神奇“天网”：让安全生产事故为“0”——龙州县全国首创企业安全生产电子监察管理纪实

在龙州县,安全生产过去一直是县里及管理部门领导最关心、最头疼的一大问题。然而,半年多来,该县与企业公司合作投入250多万元,在全国县级安全生产系统中率先创建了安全生产电子监察系统管理平台,取得了明显的社会效益和经济效益：该系统覆盖的生产经营性单位安全生产事故骤降为＂0＂,安装该管理系统的33个企业,违规操作罚款也从去年的20多万元骤降为＂0＂!正值党的十八大召开前夕,记者采访了神奇＂天网＂。     

常熟市举办安全生产监察中队业务培训班

为进一步加强全市重伤事故调查处理工作，明确安全生产监察中队工作思路、方法和执法程序及要求，近日常熟市安监局在该市安全生产科学技术教育中心举办各镇安全生产监察中队监察员业务培训班．全市11个监察中队共50人参加了培训班。培训内容主要是：事故调查处理方法程序、行政执法处罚的程序要求和生产作业现场检查的要点方法。该局、监察大队针对队员中新手多、业务不熟等情况．收集整理了重伤事故行政执法处罚模拟案卷。     

集团公司2011年安全生产实现“零事故”

拥有遍及广西40个县市100多家企业和2．8万多名员工的广西水利电业集团有限公司,2011年安全生产工作又上了一个新台阶,连续第二个年头实现了人身事故“零死亡”,并进一步实现了安全生产“零事故”。回顾2011年集团公司安全生产工作,概括为“措施有力,亮点纷呈”。     

安装电子监控系统 提高生产本质安全

当前，全国民爆行业安全生产形势非常严峻。炸药生产企业重、特大爆炸事故接连发生。民爆生产企业必须切实加强安全生产工作极端重要性认识。从实践“三个代表”重要思想和以人为本、科学发展的高度出发，安装电子监控系统。提高炸药生产本质安全。[编者按]     

分级安全生产监察的探讨

我国经济发展十分迅速，企业对安全生产监察需求非常大。全国安全监管体系建立不久，安全生产监察基础十分薄弱。截至2004年底，全国安全监管系统人员约2．5万人，其中，安全生产监察力量与工业发达国家相比还有较大差距。按照市场经济国家经验，在安全生产监察机构中，现场监察人员与管理人员的比例约为2：1，我国从业人员的每万人拥有监察员数仅为0．933人，日本和英国分别是我国的1．4倍和4．8倍。     

安全生产执法监察探讨

安全生产执法监察是安全生产监督管理的重要内容,但安全生产执法监察在我国还处在起步阶段,存在许多薄弱环节,仍在不断探索实践的过程当中。本文在概括安全生产执法监察工作中主要问题的基础上,探讨了安全生产执法监察工作中应注意的主要环节,并提出了加强安全生产执法监察工作的建议。     

安全生产五要素

现今，各领域中的全生产问题现已成为阻碍我国经济发展的个突出问题。近十几年来，我国因各类生产事故死亡人数都在10万人左右。且有愈演愈烈之势，而造成我国安全生产形势严峻的原因是多方面的且情况十分复杂，除了生产力总体水平较低下外，历史的欠帐多，企业对安全生产不够重视，作业人员安全意识淡薄，监察体制不够完善，法制不够健全和国家企业安全投入强度较低之外，     

利用效能监察强化工会安全监督职能

2001年，随着中州铝厂氧化分厂改、扩建项目的增多，氧化铝产量的提高，安全管理难度越来越大。为促进企业安全管理工作，实现事故为零的目标，2001年3月，分厂工会将“强化安全管理，落实安全责任”立项，进行效能监察。分厂首先成立了以分厂工会主席为组长、工会成员和各单位工会主席以及分厂安全管理人员参加的效能监察小组，组织召开专题会议，分析研究氧化铝分厂安全生产状况、存在的问题及安全管理的薄弱环节，找出效能监察的切入点。对效能监察小组人员进行分工，区域包干，协作监察，定期反馈，并每月召集一次全体监察小组成员会议…     

北海:强监管严执法 筑牢安全生产防护网

2019年,北海市各级应急管理部门共承担安全监管的生产经营单位318家,实际监督监察生产经营单位284家,监督监察覆盖率90.4%,共下达各类执法文书1620份,共开展事故调查14起,共实施行政罚款77次(其中事故罚款19次,监督罚款46次),共实施经济处罚金额470.99万元(其中事故处罚金额354.61万元,日常监督处罚金额116.38万元),共责令停产停业整顿2家。上述指标总体上在全区排位靠前,全市安全生产执法宽松软的局面得到扭转。     

扬州市安全生产监察工作调研报告

为加强对安全生产监察工作的学习和研究，近期，我们采取书面调查和实地调研的方法，对扬州市各县（市、区）安全生产监察工作情况进行了专题调研。从总体，隋况看，安全监察机构已经建立，安全监察开始启动，监察重点逐步显现，安全监察工作取得了初步成效。     

北京市安全生产监管监察系统 着力强化企业主体责任落实

<正>2月17日,2012年北京市安全生产大会召开的第二天,北京市安全监管局即召开北京市安全生产监管监察系统工作会,学习贯彻全国安全生产电视电话会议、北京市安全生产大会精神,总结回顾2011年工作情况,研究部署2012年工作任务,动员全系统干部职工,统一思想,提高认识,狠抓落实,不断     

