青海省环保局主持召开州、地、市、县环保局长座谈会

青海省环保局前不久主持召开了各州、地、市、县环保局长座谈会 ,与会代表认真学习讨论了苏森副省长在全省环境保护工作会议上的讲话和曲爱珍局长的工作报告 ,共谋环保发展大计。代表们畅所欲言 ,表示要努力贯彻落实好会议精神 ,拓展思路 ,结合地区和工作重点 ,认真分解目标责任 ,做到年初有计划、年内有检查、年终有考核 ,扎扎实实完成工作任务。并就如何加强环境统一监督管理、搞好自身能力建设、强化排污收费等工作提出了好的建议和想法。会上还表彰了 2 0 0 2年环境监理工作先进集体 ,西宁市环境监理所、海东地区环境监理站、黄南州环境…     

加强环保机构建设强化监督管理职能

第二次全国环境保护会议之后,我市遵照会议精神,调整、充实、加强了各级环境保护机构,形成一个较完整自上而下的管理系统。市、区(县)成立了独立行使职能的环保局;市、区监测站达到了国家监测条例要求;建立了市、区收费监理站,补     

基层征收排污费存在的问题和对策

根据对烟台市4个区域的排污收费情况调查，总结了排污收费在基层执行过程中存在的问题，针对存在的问题，依据国家法规，结合工作实践和经验，提出采取强化排污收费、建立先进的管理体系和科学的收费程序、强化现代化手段、加强法规、标准建设等措施，以推进排污收费工作的新顺利开展。     

省环保系统监测工作会在蓉召开

为了贯彻落实全国环保系统第二次监测工作会议精神,研究布置八二年全省环境监测工作,省环保局于十月八日至十四日在成都召开环保系统监测工作会议。已建监测站的市、地(州)、县(区)环保局(办)主管监测工作的负责人,临测站     

市场经济下如何搞好排污收费

排污收费制度作为我国环境保护的一项重要的经济政策，普遍实行已经有十三年了。十三年的收费实践表明，排污收费制度适合中国的国情，对环保事业的发展起到了很大作用，具有很强的生命力。中国的排污收费制度已经成为具有中国特色的环境保护工作的重要组成部分和标志。但是，随着我国经济体制向社金主义市场经济迈进，排污收费制度也需要不断发展。那么，在市场经济下，如何搞好排污收费，使排污收罚在环保事业中发挥更大的作用呢？笔者作如下探讨：一、加强和完善排污收费的法制建设市场经济在另一种意义上就是法制经济。为了维护经济秩序…     

向各级政府首脑进一言

近获三条新问，拈来与读者共析。第一条是某省环保部门全线并入城建委，姑且不谈已由一级局降至二级局，实际上其职能与权力被大大削弱。该省是全国环保部门较早升格为一级局的省份，那时全民环境意识还很低。在全民环境意识、国策观念普遍提高的今天，这个省反而倒退了，实在让人大感困惑；第二条是某市在财政上给环保部门“断奶”（包括辖区内的11个县〔市见），人员工资、社会福利、基础建设投资等统统从排污收费中支出，自负盈亏；第三条是我国环保工作搞了20年，但某县环保部门竟一直是企业局性质（公用环保局），今人百思而不得其解。…     

富阳市实施总量排污收费制度见成效

富阳市作为杭州市七县（市）之一，被列入总量排污收费试点市，自1997年7月开始开展总量排污收费工作，至1999年6月，全市已有约1018家单位缴纳总量排污费，其中工业企业762家，工业企业中私营个体企业700家。征收机动车排污费128万元。全市共征收总量排污费1180万元，征收私营个体企业排污费980万元，占排污费总额的83％。总量排污收费与原超标排污费相比，全市收费总额提高100％。从试点工作1年来的情况看，绝大部分缴费单位对总量排污收费是积极支持和比较配合的，总量排污收费的开展，对促进“一控双达标”和污染防治工作，改善环境质量…     

