论国内外资源安全立法趋势及我国立法模式的选择

资源安全问题是国际社会和我国所面临的一个重大问题，资源安全是在某种状态下资源供给与需求相均衡的一种状态。我国资源立法从上个世纪80年代开始，但并未确立资源安全的立法指导思想。资源是提升国家综合国力的重要因素，在经济全球化下，我国资源安全问题面临着严峻挑战，解决问题的关键是进行资源安全立法，构建资源安全法律制度体系。本文介绍了全球资源危机和我国所面临的资源安全形势，分析了国外资源安全立法动态，提出了我国资源安全立法的模式选择，并对资源安全（基本法）进行了框架结构设计。     

中国环境立法评估：可持续发展与创新

中国环境立法正进入以填补立法空白和法律制度的完善、创新为基本目标的新阶段,本文从分析我国环境立法的主要特征入手,概述了我国环境法基本原则的完善与深化以及我国环境保护基本法律制度的发展状况,进而论述了如何在新的经济快速增长期更新环境法。     

矿业城市低碳发展与绿色矿山建设

我国矿业城市既需要为国家矿产品和能源需求提供产品,也需要寻求自身可持续发展路径,而低碳经济是重要的可持续发展模式。推动绿色矿山建设,正是矿业城市发展低碳经济、绿色经济,转变矿业发展方式和最终促进矿业城市可持续发展的有效措施。文章通过分析我国矿业城市推进绿色矿山建设的相关问题,提出与绿色矿山建设相结合的符合矿业城市特点的低碳发展之路。     

循环经济立法研究--模式选择与范围限制

发展循环经济是我国未来社会可持续发展的最佳模式选择，法律应该保障和促进循环的形成和发展。本文分析了循环经济的内涵、特征及其法治化，并对国外循环经济立法作了系统分类，在分析了我国循环经济立法应考量的因素、指导思想和限制条件的基础上，提出我国应选择的循环经济立法模式以及立法范围的限制。     

中国资源安全法律保障与现行关联法律配合协调的现实性

资源安全法律保障关联法律具有基础性、发散性、综合性、社会性等特征，成为资源安全法律保障体系建立的基础。资源安全法律保障与关联法律的配合协调是经济、社会、环境可持续发展的需要．是中国法律实现现代转型的需要．是法律体系建设的需要。同时．这种配合协调具有科学的可行性。     

我国矿山生态环境保护法律制度完善问题研究

在资源主导型的经济发展模式下,矿产资源无疑是我国经济社会发展的重要支柱.但矿业是高污染行业,特别是近年来我国矿产资源持续大规模的勘探开采,引起了一系列严重的矿山环境问题,矿山生态环境急剧恶化,其影响已涉及经济社会发展的方方面面,因此加强和完善我国矿山生态环境制度建设至关重要.文章首先介绍了我国矿山环境恢复机制的现行制度框架,在此框架的基础上,对我国矿山环境状况恶化的现实进行了深层次的原因分析,剖析了目前我国针对矿山环境问题的意识、立法执法、资金技术的现实状况.接下来,对我国矿山生态环境恢复治理机制进行了宏观构建.笔者认为,要从三个方面对我国的矿山生态环境恢复机制进行构建.首先是调整矿山生态环境保护法律制度;第二,完善矿山环境保护机制;第三,建立矿山企业自身环保机制.     

天然气资源现状、安全保障与法律调控

天然气资源安全是国家能源安全的重要组成部分。为了保障天然气资源安全,我国不仅应尽快完善技术、经济、行政等方面的保障手段和措施,更要切实加强法律的调控,建立健全天然气资源安全法律保障体系。结合我国国情和天然气行业发展的要求,应从立法层面构筑一个涵盖天然气上游、中游、下游产业链的统一完整的资源安全法律保障体系。具体而言,可以分为天然气生产（上游）资源安全法律保障体系、天然气流通（中游）资源安全法律保障体系、天然气消费（下游）资源安全法律保障体系。     

