事故调查的笔录要点制作

在事故调查中,询问笔录是确定证人证言和相关人员陈述的主要形式,是一种普通、常用的证据。因此,做好笔录,对于及时核实相关证据,查明事故原因,准确认定事故事实,找准事故的责任者,切实做到事故处理的“四不放过”具有重要的意义。     

德阳“12.8”楼房倒塌事故结案11名责任人受到制裁

震惊中外的德阳“12．8”楼房倒塌特大事故，历时一年，终于结案。11名责任者受到应有的制裁。日前，四川省安全生产委员会就德阳市人民政府对“12．8”事故处理的两次报告作出批复，肯定了他们对事故原因和事故性质的认定，同意了报告中对有关责任者的责任划分和处理意见。批复指出：郭进生，德阳市凌云建筑勘测设计所（丁级）副所长，违反建筑管理的有关规定，越级设计且设计错误，是这起事故的主要直接责任者；凌云所总建筑师王建川，是事故的直接责任者，并应负主要责任；事故直接责任者孙彰程，德阳市建筑公司三处副处长，该工程施工负…     

引发事故的人的不安全行为分析

在生产中,引发事故的因素很多,但就其主要因素而言,不外乎人、物、环境和管理。大量资料表明,“人”的不安全行为引起的事故,要比“物”、“环境”、“管理”等的不安全因素引起的事故比例高得多。因此,人的不安全行为是激发事故的主要因素中的主要方面。这里所指的人,包括领导者和操作者,本文只对操作者在生产中导致事故的诸种不安全行为加以重点分析。人的不安全行为,大体上可分为三大类:即有意识非理智行为;无意识非故意行为;心理机能失调行为。     

事故处理“四多四少”

从这份调查报告反映的问题看出，有些企业领导对处理伤亡事故缺乏认真负责的精神,把 人命关天的大事看得无所谓，用敷衍塞责的官僚主义态度，应付了事。他们不认真分析事故原因，从中吸取教训，采取有效防范措施；对事故责任者，特别是对领导干部不严肃加以处理，以致重复事故不断发生。这些问题不仅在河南有，其他地区也同样有。我们希望各级领导同志都认真负起责任来，严肃处理事故，坚持“三不放过”的原则，纠正“四多四少”现象。     

对制订伤亡事故责任者政纪处分度量标准的建议

目前厂矿企业中的伤亡事故,多数是违章违纪引起的责任事故。按“三不放过”的原则,对事故责任者除加强教育外,还必须给予经济的、行政的处罚。对触犯刑律者,还必须绳之以法,以达到吸取教训、确保劳动者在生产过程中的安全与健康的目的。但在实践中一些责任事故却往往出现大事化小,小事化了,草率处理或无限拖延而成积案等现象。笔者认为,缺少全国统一的事故责任者行政处分度量标准,是出现以上现象的重要原因之一。 违规该怎样追究?对于触犯了刑律的,有刑法可循,有量刑标准可依,追究处理难度较小。对于不予起诉或够不上刑事处理,而必须进行经…     

思想上的隐患是最大的隐患

一个单位发生了人身伤亡事故,事故责任者查出来了,并进行了严肃处理。处理了相关责任人,按说事故有了结论,应该画上一个句号。但是,笔者认为结论不是结果,也不是“句号”,而应该是反思的开始,是“问号”。比起处理结果来,人们更关心的还是事故的成因。     

家质监总局制定《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》

本刊讯《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》已经国家质量监督检验检疫总局审议通过,自２００１年１１月１５日起施行。 这个规定共包括７章２８条,分“总则”、“事故报告”、“事故调查”、“事故处理”、“事故统计分析”、“罚则”等,对于规范锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的事故报告、调查和处理工作将起到重要作用。 这个规定实施后,１９９７年７月１８日原劳动部发布的第８号令《锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定》同时废止。 按照这个规定,锅炉、压力容器、压力管道、特种设备事故,根据所造成的人员伤亡…     

视野

2月16日国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议。会议决定立即在全国范围开展一次安全大检查。检查重点是安全工作制度和责任是否落实,措施是否到位,应急预案是否建立。要查到企业、机关、学校等每一个基层单位,查到易发事故的每一个环节。会议强调,对已发生的重大事故,要按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,查明原因,严肃处理,追究有关人员的责任,以维护法制和纪律的严肃性,对国家和人民负责。     

“5.21”平顶山煤矿特大事故责任者受到处分

本刊祝平顶山煤矿“5．21”特大瓦斯爆炸事故责任者受到处分。IWe年5月到日18时11分，平顶山煤业（集团）有限责任公司十矿发生瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受伤，直接经济损失984．45万元。（事故的详细情况本刊1996年第8期已作过报道）经煤炭部党组研究，决定对事故责任者给予如下处分：梁尤平平顶山煤业（集团）有限责任公司董事长兼总经理，是公司安全生产的第一责任者。对十矿了．ZI”特别重大瓦斯爆炸事故负有重要领导责任，特别是对平煤集团在三年多的时间内连续发生十一矿“5．矿瓦斯爆炸事故、八矿“8．3”皮带着火事故及十…     

2005年注册安全工程师执业资格考试辅导讲座--生产安全事故案例分析(2)

第二讲事故责任的划分及处理意见 生产安全事故发生后,如何划分事故责任和提出处理意见是很重要的一个方面,事故责任的分析和划分必须存查清事故原因的基础上进行。确定事故责任者之前,必须根据事故调查所确定的事实,分析出事故发生的直接原因和间接原因,找出与这些原因相对应的人员及其与事故的关系,最后确定事故责任者和提出处理意见。     

小心≠安全

在分析安全事故时,我们常常会听到事故责任者十分惋惜地说:我十分小心,尽到责任了.是什么原因最终导致事故发生了呢?笔者认为,是事故责任者没有完全掌握本工种的操作技能和缺乏安全防护知识,也就是说"小心≠安全".     

