上海环保行政审批系统的设计与实现

上海环保局行政审批系统采用流程控制和数据传输交换技术,构建了申报系统、审批系统、业务管理系统、跟踪监控系统四部分,实现了包括建设项目环评、固废、辐射等15项行政审批和23项非行政审批事项的“一口受理、一办到底”,通过信息技术实现了外网申报、内网审批,实现了环保审批流程优化再造和审批全过程公开透明,实现了“便民审批”、“高效审批”、“阳光审批”。     

优化营商环境与环评审查的思考

建设项目环境影响评价审批属于生态环境系统审批的“高频事项”,在优化营商环境的背景下,辽宁省生态环境系统已经通过减少审批流程、压缩审批时限等形式提高审批效率、提升服务水平。提出仅在时间上硬性压缩还不够,还需要通过建设单位、环评单位、评估单位、管理单位多角色、多角度的共同努力,从环评审批的内核进行更深层次加强和优化,以助力营商环境的打造。     

强化环保前置审批是控制新污染源产生的关键所在

环保前置审批是我国的一项法定审批制度,要通过加强宣传、完善法律、严格追究制度等措施使环保前置审批覆盖于所有建设项目之上。     

环境影响报告书、表审批程序的探讨

为了搞好环境影响报告书、表的审批,针对环境影响报告书、表审批存在的一些具体问题,认真论证探讨了对环境影响报告书、表审批程序、标准和内容,提出了改进建议.     

国家环境保护总局发出——关于加强废物进口审批工作监督管理有关问题的通知

２００１年８月１３日国家环境保护总局向各省、自治区、直辖市环境保护局厅发出“关于加强废物进口审批工作监督管理有关问题的通知”环发２００１１２０号文,通知全文如下。为加强廉政建设,提高办事效率,使废物进口审批工作适应社会主义市场经济的发展,现就加强废物进口审批工作监督管理的有关问题通知如下：一、审批原则１禁止进口危险废物及有关法律法规禁止进口的废物;限制进口可用做原料的废物;２对工艺落后,无污染防治设施和能力的企业以及国家明令关停的企业,不得批准进口废物;３实行总量核准,一次性审批原则。对正常经营…     

国务院决定取消部分环保行政审批项目

２００２年１１月１日，国务院公布《关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发犤２００２犦２４号），７８９个行政审批项目被取消。该决定要求“各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。”国务院决定取消的行政审批项目中，有若干项涉及环境保护管理工作。各级环保部门应当按照国务院决定的要求，研究这些环节的审批取消后可能出现的情况，认真做好有关工作的后续监管和衔接，切实防止出现环境保护监督管理脱节。被国务院决定取消的环保行政审批项…     

要闻

环保部下放25项环评审批权限 环境保护部12月10日通报,下放共25项环评审批权限的建设项目,主要是基础设施类和环境影响较小的项目,如分布式燃气发电、城市快速轨道交通、扩建民用机场等。同时,环境保护部将继续保留产能过剩项目、存在较大环境风险、对生态影响突出项目的环评审批权限;     

欧盟涉自然保护区规划和项目审批制度及启示

1992年欧盟《栖息地指令》建立了泛欧洲自然保护区网络——"Nature 2000"。该指令第六条确立了涉自然保护区规划和项目审批制度,要求所有可能对保护区造成重大影响的非管理措施类规划和项目遵守统一的审批程序,包括适当评价、基于公众意见和评价结论的决策以及审批例外规则三个递进步骤。我国可借鉴欧盟立法提供的有约束力的前置程序、充分的公众参与和严格的涉公共利益活动例外规定三方面经验,完善涉及自然保护区规划和项目审批制度。     

关于建设项目环境管理审批工作调研后的一些思考

建设项目环境管理审批是环保行政主管部门一项很重要的职责。不久前，我们对本省建设项目环境管理审批工作进行了一次回顾性调研，意在总结经验，发现问题，不断提高。这次调研涉及到我省主要的7个市（地）和20多个县（市）．以书面调研和实地调研相结合，采取听（汇报）、查（档案）、看（具体项目）、谈（认识体会降形式进行。调研内容主要包括以下几个方面：（1）监督管理审批工作是否以规划为指导？当地的城市规划、城镇规划以及环境规划工作开展的情况如何？规划的范围和进度能否满足环境监督管理审批工作的需要？（2）监督管理审批工…     

王林溪副厅长赴吉林市指导建设项目环评审批工作

3月6日,王林溪副厅长一行到吉林市进行建设项目环评审批相关问题的对接工作。吉林市各县(区)环保局以及部分项目建设单位的代表参加了对接会议。会上,王林溪副厅长一行对吉林市需要省环保厅审批的42个重点项目情     

