈现出法律地位不足、功能分类体系与近岸海域生态环境保护要求不一致、功能区目标间协调性不足、调整频繁、各省份近岸海域环境功能区监管工作不统一等问题.因此,应重新定位近岸海域环境功能区在海洋环境管理中的作用,强化对其所确定的近岸海域环境功能的保护,并由环境功能保护的需求进一步提出水质保护、生态保护目标,将近岸海域环境功能区划作为全国近岸海域生态环境目标空间管理的依据.在此基础上,提出提升近岸海域环境功能区的法律地位、构建科学合理的近岸海域环境功能区分类体系、基于生态系统管理理念制定海洋环境保护目标、严格功能区划调整程序、完善近岸海域环境功能区监管制度等对策建议,为完善近岸海域环境功能区划制度提供借鉴.      

加强环境监管 守住生态红线

环境监管是为了保护和改善环境,政府及其组成部门对环境保护工作进行规划、协调、监督、执法、指导等活动的集合,是政府环境管理行为的重要组成部分,是实现环境保护目标的重要保障,也是守住生态红线的最后一道防线。各级政府及其组成部门必须进一步增强紧迫感和责任意识,为不断加强、深化和创新环境监管工作作出不懈努力。伴随着人民群众环境意识的日益提高和政府对环境保护工     

坚持环保优先 建设绿色江苏

在江苏省即将召开全省环境保护大会之际，省委书记李源潮分别到沿江、沿海地区和有关部门进行环境保护和生态建设调研。他强调，沿江、沿海开发一定要坚持“环保优先”的方针，实现由“环境换取增长”向“环境优先增长”转变，做到经济建设与生态建设一起推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，     

强化环境监管 创建绿色环保

锡林郭勒盟位于位于中国的正北方,内蒙古自治区的中部,人们更多了解的是其驰名中外的辽阔的草原、富集的资源和独特的风光。然除此之外,它还是祖国北疆重要的生态屏障。此绿色屏障一旦遭到破坏,将对京津和华北地区的生态安全构成严重威胁。近年来,在经济效益的驱动下所带来的环境污染和生态破坏使得锡盟所面临的环境问题相当严峻,锡盟环保局的环保工作面临着巨大挑战。但在锡盟环保局以人为本、一心为民的公正执法下,正逐步实现着环境保护与经济发展的双赢。     

深化电子政务应用 推动环境监管创新

环境监管是各级环境保护机构的一项基本职能,是实现环境保护目标的重要保障。随着环境问题越来越复杂,环境监管难度也越来越大,越发凸显环境监管各领域业务协同的重要性,凸显环境监管跨部门之间信息沟通和交换的重要性,凸显政务信息化深度应用的重要性。要实现环境保护目标,完成污染减排任务,改善环境质量,有效防范各类环境突发事件,确保环境安全,维护社会稳定,需要转变现有的工作方式,发挥信息化     

绿色生活推动绿色发展

面对当前资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,加强生态环境保护工作,推动绿色发展,倡导绿色生活,是实现中华民族伟大复兴的中国梦之必然选择。文章阐述了绿色生活的内涵及其重要意义,分析了绿色生活面临的挑战,介绍了"政府主导、企业主体、社团推进"3种推动绿色生活的模式,以期为我国全面实现生产生活的绿色转型提供思路和探索。     

落实绿色发展模式:以长江经济带为范本推动绿色发展

随着我国进入中国特色社会主义新时代,我国的经济发展正处于从高速增长阶段转向高质量发展阶段的关键时期。为了更好地协调社会经济发展与生态环境保护的关系,既要"生态保护"又要"经济发展",并努力以"生态保护"促进"经济发展",我国提出并倡导绿色发展的理念。如何理解、推动、落实绿色发展是生态环境保护工作进一步提质增效的关键。针对这一关键问题,本文基于生态环境保护视角,从政策演变与概念关系入手辨析了绿色发展的核心理念与内涵,并系统性地识别了落实绿色发展的重点领域。在此基础上,进一步以长江经济带为范本,从生态环境保护政策体制机制建设、产业转型与转移、污染治理三个方面分析了落实、推动绿色发展面临的挑战与对策,为"探索一条生态优先、绿色发展新路子"提供先行示范。     