加强安全生产监察队伍能力建设探讨

强化国家安全生产执法监察是建立我国安全生产法治体制和实现安全生产形势明显好转治本之策。安全生产监察员是代表国家意志对生产经营单位实行监督、检查和处罚，任务的严肃性和艰巨性对监察队伍素质提出很高要求，提高监察员的品质和能力是非常重要的基础建设。建议在国家安监系统内把机关行政管理和日常现场监察执法工作逐渐分离，最终实现监察队伍专业化和职业化；制定监察员基本业务素质标准，包括学历、专业背景和工作业绩等方面的要求；建立规范化的安全生产监察员选拔、聘用、考核和辞退管理程序；编制安全生产监察员执法工作手则与监察技术指南，规范执法行为，提高专业技术水平；同时还应加强对监察员的业务培训和知识更新，全面提高监察队伍的能力。     

形式主义是安全生产死敌

正"一些地方和企业在吸取过去事故的惨痛教训、改进安全生产工作上不认真、不扎实,走形式、走过场,事故企业连续被查处、被通报、被罚款,企业相关负责人仍旧严重违法违规、我行我素,最终酿成惨烈事故。"这是江苏响水天嘉宜公司"3·21"特别重大爆炸事故调查组第一次全体会议指出的问题,从中可以明显看出安全生产工作中存在的形式主义现象。     

安全生产执法监察探讨

安全生产执法监察是安全生产监督管理的重要内容,但安全生产执法监察在我国还处在起步阶段,存在许多薄弱环节,仍在不断探索实践的过程当中.本文在概括安全生产执法监察工作中主要问题的基础上,探讨了安全生产执法监察工作中应     

“三爱三严”抓监察——河南煤监局豫东分局安全监察二三法

河南煤监局豫东分局是“安全发展忠诚卫士”——丁安同志生前工作的地方。近年来,为了强化煤矿安全监察执法．遏制煤矿事故特别是重特大事故,丁安及豫东分局全体安全监察人员不辞辛劳,天天奋战在基层生产一线,从而保障了煤矿企业的安全生产,2009年,豫东分局辖区的煤矿百万吨死亡率下降为0．058,还不到全国煤炭百万吨死亡率0．892的1／10。     

认真落实企业安全生产责任制

江泽民同志1986年在上海任市长时所作的《从严强化安全工作》的重要讲话至今已经10年了。10年来，我公司以讲话精神为指导，不断强化了安全生产工作的力度。在建设社会主义市场经济体制的初始阶段，国家确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”这一新的安全生产管理体制，把企业放到了安全生产主体和基础的位置上，要求企业负责安全生产。其后，在《劳动法》中，又以法律的形式予以确定。这就给企业提出了怎样依法管理好安全生产，负起法律所赋予的责任问题。通过总结以往事故教训和安全生产工作中的差距，我们认为，企业要适应国…     

福建省安全生产工作近五年的成效和经验

回顾近五年来的工作,福建省在安全生产监管监察方面做了有益的探索,取得了一定成效,在实现全省国民经济又好又快发展的同时,实现了安全生产形势的稳定好转。2007年与2003年相比,全省事故起数下降39.4%,事故死亡人数下降21.4%,亿元GDP生产安全事故死亡率下降46.2％,工矿商贸企业从业人员10万人死亡率下降35.1％,     

做百万市民的保护神——记青岛市安全生产监察大队

山东省青岛市安全生产监督管理局为强化执法监察工作，于2004年7月成立了安全生产监察大队。监察大队不断完善规章制度和执法程序，依据安全生产法律法规．广泛开展专项监察、重点监察、攀报监察和监控监管，遵循“抓大．不放小”的原则．严肃查处安全生产领域的各种违法违规行为，保障了青岛市的安全生产。2005年以来，全市安全生产执法监察各类企业28613余户．查出各类事故隐患4500余项，95％以上的隐患已督促整改完毕。     

2011年我国安全生产重大事件回顾

1月1月12日,国务院在北京召开全国安全生产电视电话会议.中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江出席会议并讲话.张德江副总理强调,要统筹规划好"十二五"期间安全生产工作,把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障,把科技进步作为促进安全生产的重要支撑,进一步建立完善企业安全保障体系、政府监管和社会监督体系、安全科技支撑体系、安全生产法律法规和政策标准体系、应急救援和宣传教育培训体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力、监察执法和群防群治能力、技术装备安全保障能力、依法依规安全生产能力、事故救援和应急处置能力,以及从业人员安全素质和社会公众自救互救能力.     

建立管理系统 健全监察机制——日本的安全生产监督监察机制

日本的安全生产工作在世界上处于较高的水平。20世纪50年代后,随着经济的发展,工业化水平提高,日本的安全生产问题突显。1961年,日本工伤事故死亡人数达到了历史最高的6712人。为加强安全生产和减少伤亡事故,日本政府制定了《劳动安全卫生法》、《矿山安全法》等一系列法律法规,建立健全了安全生产监督监察机制,形成了安全生产信息管理系统,实施了安全生产监督监察计划,加强了监察员队伍建设。