中国矿山环境保护投融资渠道研究

矿产资源的大规模开发,在带来巨大经济效益的同时也产生了一系列的社会和环境问题。在市场经济条件下,资金问题是制约矿山环境保护的最大瓶颈。长期以来,受我国经济水平和矿山环境保护自身特点的限制,庞大的资金需求和有限的供给之间的矛盾成为制约矿山环境保护的主要障碍。为了改善我国矿山环境保护巨大资金缺口的局面,探索我国矿山环境保护的投融资渠道,就显得十分重要和迫切。本文从我国矿山环境保护的投融资现状入手,在分析我国现行矿山环境保护投融资渠道的基础上,对我国矿山环境保护投融资渠道进行了创新。     

构建适应保护资源的政策法律新框架

本文分析了我国资源保护的特殊要求;认为我国进入了强化资源保护阶段,资源保护立法必须适应这个阶段;在此基础上,提出了我国资源保护政策法律新体制的基本构想和建议。     

特大型矿产资源开发与区域经济发展

矿产资源，特别是特大型矿的开发对区域经济发展具有重要的带动作用。西玉龙铜矿是国内仅次于德兴铜矿的特大型矿山，它的开发具有重大战略意义，有利于带动昌地区经济的发展。本文认为开发玉龙铜矿既面临着矿产资源开发机制、模式及矿产开发区功能与结构第一系理重大变革，又出现许多有利条件和不利因素，必须面向下一世纪和国内外两个市场，按照新的机制，造反融合式发展，努力建立一个综合功能型的昌都地区经济。     

矿业遗迹保护研究--以浙江遂昌金矿国家矿山公园为例

资源枯竭型矿业城市的经济转型问题是日前非常受关注的热点问题。保护好矿区内存留的矿业遗迹，建立矿山公园，是该类矿业城市进行经济转型实现可持续发展的最佳选择之一。矿业遗迹是矿山公园的核心景观，探讨矿业遗迹保护的理论与实践，对矿山公园建设意义重大。本文以浙江遂昌金矿国家矿山公园为例，对矿区内各类矿业遗迹进行科学全面的分类与等级评价．探讨矿业遗迹保护的理论与原则，提出保护模式及具体的保护措施。文中结合实例进行的矿业遗迹保护理论与实践的综合性探索研究。对我国矿业遗迹保护和矿山公园建设具有一定的借鉴意义。     

发展循环经济的国际经验和对我国的启示

对发展循环经济的国际经验进行系统分析与研究．德国、日本等发达国家发展循环经济、建设循环型杜会的演变、动因、主要做法及其执行效果、对其他发达国家的废弃物管理措施、清洁生产和生态工业园区建设等．值得我们关注。为此．特提出国际经验对我国发展循环经济的启示．包括战略选择、法规法律、政策制度、体制与机制、优先领域、技术与信息、宣传教育与公众参与等。经过比较研究．认为我国目前要大力推进循环经济．应该借鉴国际先进经验．建立健全法律和关键制度．选择合适的优先领域．加强循环经济技术支撑体系研究．通过宣传教育提高公众意识．形成“政府引导、企业实践、公众参与。的循环经济发展机制。     

区域矿产资源开发地质环境质量损益的经济评价

矿产资源的开发利用，是国民经济发展的基础，如何实现对资源的合理开发，而又尽量小地对地质环境民损害，是环境经济的重要研究内容。     

中国国际河流水资源利用立法略论

我国的国际河流数量众多，分布广泛。国际河流的利用主要分为国际河流的航行利用和国际河流的水资源利用2个方面。我国对国际河流的利用主要表现为对国际河流水资源的利用。完善我国国际河流水资源利用立法非常重要。它可以确保我国既充分、合理，又合法、有据地利用国际河流水资源，消除国际舆论中“中国水威胁论”的不良影响；缓解国内水资源日益紧张的局面；发展流域经济；保护当地生态环境。运用综合分析和实证研究的方法，对我国国际河流水资源利用立法情况和对外谈判进行探讨。检视我国国际河流水资源利用立法存在诸多问题。国际河流水资源利用立法理念不协调；国际河流水资源污染防治立法视野狭隘；双边或多边区域性专项水协定缺失等问题表现得尤为突出。应采取调整国际河流水资源利用立法理念；坚持“公平利用”原则，维护我国权益；健全双边或多边的区域性专项水协定体系；拓宽立法视野，兼顾国际河流水资源利用和保育；保护国际河流水环境等措施，规制国际河流水资源的利用。     

