关于开展"晋城煤业杯全国安全生产普法知识竞赛"暨"安全生产管理创新征文"活动的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、总工会,有关中央企业:近年来,国家相继出台了《安全生产法》《道路交通安全法》《职业病防治法》《消防法》《工会法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》《工伤保险条例》《煤矿安全规程》等一系列安全生产法律法规及部门规章,国务院还作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)。为了继续深入贯彻实施这些法律法规和国务院决定,发动各方面安全生产管理者献计献策,提高企业全员安全生产意识,保护劳动者安全健康,保障企业安全生产,为经济发展…     

宁可千日无事故 不可一日无准备

<正>2019年2月17日,国务院总理李克强签署第708号国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),自2019年4月1日起施行。《生产安全事故应急条例》作为应急管理部成立以来国家出台的第一部安全生产领域的行政法规,是《安全生产法》《突发事件应对法》的重要支撑,标志着我国安全生产与应急管理的立法工作取得新的进展。回望《条例》颁布前,安全生产应急管理"一案三制"(预案、体制、机制、法制)建设得到明显加强,     

国家安全生产监督管理总局2011年立法计划

一、法律、行政法规1.《安全生产法》（修订调研）;2.《矿山安全法》（修订）;3.《安全生产应急管 理条例》（制订）;4.《注册安全工程师条例》（制订）;5.《煤矿安全监察条例》（修订）;6.《安全生产监督管理 条例》（调研论证）。     

2015安全监管稳健与务实

正"爆竹声中一岁除,春风送暖入屠苏"。2015年,是"十二五"的收官之年,这一年,在安全生产领域,有很多值得回味与总结的事情。温故而知新。新修订的《安全生产法》紧锣密鼓实施一周年。《安全生产法》的修订实施,带动了一大批已有法律法规的修订工作开启。国家安全监管总局加快"一法六条例"的制修订工作,包括修订《矿山安全健康法》、制定《安全生产应急管理条例》、制定《安全生产法实施条例》、制定《职业安全健康条例》、修     

《条例》与两部上位法对比分析

<正>本文理顺了《生产安全事故应急条例》与《安全生产法》和《突发事件应对法》关系,通过对比,分析《条例》与上位法的承接关系和创新特点。《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》)将其制定依据明确规定为《安全生产法》和《突发事件应对法》,这对于如何确立我国的安全生产事故应对法制及其工作运行机制具有重大的指导意义。从《条例》总则的内容来看,其基本的立法精神、法律原则和重点内容,都与作为《条     

加强和改善行政执法确保安全生产法正确实施

《安全生产法》自2002年11月1日实施以来,已取得了显著成效。一是通过广泛深入的学习宣传,增强了各级政府、企业、职工和全社会的安全生产法制观念和安全生产意识。二是促进了安全生产法规和规章制度建设,《安全生产法》颁布后,国务院相继制定或修订了特种设备安全监察条例、工伤保险条例、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、烟花爆竹安全管理条例、民用爆炸物品安全管理条例等安全生产行政法规；许多省、市、自治区人大根据《安全生产法》制定或修订了地方性安全生产法规     

《条例》实施力促"两个责任制"落实

2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》），是实施事故责任追究、遏制重特大事故发生的有力武器。国家安全监管总局将如何通过贯彻实施《条例》，督促各级安全监管部门落实监管主体责任，督促企业落实安全生产主体责任，就这一问题，记者采访了国家安全监管总局政策法规司司长黄毅。     

关于重伤事故处理的一点思考与实践

关于重伤事故的处理问题,《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）、（〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的规定不相一致,给基层安全生产行政执法工作带来很大困难。本文结合基层安全监管工作实践,从重伤事故的认定、处理探讨如下：     

关注《生产安全事故应急条例》

<正>2019年2月17日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),自2019年4月1日起施行。《条例》是应急管理部组建以来,国家出台的第一部安全生产领域的法规。《条例》根据《安全生产法》和《突发事件应对法》的立法精神、法律原则、基本要求,总结凝练长期以来生产安全事故应急实践成果,对生产安全事故应急体制、应急准备、     

《行政许可法》是建立安全生产许可证制度的立法依据

《安全生产许可证条例》是在安全生产领域内实施行政许可的第一部行政法规。它的立法依据主要来自《行政许可法》和《安全生产法》两部法律。认真学习贯彻《行政许可法》,对于深刻领会《安全生产许可证条例》的立法依据,建立和实施安全生产许可制度,至关重要。《安全生产许可证条例》自始至终都是严格依照《行政许可法》的基本原则、设定范围和法律制度来制定的,是法律在安全生产领域的具体化、专业     