吉林省征收个体工商户超标排污费暂行办法

排污收费是我国环境管理中的一项重要制度,在我国的环境保护工作中起到了重要作用。随着改革开放的深入发展,特别是在建设社会主义市场经济的大潮中,个体工商业发展迅猛,个体工商户已成为我国国民经济中的一大方面军,如何加强对个体工商户的环境管理,其实是在市场经济的新形势下如何开展环境保护工作的一个重要课题。吉林省在这方面迈出了可喜的一步,他们从今年1月1日起开征个体工商户超标排污费。征收个体工商户超标排污费,是对个体工商户加强环境管理的有效手段之一,也是对排污收费制度的进一步完善。为了供环保界的朋友们参考,现将吉林省环保局、吉林省财政厅、吉林省物价局共同制定的《吉林省征收个体工商户超标排污费暂行办法》全文刊载如下。     

加强经济欠发达地区乡镇企业排污收费工作的探讨

根据经济欠发达地区乡镇企业排污收费工作的特点及难点，健全地方法规；加强排污收费队伍建设；增加排污收费透明度，实行阳光收费；科学制定工作程序，使其规范化、制度化、程序化，将对同类地区执法收费具有一定指导意义。     

解决乡镇专职环保员经费的办法

全国第二次环境保护会议指出,除了省、市、县三级政府都要有专职的环境保护机构以外,乡、镇政府也要有人专门做环境保护工作。时隔一年有余,各地乡、镇环保机构建设进度迟缓,其主要原因之一,是乡、镇专职环保员的活动经费来源难以解决。对于乡、镇环保机构活动经费及专职环保员的报酬,目前一些地方采取从地方财政事业费和环境保护补助资金中补贴的办法来解决。我认为这两种办法都有弊病,主要是这样做不能发挥乡、镇专职环保人员的积极性。根据目前的情况来看,乡、镇环保工作的活动经费来源,从当地所属企、事业单位(包括县、乡、村联办)所征收的排污     

开展排污收费的几点体会

排污收费是我国环境管理新老八项制度中一项主要制度。多年来．它对促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用能源，治理污染．改善环境质量．起到积极的促进作用．对我国的环保事业起到了有效的保障和推动作用。但如何进一步完善这项制度，做好排污费的征收工作，则需要我们每个监理部队每一个环境监理人员在收费实践中认真探讨，不断总结。通过排污收费的实践，概括起来我们的认识和体会是：排污收费有成饮；法规宣传不可少；强化执法要抓好；各种关系要协调；自身建设最重要。一、采取多种形式宣传排污收费当前．确实有一部分企事…     

奥地利的环境保护

奥地利环境保护行政管理分联邦和州两级,联邦政府主管政策制定、法规起草、编制规划等,具体执法管理工作由州环保局负责.为了减少事务性工作,强化环境保护行政管理和执法,成立了联邦环保局,为制定联邦环保政策和环保执法提供专业支持,履行环境监督职能.完善的法规、活跃的环保社团、广泛的群众参与是奥地利环境保护处于世界领先地位的基础和保证.     

“句号”之后看收获

从1991年5月开始，国家环保局决定开展大气污染物排放总量控制的尝试，到1994年底，全国16个试点城市大气排污许可证工作通过国家环保局验收，使得这一试点工作圆满地画上了句号。尝回“论斤收费”新感受把大气环境作为有价资源来对待，是这次大气排污许可证试点中人们的一种新认识。不仅环保部门确立了这种新观念，政府与企业也有了新认识。企业利用这种有价值的资源就得掏钱，实质上带有一定商品交换的色彩。这是环保工作一大进步，是适应市场经济必然需要。排污收费，是握在环保部门手中的“经济杠杆”。在“浓度”统治时期，收费当然也…     

关于排污收费百分之八十部分使用情况的调查与分析

根据国家环保局对排污收费要“强化征收,严格管理,改革使用”的精神,为了了解排污收费80％部分资金用于污染治理的情况,我们先后在吉林省的白城、廷边、四平、吉林地区的15个县(包括县级市)进行了调查。一、调查的基本情况这15个县80％部分从收费开始年至1987年底共收入986.84万元,返回企业用于污染治理498.42万元,占80％收入的50.51％。(文后附表) 调查中反映出,返回不足20％的县有6个,占被调查15个县的40％;返回20—50％的县有4个,占被调查15个县的26.7％;返回50—73％的县有5个,占被调查15个县的33.3％。其中资金返回最低的仅占80％部分的13％;     