煤矿区域可持续发展的动力学模型

本文从系统论的观点出发 ,结合当前煤矿区域的实际情况 ,给出了煤矿区域系统所具备的动力学性质和特征 ,通过所建的一个数学模型 ,探讨了煤矿区域煤炭资源持续利用与地方经济可持续发展之间的非线性关系及其调控措施     

Economic liabilities of environmental pollution by coal mining: Indian scenario

India is the first country to introduce environmental legislation in the constitution but because of lengthy legal procedures, it is very difficult to control environmental deterioration. There are many factors responsible for this deterioration. Coal mining is one such activity where deterioration is very severe and the present communication aims this aspect. Coal is the one of the most essential mineral having large reserves in India. It’s mining and beneficiation produce a variety of pollutants. The main pollutants emitted during the processing of coal are green house gases, coal dust and acid mine drainage. Many reports on different aspects of coal mining are available including reports on emission of different pollutants but the present work is probably only of it’s kind in which the authors have tried to determine environment liability directly in terms of economy. It was found that greenhouse liabilities, coal dust liability and sulphur liability are accounted for 12.07, 5.0 and 101.97 US$, making an overall 2.4% of the total economic gains due to coal mining. During the calculations approximate number of total workers and other parameters have been taken into consideration. Who pays for this irreversible damage is a question. Readers should send their comments on this paper to: BhaskarNath@aol.com within 3 months of publication of this issue.     

西藏玉龙铜矿开发对区域水环境影响分析

西藏玉龙铜矿是世界级特大型铜矿,目前即将开采。矿区位于海拔4 800多米的青藏高原,地处长江上游自然保护区,生态环境脆弱。矿区位于一个完整水文地质单元内的区域地下水补给区,地下水与地表水垂直交替运动频繁,水力联系密切。评价了区域地表水、地下水环境质量,通过江西省德兴铜矿开发过程中的环境问题类比,分析了矿山开发对区域水环境的影响,根据区域水文地质条件,从保护水环境角度,对玉龙铜矿开发提出了几点防止污染扩散的建议,以利于资源与环境的可持续发展。     

特大型矿产资源开发与区域经济发展——以西藏玉龙铜矿资源开发为例

矿产资源,特别是特大型矿的开发对区域经济发展具有重要的带动作用。西藏玉龙铜矿在国内仅次于德兴铜矿的特大型矿山,它的开发具有重大战略意义,有利于带动昌都地区经济的发展,本文认为开发玉龙铜矿既面临着矿产资源开发机制、模式及矿产开发区功能与结构等一系列重大变革,又出现许多有利条件和不利因素。必须面向下一世纪和国内外两个市场,按照新的机制,选择融合式发展,努力建立一个综合功能型的昌都地区经济。     

铜陵地区矿山生态环境综合治理途径

分析了铜陵地区矿山生态环境存在的主要问题,将其分为矿山“三废”排放与污染。矿山生态环境破坏和矿山地质灾害等三类。在此基础上,提出矿山生态环境整治必须从管理制度、经济和技术方面寻找综合治理途径。其中,管理制度方面：完善矿山生态环境保护的法规体系,实施矿山环境准入制度,确立科学合理的矿山生态环境保护目标和评价标准;经济方面：建立明晰的矿山环境资产产权制度,建立经济激励机制,建立多元化、多渠道投资机制,发展矿山生态环境保护整治产业;技术方面：开发矿业清洁生产技术,矿区土地复垦和生态重建技术,矿山水均衡破坏防治工程技术,开展矿山环境保护的科学技术研究与国际合作。