我国清洁空气计划实施路径探究——以成本-效益视角下美国CAA经验为借鉴

近年来,中国雾霾问题已经成为严重公害,对中国造成巨大的经济、社会和健康成本。如何有效治理雾霾天气对我国环保部门构成重大挑战。文章通过对美国《清洁空气法》(Clean Air Act,CAA)做内容梳理,探讨美国环保署(Environmental Protection Agency,EPA)在CAA的授权范围内如何进行创造性工作,然后通过成本-收益分析,肯定1990年《清洁空气法》修正案(Clean Air Act Amendment,CAAA)执行以来取得的成就,最后借鉴CAA和EPA的创新性工作以探究我国清洁空气计划实施路径。     

美国环境标准制定中的利益衡量——以美国《清洁空气法》为例

本文以美国《清洁空气法》为例,结合《清洁空气法》的相关规定、美国法院的相关判决以及学者的理论探讨,采用规范分析和案例分析等方法,揭示了美国大气环境质量标准和大气污染物排放标准在制定过程中的利益衡量。通过分析解读美国《清洁空气法》在环境标准制定中的利益衡量实例,提出我国环境质量标准的制定应当以保护人体健康为主要目标,并考虑我国现实的技术水平和社会经济承受能力;污染物排放标准的制定应基于环境质量标准,主要考虑我国现实的技术水平和社会经济承受能力;应进一步制定我国环境标准制定过程中利益衡量的具体准则。     

借他山之石助力空气保卫战

美国空气质量标准历程回顾美国的《清洁空气法》已有40年历史。该法案被视为美国历史上保护公共环境最为有效的工具。自该法案实施以来,成功减少了机动车和工业生产等排放的污染物。在该法案的保护下,美国的整体空气质量优于国际平均水平。     

美国《清洁空气法》的公民执行规定

一美国的《清洁空气法》与其他的主要环境法规一样,都有一种被称为“公民执行”或“公民诉讼”的特殊规定。这是美国环境法的一项创造。依照这种规定,公民(包括公民团体)成为特殊的执法主体。公民虽不能像行政机关那样直接对污染者采取强制措施,但可通过诉讼,借助法院的司法监督,来推动环境法规的实施和执行。关于公民执行或公民诉讼的法律规定,由《清洁空气法》所首创。它包括了通过司法审查程序,对联邦环保局或州政府的环境行政立法活动,进行监督以及直接对污染者起诉。《空气清洁法》第304条对公民执行或公民诉讼作了专     

美国公民环境诉讼什么样？

美国自然资源保护协会资深律师大卫·佩蒂特介绍说,美国的公民环境诉讼和中图的环境公益诉讼目标类似．都是为了促使公民通过诉讼的方式确保环保法律法规得到实施,制止破坏环境的行为。美国的公民环境诉讼条款始见于1970年联邦《清洁空气法》。公民诉讼领域的一个关键案例是1972年的塞拉俱乐部诉莫顿案。     

清洁空气观察

清洁空气观察（Clean Air Watch）是一个在美国各地致力于保护清洁空气的法律和政策的非营利、非党派机构。2004年,已成立了近十年的清洁空气信托（Clean Air Trust）正式注册为非营利组织——清洁空气观察,其总部设在华盛顿,旨在为公众服务。     

美国排污权交易制度的最新实践与启示——基于美国清洁空气跨州法则（CAIR）的实践

美国排污权交易制度的实践是成功的,也为多个国家和地区所借鉴。本文通过清洁空气跨州法则（CAIR）的实施成效及环境效益两个方面论述美国排污权交易制度的最新实践,并结合实施情况在政策持续性、数据质量保证、信息公开、政策准备研究等方面提出几点启示,以供我国各区域开展排污权交易政策借鉴和参考。     

美国汽车清洁燃料研究进展

美国每千人拥有汽车746辆，汽车燃料的消耗已达美国全国总能源消耗的65％。尽管美国政府逐步采取了一些措施减少汽车尾气排放，但由于汽车数量不断增长，汽车对大气的污染仍为政府和公众极为关注的环境问题之一。为此，美国1990年清洁空气法首次提出汽车燃料要作为降低汽车尾气排放污染的手段予以考虑，并鼓励发展和使用清洁燃料汽车。在美国，汽油替代燃料汽车清洁燃料的研究和开发进入了一个方兴未艾的蓬勃发展阶段。1汽车排气污染成为美国城市空气污染的主要问题之一美国城市区域六种主要空气污染物为一氧化碳、挥发性有机物（碳氢化合物…     

美国《清洁空气法》中有关淘汰甲基溴的条款

1992年，《蒙特利尔议定书》哥本哈根修正案将甲基溴列为受控物质，美国通过修改《清洁空气法》，制定了有关淘汰甲基溴的条款。     

美国的城市垃圾处理

美国平均每天产生400000吨以上的城市垃圾。每人的垃圾量约为其它发达国家居民的两倍。60年代前,大多数垃圾是露天焚烧,,少数用焚烧炉焚烧。自从制定了清洁空气法以后,上述作法被取缔了,垃圾处理改为采用清洁的填地法。目前90％以上的城市垃