浅析近岸海域环境功能与发展规划的矛盾

从环境功能与发展规划、短期与长期矛盾、开发与保护并进等方面分析了近岸海域环境功能区划调整的必要性,为环境管理提供参考。     

做亮做优环境服务业推动经济发展方式绿色转型——烟台经济技术开发区严格环境监管催生环境服务业市场的启示

作为“十一五”期间率先建成国家生态工业示范园区的烟台经济技术开发区,在“十二五”开局之年,充分认识到发展环境服务业对落实科学发展观、转变经济增长方式、优化产业结构所发挥的重要作用,牢牢把握国家大力发展现代服务业的大好机遇,紧紧围绕着国家大力发展环境服务业的要求和重点工作,积极探索并采取以严格环境监管催生培育规范环境服务业市场相关举措,使全区环境服务业形成了快速膨胀、集约发展的良好局面.其采取的具体战略举措:第一,充分发挥政府引领作用,增强市场经济的配置调节功能,全面打造现代服务业良好发展环境;第二,切实加强政府监管力度,推动环境保护严格执法,促进区域环境服务业健康有序发展;第三,抓好环境服务体系建设,深入落实推动环保产业发展意见,推动环境服务业彭勃发展.以上具有其自身特色的开创性举措,期待着对国家级开发区以及国家生态工业园区,深入落实国务院和环保部关于推动环境服务业发展指示精神提供示范作用.     

提高认识 推动绿色学校的发展

本文结合黑龙江省环境教育现状，对中小学环境教育“绿色学校”建设做初步探讨，并提出以哈工大为基础的创建“绿色大学”的模式，对我们今后开展环境教育具有一定的指导意义。     

石化行业挥发性有机物环境监管分析

挥发性有机物(VOCs)是形成PM2.5和臭氧的前体物质,是当前大气污染治理的重点。石化行业是挥发性有机物环境监管的重点行业,但是由于其生产工艺复杂,排污节点多,环境监管非常困难。文章从石化行业挥发性有机物环境政策、排放节点、治理技术、现场环境监管要点等方面进行分析,可以为石化行业挥发性有机物现场检查工作提供技术支持。     

如何提高环境监管能力的探讨

针对如何提高环境监管能力的问题,文中介绍了环境监管部门的责任,分析了当前环境监管的现状,探讨了在环境监管中存在的主要问题,主要是在环境监管存在的问题、在环境问责制中存在的问题和在环境执法方面存在的问题,提出了对环境监管措施的建议,是如何提高对环境监管的力度、如何完善对环保政绩的考核和如何建立环境监管的舆论形式,为提高环境监管的能力进行了探究,以利于环境监管部门在环保工作中做出最大的贡献。     

加强环境教育 争创“绿色学校”

健全组织,落实制度,创设良好的教育环境苏州高新区新升幼儿园紧紧抓住创建“绿色幼儿园”的契机,组织成立了创建“绿色幼儿园”领导小组,形成环保管理网络,做到有目标、有计划地开展各年级环境教育,让幼儿的规则意识在环境中得到熏陶,并要求每个教工在日常教学和生活言行中都应为孩子做表率。营造氛围,优化环境,提升校园绿色幼儿园十分注重园内环境教育设施设备的建设,以丰富和拓宽幼儿园环境教育宣传途径和形式。整座校园内实行垃圾袋装化和垃圾分类,进一步增强了全园师生热爱生活、保护环境的意识。各班创设了各种区域活动,设置了废物百宝…     

加强行政复议推动环境公平

环境行政复议案件急剧增长的背景及其特点 党的十七大会议把环境保护提到空前的高度，胡锦涛总书记在充分肯定过去五年我国经济成就的基础上，尖锐地指出：目前我国在前进中，“环境资源付出了过大的代价”。     

环境改善产业的发展对我国环境立法的影响及其对策

市场经济条件下发展的以改善环境和营利为双重宗旨的环境改善产业，环境改善合同的双方当事人不仅享有合同法和其他私法赋予的私法权利，履行相应的私法义务，还承担附加在私法权利和义务上以社会为本位的公法义务，因此单靠合同法等私法的规定是难以对环境改善产业进行周密规制的，有必要借助专门环境立法中的特别民事规范和完善的公法规范来解决这个问题。本文从立法目的、调整对象、管理体制、基本原则和制度、法律后果五个方面全面、系统地探讨了环境改善产业对我国环境立法的影响及其应对措施。     

环境保护部加强对不合格奶制品销毁的环境监管

环境保护部日前发出《关于加强不合格奶制品销毁环境监管工作的通知》,要求各级环保部门高度重视不合格奶制品的销毁工作,加强对处理和处置不合格奶制品的监督管理,防止造成二次污染。《通知》要求,销毁不合格奶制品应首选高温焚烧的处置方式。不具备焚烧条件,且数量少时,经所在地环境卫生行政主管部门同意,可以填埋等方式处置。     

强化环境建设和保护推动社会和经济跳跃式发展

1987年地级市建立时,威海只是一个边陲小城,人口不足7万,基础设施几乎是空白,城乡环境脏、乱、差,人才留不住,外商不愿来。如今的威海建成区面积扩大了2.4倍、城市人口增加了5.6倍、经济总量增加了17.3倍,环境质量却始终名列全省前矛。荣膺首批国家环境保护模范城市,全国第一个环境保护模范城市群,中国人居环境范例城市和全球改善人居环境最佳范例城市。事实证明,环境建设和保护带来了城