从宏观着眼从微观着手认真抓好企业升级的环保考核工作

1990年,我们株洲市环保局围绕“加强制度建设,强化监督管理”这个中心,不仅坚持了环境影响评价、“三同时”、排污收费这三项行之有效的制度,而且还继续积极稳妥地推行了目标管理、城市综合整治定量考核等新制度,特别是在抓好企业升级的环保考核方面,进行了大胆的探索,初步积累了一些正反方面的经验,有力地推动了整个环保工作的开展。     

银行划拨治理贷款——益阳市改革排污收费办法

征收排污费是运用经济杠杆管理环境促进污染防治的重要措施。湖南省益阳市环保办改革征收排污费办法,进一步管好、用好了环保补助资金。他们采取的两项改革措施,一是改革征收排污费办法,过去由环保部门向排污单位发出收费通知,再由排污单位用付款委托书通过银行缴款。现在由环保部门直接委托市工商银行向排污单位代收排污费。二是由市环保办向工商银行存入保证金,为治理单位取得数额三倍于保证金的贷款资金。申请贷款的单位,由市环保办审定,借贷双     

环境文化研讨会在高州召开

本刊讯(记者羽佳)由中国环境文化促进会主办的我国首届全国环境文化工作研讨会于4月7日在广东省高州市召开,来自全国20多个省(市)环保系统的代表,著名作家、书法家以及支持环保公益事业的企业家和高州市环保志愿者等两百余人参加了此次会议。会议表彰了天津市环保局、广东省高州市环保局、深圳市环保局宣教中心、重庆市环保局宣教中心等10家环境文化建设先进单位和广东省高州市环保局局长谢清豪、陕西省碑林区环保局局长胡柱志、深圳市环保局宣教中心主任孙经铎等16位环境文化建设先进个人。与会的环保工作者、企业家和作家等就如何开展环境…     

计算机在环保领域中的应用

Computer'sApplicationinEnvironmentalProtection科学技术的发展，促进了计算机的应用，而计算机的应用又推动了科学技术的发展。计算机应用越来越广泛地被各行各业所接受。而计算机在环保领域中的开发与应用也同样并非高深莫测。实践证明，许多貌似神秘的领域并不神秘，只因很少有人涉足罢了。哈建大与哈尔滨市环保局联合开发的《排污费微机管理系统》就是一个有力的证明。哈尔滨市的排污费管理是一个涉及面很广的系统，它包括哈市七区十二县（市）超废气、废水、废渣……等收费进行管理、计算、统计，然后形成各区、县（市）月排污收费…     

省第五期环保管理干部训练班结业

四川省环境保护局于十月十九日至十一月十九日在成都举办了全省第五期环境保护管理干部训练班。来自十七个市、地、州和部份县(区)的49名环保局(办)局长,主任和环保业务干部参加了学习。在学习过程中,主要学习了环境基础理论、环境管理和环境科学基础知识,以及环境科技情报的内容与国内外情报手段     

青海省环境监理站(所)长座谈会在西宁召开

1998年2月20日，青海省环保局在西宁召开了“全省环境监理站（所）长座谈会”。会议传达了全省环保局长座谈会精神，省环保局局长康维新和副局长穆梅兰同志分别讲了话。康维新局长在讲话中要求各级环境监理部门继往开来，紧紧围绕环从保护中心工作，统一思想、统一认识、统一行动，努力塑造环境执法者的良好形象，开创环境监理工作新局面。穆梅兰副局长在讲话中肯定了几年来环境监理部门在排污收费和现场执法检查方面所取得的成绩。客观地分析了存在的问题，对今后全省环境监理工作提出了具体的要求。会议交流了各地环境执法工作的经验和教…