西部大开发:自然增长还是政策效应——基于合成控制法的研究

西部大开发是我国一项长期的区域发展战略,客观准确地评估其实施效果,对制定实施后续政策和其他区域发展政策具有借鉴意义。利用1980—2016年我国31个省份的面板数据,运用合成控制法评估了西部大开发对西部地区经济发展的影响。结果表明:①西部大开发对西部地区经济发展没有明显的改善作用;②显著促进了内蒙古、重庆、陕西和宁夏地区经济发展,抑制了广西、贵州、云南、西藏、甘肃和新疆地区经济发展,而对四川和青海无显著作用;③对第一、三产业具有促进作用,而对第二产业具有抑制作用。建议继续把基础设施建设放在首位,推进产业结构调整,使西部大开发真正促进西部地区的经济增长。     

我国将加快开发西部人才资源

据悉,我国将从营造政策环境、吸引外部人才、提高人才素质、建立良好机制等方面加快西部人才的开发。 目前,我国两部人才队伍总量不足,结构失衡,分布不合理．高层次人才紧缺,影响了西部大开发的进程。统计表明,西部地区各类专业人才仅占全国总量的 ２０．４％,远低于西部地区人口占全国２８．４７％的比例,并巨大多分布在中心城市;的部地区专业技术人员中,工程技术人员和科学研究人员仅占１５．４％和８。８％,只有东部地区所占比例的Ｕ 强。 为了加快西部人才资源开发的进程,我国将全面推进西部地区人才培训、主要是充分利用各…     

关于西部开发中生态环境保护的调查与思考

一、西部开发给生态环境保护既带来了机遇又提出了挑战实施西部大开发战略,是党中央加速我国现代化建设的一项重大战略决策;是缩小地区发展差距,改善西部生态环境,促进东西部共同繁荣的迫切需要。从榆林、延安先期开发的情况看,实施西部大开发战略,必将给环境保护带来历史性机遇。一是大开发带来的经济社会大发展,为环境保护工作提供了难得的发展机遇。陕北是我国西部开发较早的地区,１９８５年神府东胜煤田开始建设,１９９３年陕北油气田开始勘探开发。以此为龙头,带动了当地交通、管道、通讯等一大批基础设施建设,加速了陕北社会经济的发…     

论建立我国西部大开发的环境与发展综合决策机制

针对西部地区生态环境自身的脆弱性和生态环境影响的全局性特点，党中央、国务院作出了西部大开发环境与发展并举的国家战略决策。在加快我国西部大开发步伐的同时，在各级、各地区政府的决策中，建立适应西部大开发环境与发展并举的国家战略的环境与发展综合决策机制，是实现我国西部大开发社会、经济与环境可持续发展的重要保证。一、我国西部大开发是环境与发展并举的国事战略决策我国西部地区包括西北的陕西、宁夏、甘肃、青海和新疆，以及西南的云南、贵州、四川、重庆和西藏等10个省、市和自治区。西部地区土地面积约占全国的57％，人…     

关于西部开发中的环境保护问题

实施西部大开发战略,是逐步缩小地区发展差距、促进各地共同繁荣发展,推动社会全面进步的必然要求,也是改善西部地区生态环境,保障国家环境安全的迫切需要。西部是我国重要水源发源地,也是各种自然资源极为丰富的地区。但是,西部的生态环境十分脆弱,环境容量极为有限,环境问题关系到下游乃至全国的生态安全。从保护和改善生态环境入手,实施科学的开发与建设,是实现西部可持续发展的重要保证。党中央、国务院高瞻远瞩,把治理和改善生态环境作为西部开发必须首先解决好的前提条件和根本切入点。加强环境保护已成为西部大开发的重要…     

西部大开发要重视生态环境保护和建设

实施西部大开发,是党中央加速我国现代化建设的一项重大战略决策。在西部地区开发进程中,对原本生态环境十分脆弱的状况必须予以重视,按着中央的布署采取有效措施,要加强生态环境保护和建设,作为环境保护部门应发挥其应有的作用。     

