美国圣路易迪玛市应急救援预案介绍

圣路易迪玛市(Santa Luisa del Mar)市应急预案阐述了该市应急策划组织机构，响应政策和程序。该预案还讨论了必要时与政府其他预案的协调与整台。     

应急与日常状态下的责任配置一致性研究

针对各部门在应急与日常状态下的责任存在不一致的问题,因而导致在应急过程中无法有效进行责任转换,影响应急工作开展,借鉴遥感影像分类精度评价中常用的混淆矩阵方法,通过确定标准任务、应急责任矩阵、日常相关责任、责任一致性原则等步骤,建立了应急预案混淆矩阵。笔者以2007年《××市雪天道路交通保障应急预案》为例,对应急预案在应急与日常状态下的责任一致性进行了分析。结果表明,各部门以及应急预案整体的混淆矩阵,能够直观而定性地反映应急预案的责任一致性;对混淆矩阵责任一致性指数p的计算,可进一步定量化地评价应急预案。定性与定量相结合的方法是全面分析和评价应急预案所必需的手段,同时可以为应急预案的责任配置调整提供依据。     

精彩演讲选登切实加强应急预案体系建设

2005年3月,温家宝总理在全国人大十届三次会议上,庄严地向海内外宣布:"我们组织制定了国家突发公共事件总体应急预案,以及应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面105个专项和部门应急预案,各省(区、市)也完成了省级总体应急预案的编制工作.建设法制政府,全面履行政府职能,取得突破性进展."     

北京市突发公共事件应急委员会办公室关于印发北京市生产经营单位应急预案编制和调查工作方案的通知

各区县应急委,市电力事故应急指挥部办公室,市建筑工程事故应急指挥部办公室,市城市公共设施事故应急指挥部办公室,市交通安全应急指挥部办公室、市生产安全事故应急指挥部办公室,市商务局、市文化局、市国资委、市国防科工办、市体育局、市园林绿化局,市药监局．市旅游局,北京经济技术开发区管委会： 为贯彻全国基层应急管理工作座谈会和全国安全生产应急预案编制工作座谈会精神,建立健全本市应急预案体系,根据Ⅸ国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[2007]13号）和《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发[2007]52号）的有关规定,特制定Ⅸ北京市生产经营单位应急预案编制和调查工作方案》,经市应急委主要领导批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。现将有关工作要求通知如下：     

突发职业中毒事故应急预案现状与进展

突发职业中毒事故具有群体发病、致死和致残率高的特点,往往导致恶劣的社会影响.应急预案能及时、有序、有效地实施事故应急救援和调查处理,将事故的影响和损失控制在最低限度,对于急性职业中毒事故应急响应的实施具有重要作用.本文概述了目前国内对突发职业中毒事故应急预案的研究与应用,认为国内关于突发职业中毒事故应急预案的研究主要集中在应急预案界定、应急预案的编制和实施等方面.对于突发职业中毒事故应急响应而言,突发职业中毒事故应急预案的研究,由于各部门和各专业根据自己工作特点建立基本局限于各自领域的突发职业中毒应急预案,在针对性方面存在不足, 指挥和协调上缺乏相互协调与统一指挥的工作机制,因此不能为应急响应提供足够的支持和保障.通过了解和分析突发职业中毒事故应急预案存在的主要问题,提出了有针对性的突发职业中毒事故应急预案设想,有利于提出具有其独特的专业性和针对性急性职业中毒事故应急预案,促进应急工作的发展和完善.     

事故应急预案的建立和完善

建立和完善事故应急预案是风险管理的重要组成部分.对建立和完善事故应急预案的必要性,事故应急预案的编制、演练、修订及其作用进行了分析,并列举了一些应急预案应用实例.     

陆地石油企业HSE应急预案建立研究

从HSE应急预案应具备的内容看,制定该预案是一个系统工程.多数企业的原有HSE应急预案基本框架如图1. 由于该预案体系中的二级预案没有与公司一级预案形成整体,从而导致了现场员工在发生紧急事件后很难及时与公司一级预案联系起来统一操作,造成了操作困难.并且由于一级与二级预案分离脱节,导致了很多遗漏程序,如多数企业没有媒体应对策略,没有规定应急情况下对外的媒体政策等.     

中国石油数字化应急预案系统研究

中国石油高度重视应急预案体系建设工作,集团公司和所属企业均在风险分析的基础上,建立了“横向到边、纵向到底”的应急预案体系,为有效应对各类突发事件提供了重要的支持.旨在对文本应急预案的数字化应用技术进行研究,以进一步提高应急预案的可操作性.首先,探讨了数字化应急预案的概念,分析了国内外数字化应急预案系统技术的研究现状.其次,基于中国石油数字化应急预案系统的需求分析,从业务流程设计、系统部署设计和系统功能设计等三个方面对其进行了研究和分析.最后,立足于中国石油应急信息系统建设实际,提出了中国石油建设数字化预案系统建设的实施步骤.     