国家环境保护总局文件——关于印发《地方机动车大气污染物排放标准审批办法》的通知

国家环保总局于 2001年 2月 22日发出“关于印发《地方机动车大气污染物排放标准审批办法》的通知 (环发 [2001]21号文 ),如下： 　　一、 2000年 9月 1日前,经省级人民政府制定的属于《审批办法》第一条和第六条第二款范围内的地方排放标准和在用机动车改造方案,须于 2001年 9月 1日前,按《审批办法》的要求补办审批手续;非省级人民政府制定的地方排放标准一律废止。 　　二、凡 2000年 9月 1日后,未经国务院批准的严于国家排放标准的地方机动车船大气污染物排放标准和对在用机动车实行新的排放标准并对其进行改造的方案,一律废止。…     

污染治理保证金制度的建立

在我国目前所有建设项目中,乡镇企业(包括街道办、村办和个体企业)的建设最为简便,很多乡镇企业不按照我国现行的基本建设项目管理程序办理。特别是在我们浙南地区,由于乡镇企业的企业规模小,总投资往往是几十万元或几万元,它在审批建设项目过程中,往往不需审批基建计划,不需办理上地审批手续,不需银行贷款,只需有一个领取营业执照的过程。我们基层环保部门对此很难按照现行的《建设项目环境保护管理办法》进行有效的监     

农村减排应关注什么问题

建议政府要尽快设立农村环保机构。严格规模化养殖场环评审批,把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件,防止新污染的产生。国务院出台的《"十二五"节能减排综合性工作方案》把节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式     

南美环保与社区事务策略——以厄瓜多尔项目为例

以南美厄瓜多尔项目为例,分析在新的转型石油服务合同模式下,海外项目在环保和社区事务上面临的风险,包括环保许可审批时间长、历史污染处理、保护区内新区块开发审批难、社区补偿和社区冲突等问题。厄瓜多尔项目采用项目管理方法加强环保许可审批,借助审计契机划清历史污染责任,利用合同承诺解决保护区内作业难题,通过与政府沟通、利用政府力量推动工作开展,用法律武器解决社区问题,为项目持续稳定发展奠定基础。     

我国环境影响评价备案制度初探

在深化行政体制改革和简政放权的背景下,近几年部分省市尝试将备案管理引入到环评审批中,此举是推进环境影响评价审批制度改革、提高政府工作效率、转变政府职能的重要尝试。文章在介绍备案概念和来源的基础上,总结了河南、深圳、青岛等省市在环评备案实施中的做法,分析了其在备案范围、方式、程序、后续监管等方面的特征,并结合目前行政体制改革背景和环评审批、监管特点等,提出了环评备案制度推广实施的建议。     

我们是怎样开展渡口市环境质量综合评价的

渡口市是一九七○年建成投产的钢铁工业城市,是我国资源、能源十分丰富而集中的宝地。它座落在滇川交界横断山脉的金沙江沿岸,原是一个人烟稀少、荒山秃岭、经济落后的边远山区,随着矿山资源、能源的开发利用,经济迅速发展,城市人口已达34万人,山区面貌焕然一新。     

对城市中心区小型建设项目的环保管理

结合天津市和平区的地域特点,分析了环境污染的形式和特点,探讨了如何加强城区小型建设项目和强化工商执照前环保审批程序,控制和减轻对环境的污染,并介绍了和平区对加强城区小型建设项目和强化工商执照环境保护管理审批的办法和措施。     

通化市环境保护局二道江分局:环境保护放首位严把项目审批关

近年来,通化市环保局二道江区分局把环境保护放在经济发展的首要位置来抓,从源头防控,认真把好建设项目环保审批关,积极督促企业履行环保义务,办理环保手续,加大建设项目现场监察、监测力度和频次。坚持促进区域重点产业与资源环境协调发展,创建高效快捷的审批服务原     

国家环境保护总局发出——关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知

国家环境保护总局于 2001年 2月 21日发出“关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知” (环发〔 2001〕 19号文 )。有关意见如下： 　　一、严格按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定进行环境影响评价管理。各级环境保护行政主管部门不得以任何理由对负责审批的建设项目降低环境影响评价等级。 　　二、地方各级环境保护行政主管部门要按照《建设项目环境保护管理条例》规定的审批权限开展工作,严禁越权审批。凡越权批复的建设项目环境影响报告书 (表 )一律无效,并责成建设单位限期到有审批权的环境保护行政主管部门重新办理…     

新疆电镀业与环境保护

新疆地处祖国西部边陲,解放前交通闭塞,经济落后,仅以农牧业为主,工业几乎处于空白状态。解放后才逐渐建立了棉纺、冶金、机械、化工等工业。但作为金属表面处理的电镀,只是在五十年代中期,才初露头角。一些企业,首先是机械行业为了拖拉机、汽车的需要,建立起硬质镀铬、镀锡等