关于西部地区农业资源环境保护的若干思考

文章围绕西部大开发保护农业资源环境问题,就西部地区农牧民如何抓住国家实施退耕还林还草政策的有利时机。发展良性循环的经济模式等方面,保护农业资源环境的策略进行了思考。     

关于“西部开发与机电设备环境适应性研讨会”的预通知和征文要求

西部大开发是党中央和国务院为加快西部地区经济发展、全面实现我国现代化建设作出的重大决策 ,具有非常重要的经济和战略意义。西部地区地域辽阔 ,有广大的高原、干热、干热沙漠、寒冷等区域 ,气候环境条件十分严酷 ,对机电设备的耐久可靠使用造成了极严重的影响。在该地区使用的机电设备 ,从设备选型、设计、制造、选材、试验评价等方面都必须充分考虑到这种气候环境条件的特殊性。为了进一步提高机电设备在西部地区的使用可靠性和寿命 ,促进西部大开发和国民经济的全面发展 ,中国电工技术学会环境技术专业委员会和机械工业环境技术研究中…     

加强生态环境保护和建设是实施西部大开发的根本

１９９９年,江泽民总书记多次就加快西部开发作了重要指示。他指出：现在开发西部的条件已经具备,时机已经成熟,要抓住世纪之交的历史性机遇,不失时机地加快西部地区的开发。这要作为党和国家一项重大的战略任务,摆到更加突出的位置。前不久,朱镕基总理在青海省考察工作时强调：要不失时机地实施西部地区大开发战略,当前和今后一个时期,必须高度重视和突出抓好生态环境的保护和建设,把它作为实施西部地区大开发的切入点,这是实施西部大开发的根本。中央领导的指示,完全符合我国国情,完全符合西部大开发战略的实际,抓住了根本。…     

西部生态旅游模式的市场研究

西部地区具有丰富的生态旅游资源，中国名山资源的23％都集中在西部地区，西部少数民族文化旅游资源也极为丰富。我国正在西部实施可持续战略，发展生态旅游模式正顺应了这一战略。作者对在西部建立生态旅游的要素市场、国内外游客市场、资金市场进行了考察研究，并结合西部大开发战赂，论证了生态旅游在西部的市场可行性。     

西部地区工业发展的比较优势分析

西部大开发实施以来,西部地区经济发展迅速,在产业结构升级和优化上取得了较大成绩.对西部地区1997-2006年的相关工业数据进行了分析,从总量、结构以及比较优势等方面加以把握,归纳出西部地区工业发展的几个显著特点以及成因,提出一些对策思路,主要包括:培育国家政策扶持机制,强化科技投入增长的保障机制,建设具有西部特色和优势的区域创新体系,健全金融体系等.     

建设西部生态农业县的几点建议

江总书记指出 :“改善生态环境 ,是西部地区开发建设必须首先研究和解决的一个问题。如果不从现在起努力使生态环境有一个明显的改善 ,在西部地区实现可持续发展战略就会落空”。实施西部大开发的１１个省市区是我国少数民族最多的地区 ,全国（除台湾省外）共有１１９个少数民族自治县 ,其中西部地区有８７个 ,占７０ %以上 ;西部地区的少数民族人口数量占全国的７０%～８０ % ;全国５６个民族 ,西部地区就有５０个左右 ,可以说 ,西部大开发也就是我国少数民族地区经济的大开发。在我国 ,大多数贫困地区都处于生态脆弱地带 ,它们是西南石山…     

西部民族地区可再生能源开发的区域特征及可持续发展研究

我国西部民族地区可再生能源开发潜力巨大,产业带动作用显著,具有优越的资源禀赋和发展条件。近年来,西部民族地区可再生能源开发取得了初步成效,但也面临着资金、技术、人才与政策等诸多问题。理清西部民族地区可再生能源的发展动因、特征与主要问题,科学实施可持续发展策略,对区域可再生能源的规模化开发利用、社会经济发展与能源供给、能源结构低碳化均具有重要的现实意义。西部民族地区应当持续推进政策协调与制度创新,扩大投融资渠道,因地制宜地确立发展路线图,加大研发投入,建立开发合作机制与技术创新协作平台,实现跨区域协同联动,以达到区域可再生能源的规模开发与可持续发展。     

