企业安全生产组织行为的长效机制探讨

为探求企业安全生产组织行为长效机制的形成,基于企业“经济人”的假设,通过建立认知不完全条件下企业安全生产组织行为的基本效用模型,分别在有效贯彻执行安全生产法规和严格遵循沿袭企业内在安全文化的条件下,分析了企业安全生产组织行为效用模型的变化.结果表明,强制性地贯彻和执行安全法规,能够有限内化企业安全生产组织行为的持续;强化企业的安全智识素质和责任素质,能够激发和促进企业安全生产组织行为的持续形成,并沉淀为企业内在的安全文化;但只有外在有效强制规控安全法规、内在内导强化企业安全文化共同作用下,企业安全生产组织行为的长效机制才能得到持续确立.     

新修《安全生产法》在法律制度上的完善与突破

为了更加深入理解2021年新修《中华人民共和国安全生产法》的内容,本文采用对比分析、学理解释、归纳总结等方法从工作宗旨及责任机制、安全生产保障制度、政府职责及监管责任、应急救援与调查处理制度、法律责任追究制度等5大方面针对安全生产法律制度上的完善与突破进行剖析,并提出对企业安全生产工作的新要求.研究表明:在确立安全风险防范化解机制、压实生产经营单位安全生产主体责任、对安全生产违法行为实行"零容忍"3个方面实现突破.     

为企业落实主体责任提供内在动力

当前．各级安监部门在落实企业安全生产主体责任、强化安全监管方面做了大量的工作．也取得了一定的成效。但仍然有少数企业不能主动自觉地履行法律规定的安全生产义务．在工作中被动应付的现象还时有出现。在这种情况下．各级安监部门更应加大监管力度．为促进企业落实安全生产主体责任提供内在动力。     

《吉林省生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》解读

安全生产重在责任,贵在落实。企业主体责任是安全生产责任的重要部分,因此,要做好安全生产工作,必须扎实推进企业主体责任落实。2010年4月2日,吉林省政府颁布了《吉林省生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(吉政发〔2010〕11号,以下简称《暂行规定》),为生产经营单位落实安全生产主体责任提供了遵循依据。本期就《暂行规定》予以详细解读,旨在帮助生产经营单位更好地理解和把握其精神实质及根本要求,自觉贯彻好、落实好,努力提高安全生产工作的质量效益。     

突出“三个坚持”，扎实推进“企业安全生产主体责任落实年”工作

企业是生产安全的责任主体，也是经济安全的生命主体。2009年，面对经济发展严峻形势给安全生产带来的新情况、新问题和新挑战，根据市委、市政府的工作要求，惠山区要在服务企业发展，夯实企业基础的过程中，不折不扣地完成“企业安全生产主体责任落实年”的各项任务。     

乡镇安全工作难在哪儿?

我是一名最普通、最基层的安全生产工作者,由企业到政府,又由政府到企业,重于泰山的责任伴我走过了30个春秋.现在我从乡镇安全生产办公室主任的岗位上退下来,仍在为企业的安全生产工作发挥余热.我热爱这项工作,希望通过我的工作能使一些职工提高自我保护意识,掌握相关安全生产方面的法律法规,更好地维护自身的合法权益.     

加大冶金等工贸行业安全监管工作力度

<正>新安法为安全监管工作提供了强大的法律支撑,尤其是从提升安全生产的摆位、落实企业主体责任等方面,进一步补充完善了金属冶炼企业管理的相关法律,认真搞好宣传贯彻活动具有重大的现实意义。(一)推动安全监管责任落实。一是推动企业主体责任落实。企业的主体责任就是首责,是第一责任。新安法明确了生产经营单位的主要负责人、安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的职责。各级政府、行业监管部门、综合监管部门要依法监督检查企业主体责任落实情一、切实强化冶金等工贸行业的安全监管措施     

将企业一线人员安全生产责任制落实到位

企业是安全生产责任的主体,相关法律、法规对企业履行安全生产的职责和义务均作了明确规定。要真正使企业安全生产主体责任落到实处,人是最关键的因素,这其中包括企业主要负责人(法人代表)、肩负安全管理职责的管理人员(企业相关负责人及中层干部)及企业一线岗位从业人员,而广大一线岗位从业人员作为企业生产经营活动的直接参与者、执行者、操作者,是企业安全生产的最后一道防线。     

“牵牛要牵牛鼻子”—我省落实企业安全生产主体责任行动全面铺开

"落实企事业单位安全生产主体责任,就是抓住了安全生产工作的‘牛鼻子'."近日企业安全生产主体责任行动在福建省全面铺开.从即日起,落实企业安全生产主体责任工作情况,将列入我省各级各部门年度安全生产目标责任制一项重要考核内容,以推动全省企业不断提升安全生产水平.     