事故源于没担当

前不久,某企业对去年以来的32起各类人身伤害事故进行了分析,有30起事故是操作者的违章和失误引起的,在对30名直接责任者进行调查后发现,有28人在当天感到心情不愉快或情绪波动,分散了注意力。很多事故调查结果表明,80％的生产安全事故都与人的不安全行为有关。     

“领导有方”

一天,某车间发生了一起工伤事故。 新来的安全员问车间主任:“这起事故怎么处理?”主任说:“事故虽然出了,但损失不大,责任者态度还是好的,下次注意点就是了,我看不用上报了。” 安全员这才恍然大悟:难怪我们车间是“月月无事故,年年无事故”哩!原来是“领导有方”“领导有方”@赵纯     

根据事故规律抓安全

各种事故同许多事物一样,都有它的规律性。抓住这个规律进行工作,就能做到有的放矢,事半功倍。我们阜新新邱煤矿对全矿1963年到1982年20年间发生的110起人身伤亡事故进行了全面调查,把调查结果编制成《事故责任者心理状态分析图》、《月份发生时间对比图》和《小时发生事故对比     

加强粮库区架空导线下的防电击作业

今年1月16日,吉林省东辽县安恕粮库工人移动两用胶带输送机,在66千伏高压架空导线下通过时,顶端接近导线,引起电弧放电,当场电击致死5人,伤1人。经调查分析,认定造成这起事故的主要原因是操作者未执行操作规程中“移动输送机时,必须降机身”的规定。 近几年来,一些粮库在架空导线防护区内作业,发生类似事故的已有多次。为了杜绝类似事故的再次发生,笔者借此谈几点办法。 1.粮库内架空电力线路垂直下方,禁止建粮囤或堆积可燃物、资材垛等。 2.根据《电力线路防护规程》的有关规定,结合粮库实际情况,在最大计算风偏的情况下,导线边线与粮囤或…     

《新工人入厂安全教育》录像片出版发行

《新工人入厂安全教育》录像片出版发行通过对大量事故原因的分析表明，６０％以上事故都是由于操作者和组织者缺乏安全意识，以及安全教育不够引起的。为了加强对工人进行安全生产的教育，中国劳动出版社最近组织摄制了《新工人入厂安全教育》录像片。该录像片共分两部分...     

安全事故认定应理清的五个问题

安全事故认定是生产安全事故调查处理中的一项专门性、具体化的工作。目前,事故认定的依据主要有《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（简称“一法一条例”）及交通、消防、电力等行业领域安全事故调查处理的法律法规．还有各行业领域安全事故调查处理实务操作等．     

事故调查报告和事故处理批复的法律属性

依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,事故调查组应当提交事故调查报告,有关人民政府应当作出事故处理批复。这是在事故调查阶段和事故处理阶段形成的重要法律文书。确认调查调查报告和事故处理批复的法律属性,对于查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任、实施责任追究,减少行政复议和行政诉讼,具有重要意义。     

一起建筑施工事故分析

事故过程2006年3月10日上午10时左右,淮安市某高级职业技术学校学生宿舍楼工地,某建筑施工单位的木工陈某,在吊装脚手板到4层楼面时,因捆绑不牢,在起吊3m多高时,被坠落的脚手板砸中头部,经医院抢救无效于3月13日下午3时死亡。事故原因经过对事故现场的勘察和事故有关人员的调查,造成事故的主要原因有以下4个方面。1.操作者违章操作(1)根据《塔吊安全操作规程》,在起吊时重物应绑扎平稳和牢固,起吊作业时,重物下方不得有人停留。陈某在起吊脚手板时应绑扎牢固,且起吊时应迅速离开重物下方,避开物体坠落。(2)根据《塔吊安全操作规程》的规定,…     

消灭安全工作死角 防止“土锅炉”爆炸

近几年来,全国每年总有一二十起“土锅炉”爆炸,轻财影响生产、生活,重则造成厂毁人亡,一些责任者还曾受到党政纪律和国法的制裁。这些事故大多发生在乡镇企业和个体工商户,也有的发生在县办企业、校办工厂,这是我们安全工作中的“死角”。 所谓“土锅炉”,是指依法律规定既未登记、又未经检验的锅炉。它的设计与制造不按承压元件的要求,结构不合理,质量低劣,毫无安全保障。在“大跃进”和“文革”时期,曾一度因制造和使用“土锅炉”而发生大量爆炸事故。 党的十一届三中全会以来,特别是1982年国务院发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》以…