中国西部地区生态环境问题

我国西部地区地域辽阔,人口稀少。按照国家确定的西部大开发战略,范围涉及新疆、甘肃、宁夏、青海、陕西、西藏、内蒙古、云南、贵州、广西、四川和重庆 12个省（区、市）。这一地区土地总面积约为 682万平方公里,约占我国国土总面积的 71.03％;人口约 3.5亿人,约占全国总人口的 28.5％,是我国少数民族的聚居地区。 西部地区虽然经济落后,但在我国经济、社会发展中占有重要位置。一方面,西部地区是我国的重要能源基地,也是我们所熟知的长江、黄河、黑河、澜沧江、珠江等大江大河的发源地和主要集水区;另一方面,西部地区野生动植…     

建设环保电站 保护绿色家园——金沙江鲁地拉水电站践行生态文明工作纪实

我国的水能资源主要分布在西部地区,占四分之三以上,是我国最具水电开发潜力的区域。近年来,随着西部大开发战略的实施,西电东输工程激活了西部丰富的水能资源,促进了我国水电事业的发展。然而,在国家倡导建设美丽中国、在国民环境保护意识日趋提升的形势下,生态环境保护近年来成为中国水电发展进程中备受关注的话题,亦是水电开发建设中     

西部地区中小企业成长环境分析与优化途径

中小企业是西部地区经济建设中不可忽视的重要力量，在西部大开发和加入WTO的双重背景下，他们面临着新的机遇和挑战。发展西部地区的中小企业，直接关系到西部大开发战略实施的成效，应对这个“弱热群体”给予更多的关注。为促进西部地区中小企业的发展，中央政府应加大合理干预的力度；西部地区各级政府应积极实施职能创新为中小企业的成长创造条件；中小企业自身在管理和技术上应寻求新的突破口和着力点，合理定位优势产业。     

抓住历史发展机遇 致力建设生态大省——关于西部大开发中加强青海省生态环境保护与建设的思考

1999年以来 ,江泽民总书记就加快西部开发多次作了重要指示 ,明确指出 ,现在开发西部的条件已经具备 ,时机已经成熟 ,要抓住世纪之交的历史性机遇 ,不失时机地加快西部地区的开发。前不久 ,朱基总理在青海考察工作时强调 ,要不失时机地实施西部地区大开发战略 ,当前和今后一个时期 ,必须高度重视和突出抓好生态环境的保护和建设 ,把它作为实施西部地区大开发的切入点 ,这是实施西部大开发的根本。抓住西部大开发机遇 ,建设青海大生态环境 ,已成为摆在全省广大干部和各族人民群众面前的一项十分重要而紧迫的战略任务。我们必须深刻领会中央…     

建设新农村,促进西部地区全面建成小康社会

西部地区是我国全面建成小康社会的重点和难点,而农村又是西部地区建成小康社会的重点和难点。在全面分析西部农村经济社会和环境落后状况的基础上,认为新农村建设是实施西部大开发战略和促进西部全面建成小康社会的主要战略途径,据此提出了西部新农村建设的战略意义、基本原则和具体思路。     

西部地区第三产业发展透视

我国实施西部大开发关键的一环就是产业结构调整，而第三产业具有发展潜力大、经济地位日趋重要的特点，是经济发展和实现西部产业结构合理化的突破口。文章在剖析西部地区第三产业发展现状并简要说明原因的基础上，提出应从改善西部第三产业的硬件和软件环境入手，合理调整内部结构，加强对劳动者的职业培训，因地制宜地发展西部第三产业的四点建议。     

西气东输与环境保护

国家实施西部大开发战略,是我国又一重大经济发展战略,是一项规模宏大的系统工程,更是一件艰巨的历史任务。自党中央做出决定实施西部大开发战略后,西气东输一时间成为吹响战斗的号角,并拉开了西部大开发的序幕。日前,本刊记者就西气东输的重要意义、管道沿线的供求现状、西部大开发中存在的主要环境问题以及西气东输工程对环境的影响及对策分析等敏感问题走访了中国石油规划总院苗承武院长。