《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》解读

<正>7月30日,国务院安委会办公室印发实施《生产经营单位安全生产不良记录"黑名单"管理暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》以督促落实企业安全生产主体责任为主线,以依法依规促进安全生产诚信体系建设为着眼点,从主要依据、实施原则、纳入情形、基本程序和责任划分、管理和惩戒措施等方面,提出12条规定,贯穿了从严从实推进依法治安的内在要求。《规定》及其后配套措施的实施,对于行政审批制度改革后切实强化事     

各地认真贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神

无锡市：要求全市各级认真贯彻全国、全省安全生产电视电话会议和全市安全生产工作会议精神,各级各部门和各单位要在贯彻落实《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》上狠下功夫,使各生产经营单位按照法律法规的要求,不折不扣地落实主体责任,自觉执行安全生产法律法规。同时,迅速开展节前安全生产大检查,确保春节和国家、省“两会”期间的安全生产。     

江苏淮安“1+3”安全监控工作体系建设

近年来,江苏省淮安市认真贯彻落实科学发展观,着眼于全面落实企业安全生产主体责任,充分发挥职工群众的主人翁作用,广泛推行"1+3"安全监控工作体系,构筑群防群控、共建共享生产安全的长效机制,有力地促进了安全生产工作,在经济社会较快发展的同时实现了安全生产形势的持续稳定好转。2009年12月,国家安全监管总局和全国总工会联合发出通知,要求在全国大力推广淮安经验,在规模以上企业普遍建立"1+3"安全监控工作体系,这对于深入贯彻落实科学发展观,进一步落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,落实企业安全生产主体责任,夯实企业安全生产基础,遏制重特大生产安全事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转,实现安全发展具有重要意义。     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

由两起事故谈两个主体责任的辩证关系

企业主体责任落实不好是内因、根本原因,起决定性作用 企业安全主体责任是指企业依照法律法规规定,应当履行的安全生产法定职责和义务。《安全生产法》分别对企业的主要负责人、安全生产管理人员和从业人员对本单位安全生产工作负有的权利与义务做了明确规定。企业应承担的安全生产主体责任在《安全生产法》中讲得很清楚,但不少企业就是不能正...     

汇聚执法普法“正能量” 当好党和人民“守夜人”

近日,徐州贾汪区独湖加油站负责人前来办理安全生产许可证,徐州市应急管理局行政许可窗口的工作人员根据企业类别,面对面详细讲解安全生产主体责任清单,强调安全设施“三同时”相关责任和要求。听完讲解后,企业负责人闫浩感慨地说:“这张许可证里写满了沉甸甸的安全责任,我们一定会落实好企业主体责任,认真抓好安全工作,加强对员工的安全教育。”     

人是要有一点精神的——记福州市首届“十佳安全发展忠诚卫士”、泉州市安监局副局长戴天圣

泉州市民营经济活跃,企业总数近13万家,但是绝大多数为规模以下企业,规模以上企业只有4000多家。很多企业不同程度地存在着管理条件差、资金投人不足等问题,无法达到本质安全的要求。为推进企业安全生产主体责任的落实,扭转安全生产工作中“政府急,企业不急”的状况,切实提升安全生产水平,泉州市政府从2008年6月起,在全市开展为期3年的“落实企事业单位安全生产主体责任三年行动”。     

强化责任意识筑牢安全基础——记全国落实企业安全生产主体责任知识竞赛活动

2011年11月30日上午,北京西郊宾馆银杏大厅,座无虚席,落实企业安全生产主体责任知识竞赛颁奖大会在这里召开,来自全国各地的240多名竞赛优胜奖获奖单位代表参加了颁奖大会.此次竞赛由国家安全监管总局、全国总工会共同主办,《劳动保护》杂志社承办.竞赛组委会主任、国家安全监管总局副局长杨元元出席了竞赛颁奖大会,并对本次竞赛的组织情况以及活动产生的良好社会效益给予了充分肯定.杨元元指出,通过深入开展落实企业安全生产主体责任知识竞赛,为提高职工遵章守纪的安全意识、营造广泛的社会舆论、推动企业主体责任落实发挥了重要作用.同时,他强调,落实企业安全生产主体责任,提高从业人员的安全意识,是搞好安全生产工作的重要基础,需要我们坚持不懈地努力.知识竞赛是一种有效的宣传形式,希望各有关部门用好这种形式,不断创新出更贴近基层实际、更符合企业实际的方法,让更多的企业和从业人员参与进来,进一步提高全社会的安全生产责任意识.     

实施“黑名单”管理 推进依法治安国务院安委会办公室印发《安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》解读

<正>7月30日,国务院安委会办公室印发实施《生产经营单位安全生产不良记录"黑名单"管理暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》以督促落实企业安全生产主体责任为主线,以依法依规促进安全生产诚信体系建设为着眼点,从主要依据、实施原则、纳入情形、基本程序和责任划分、管理和惩戒措施等方面,提出12条规定,贯穿了从严从实推进依法治安的内在要求。《规定》及其后配套措施的实施,对于行政审批制度改革后切实强化事中事后监管,推进安全生产诚信体系建设,督促企业诚信守法、落实安全生产主体责任等方面,都必将产生重大而深远的影响。该《规定》主要有以下几个特点:一是在制定依据上,坚持依法依规与实践经验相结合。新《安     

广西柳州市安监局落实生产经营单位安全生产主体责任

近日,柳州市安监局下发《落实生产经营单位安全生产主体责任指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》详细规定了生产经营单位的安全生产主体责任内容、生产经营单位主要负责人应履行的职责等,企业建立健全安全生产规章制度：设置安全生产管理机构,配备安全管理人员：进行安全教育培训;安全生产资金投入和物质保障;建立安全生产事故报告和应急救制度等作了要求。《意见》还明确生产经营单位作为安全生产的责任主体,对本单位的安全生产承担主体责任,并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责,     

落实企业安全生产主体责任——访国家安全监管总局副局长 中国安全生产协会会长孙华山

近年来,依靠各地区、各单位特别是各重点企业的共同努力,企业安全生产工作取得显著成效。2010年11月2日,中国安全生产协会落实企业安全生产主体责任经验交流会在北京召开,会议交流了企业在落实安全生产主体责任方面的先进经验。本刊记者采访了国家安全监管总局副局长、中国安全生产协会会长孙华山。