关于公布"全国工伤保险与安全生产知识竞赛"获奖名单的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团劳动保障厅(局)、安全生产监督管理局、总工会主管部门,有关企业:为深入贯彻实施《安全生产法》和《工伤保险条例》,进一步落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国     

1997年矿山安全卫生监察工作要点

一、深入宣传《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》及其配套法规5月份组织开展《矿山安全法》宣传月活动，利用各种形式，广为宣传，并举办全国矿山安全法规知识竞赛活动和学习《矿山安全法实施条例》培训班，在全国各地形成学习宣传《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》及其它配套法规的高潮，增强全民安全生产意识。为推动各地对《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》及其它配套法规的学习宣传贯彻，5、6月份，劳动部组织检查组对部分省进行抽查。检查的主要内容包括学习宣传情况，各地及有关部门矿山安全责任制建立情况，监察机…     

贯彻安全生产条例 做好安全生产工作

（上接2005年第7期）三、关于制定条例的依据 本条例是结合江苏安全生产的实际情况，为贯彻落实《安全生产法》，解决我省在安全生产及其监仔管理过程中出现的难点、热点问题而制定的，所以，本条例的主要立法依据是《安全乍产法》。本条例规定了一些禁止性的法律规范，并且设定了相应的处罚．设定和规定行政处罚．不能违背《行政处罚法》的规定，因此，《行政处罚法》也是本条例的立法依据之一。一些规范安全生产的专门的法律、行政法规，如《危险化学品安全管理条例》、《安全许可证条例》等，也是本条例的立法依据。     

江苏省安全生产条例释义(一)

第一章 总则 第一条 为了加强安全生产监督管理,防止和减少安全生产事故,保障人民群众的生命和财产安全,促进经济和社会发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。     

事故责任追究的法律适用

《安全生产法》规定,国家对生产安全事故实行责任追究制度。《生产安全事故报告和调查处理条例》第五章专门就事故责任追究问题作出了具体规定。《条例》的有关规定,涵盖了事故责任要件、事故责任主体、实施法律制裁等法律适用问题,需要我们全面、准确地把握。一、确定事故责任的要件《条例》规定,对责任事故的责任者依法追究法律责任。不论是事故发生单位还是有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门及其有关人员,凡是实施了《条例》规定的违法行为的,     

小型露天采石场安全生产暂行规定

第一条 为预防和减少小型露天采石场生产安全事故，保障从业人员的安全与健康，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本规定。     

关注安全立法——纪念《安全生产法》实施四周年：一花引来百花开

正如一位伟人所说：一部法律能改变一个世界。《安全生产法》自2002年11月1日实施4年来,一花引来百花开,使中国的安全生产发生了显著变化——促进了配套法规的制定国务院先后制定了《安全生产许可证条例》等7部行政法规和《关于进一步加强安全生产工作的决定》等10多个规范性文件；国务院有关部门制定了100多件规范性文件；各地人大和政府制定了大量地方性法规和政府规章；中央和地方出台了一系列加强安全生产的政策、措施。这些配套法规、规范性文件和政府规章,细化了《安全生产法》的规定,安全生产法律体系初步形成。     

安全生产许可证条例释义（一）

为了切实保证矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等危险性较大的企业具备相应的安全生产条件，进一步加强对危险性较大的企业安全生产的监督管理，从源头上防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，2004年1月13日国务院第397号令公布施行了《安全生产许可证条例》。这是我国安全生产领域又一个重要行政法规。安全生产许可制度是一项重要的基本制度，也是一项新制度。为了配合、帮助广大安技干部学习、贯彻《安全生产许可证条例》，本刊特对该条例进行释疑释义，以飨读者。     

实施《福建省安全生产条例》需要注意的十个关系

2008年9月28日,省第十一届人大常委会第五次会议通过的《福建省安全生产条例》(以下简称"条例"),是我省为贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》(以下简称"安全生产法")而制定的一部重要的地方性法规,对于我们加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众的生命和财产安全,促进经济持续发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。笔者认为,在贯彻实施条例时,需要正确把握和处理好以下关系:     

国家安全监管总局推进“依法治安”

本刊讯2013年1月初,国家安全生产监管总局采取4项重点举措推进"依法治安"。一是加快修订《安全生产法》。新的《安全生产法》有望在2013年出台,各地要做好宣传贯彻和配套规章的起草工作。同时,要按照《安全生产立法"十二五"规划》,抓紧制定《安全生产应急管理条例》、修订《煤矿安全监察条例》。二是推进《矿山安全法》的修订工作。将矿山整顿关闭、