突发性环境污染事件应急监测管理存在的问题与对策思考

<正>前言随着社会经济的快速发展,当前我国各类突发性环境污染事件数量急剧上升,给国民经济、环境及人民生命和健康带来巨大灾难,能否防范、处置好突发性环境污染事件,关系到政府的形象,也是对环保部门应急监测管理能力的考验。应急监测管理水平直接关系到整个突发性环境污染事件应急监测、处置工作成败。2006年1月8日国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》,各有关部门编制了国家专项预案和部门预案;各省、市(地)、县(市)以及企事业单位也制定了突发性环境污染应急     

泉州市应急预案体系建设取得初步成效

<正>近年来,泉州市全面开展“市、县、镇、村、企业”五级应急预案体系建设,推进应急管理体系和能力现代化建设。目前,泉州市已完成市级“1+17+34”的预案体系以及13个县（市、区）“13+185+357”的预案体系建设。     

应急管理部救援协调和预案管理局研究推进新年度应急预案体系建设措施

<正>（本刊讯）为深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要指示批示精神,认真落实全国应急管理工作会议部署,2023年1月6日,应急管理部救援协调和预案管理局结合2022年基层应急预案建设试点工作召开座谈会,总结成果,交流经验,研究推进新年度应急预案体系建设措施。天津、广西、四川、宁夏应急管理厅（局）和山东省济宁市应急管理局等5个单位作了会议发言,12个试点市、县、乡镇（街道）作了书面交流。     

应急预案建模方法及其在石油化工行业的应用研究

针对如何解决应急预案的结构化存储和应用问题,在基于本体论的基础上,提出引入静态和动态元模型方法,建立应急预案模型.首先,分析了当前主要应急预案知识表示方法,指出在处理多组织协同、应急过程受条件约束等问题,需要区分静态和动态模型,降低建模复杂度.基于本体论,将应急预案分解为静态和动态两个部分,各部分采用为多视图的形式进行描述;在此基础上,给出了构建应急预案模型的构建方法.最后,以加氢裂化装置的灭火预案为例,进行了建模.该方法的提出,有效地解决了对应急预案中事件、过程、动作等要素之间复杂逻辑约束关系的建模问题.应用该建模方法,有助于对应急预案的结构化管理,便于通过计算机实现预案的模拟演练.     

徐州市安全生产总体应急预案完成修订工作

《徐州市工矿企业重特大安全生产事故应急预案》作为市级预案体系中的安全生产专项预案．经过多年的运行。已与当前安全生产实际需要不相适应．根据市政府统一安排，市安监局具体承担该预案编修任务。     

陆上石油天然气开采事故灾难应急预案

国务院有关部门,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构:我局制定的《矿山事故灾难应急预案》《危险化学品事故灾难应急预案《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案《》陆上石油天然气开采事故灾难应急预案》和《海洋石油天然气作业事故灾难应急预案》等5项部门预案已经国务院审查同意,《冶金事故灾难应急预案》已经总局审查批准。现予印发,自印发之日起实施。附件:1.矿山事故灾难应急预案2.危险化学品事故灾难应急预案3.陆上石油天然气储运事故灾难应急预案4.陆上石油天然气开采事故灾难应急预…     

企业应急预案编制的难点及对策研究

应急预案是应急管理的重要内容,也是高效开展应急救援的基本保障,而应急预案编制是直接影响企业突发事件应急工作效率的关键和基础工作,企业必须高度重视。本文从企业编制应急预案的角度出发,简要介绍了应急预案编制的基本流程和应急预案编制工作的组织管理,重点分析了企业在编制应急预案过程中如何建立应急组织机构、明确职责分工、科学开展风险分析与应急能力评估、预案需求分析、预案关键环节描述和预案评审等难点问题,结合作者应急预案的编制经验,对组织方法、职责分工、风险分析、能力评估等问题提出了相应的解决对策和建议,从而为企业编制（修订）应急预案提供有益参考。     

市级危险化学品事故应急救援预案制定思路

危险化学品事故应急救援是当前国际上极其重视的一项社会性减灾救灾工作,继去年国务院颁发的<关于特大安全事故行政责任追究的规定>中要求市(地、州)、县(市、区)人民政府制定"特大安全事故应急救援预案"后,今年国务院颁发的<危险化学品安全管理条例>中又要求县级以上地方人民政府有关部门制定"危险化学品事故应急救援预案",并报经本级人民政府批准后实施.对此镇江市及时提出要求进行布置,并着手进行了起草,已基本成稿.现将在制定过程中的几点思路介绍如下.     

基于WinQSB的多阶段应急决策研究

建立应急预案是应对突发事件最有效的方法.为解决应急预案不够完备、灵活性差等问题,提出了多阶段应急决策的分析方法.通过对突发事件的风险分析,研究不同场景、不同阶段下应急决策的制定方法,应用WinQSB提供的决策树模型,计算得到不同场景下的可能决策结果.运用多阶段情景决策方法对某市一化工厂的泄漏事故进行实例计算,得出了合理的决策结果,对紧急情况下的现场应急有重要辅助作用,提高了事故现场应急决策的效率和准确性,有效地控制事故风险,减少事故损失,提高决策者应对突发事件的能力.     

切实加强应急预案体系建设

2005年3月,温家宝总理在全国人大十届三次会议上．庄严地向海内外宣布:“我们组织制定了国家突发公共事件总体应急预案,以及应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面105个专项和部门应急预案,各省(区、市)也完成了省级总体应急预案的编制工作。建设法制政府,全面履行政府职能,取得突破性进展。”     

切实加强应急预案体系建设

2005年3月，温家宝总理在全国人大十届三次会议上，庄严地向海内外宣布：“我们组织制定了国家突发公共事件总体应急预案，以及应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面105个专项和部门应急预案，各省（区，市）也完成了省级总体应急预案的编制工作。建设法制政府，全面履行政府职能，取得突破性进展。”     

浅析数字消防应急预案

消防应急预案是应对各类突发火灾事故、减少人员伤亡和财产损失的重要对策.传统文本式消防应急预案已经无法满足新时期火灾形势的发展,于是数字消防应急预案应运而生.本文详细介绍了基于GIS技术的辅助信息系统的构成原理和制作过程,以及基于计算机模型的火灾预测模拟与危险性分析系统,分析结果指导消防应急决策与应急行动方案的制定.