一个矿工后代的安全情结——鸡西市副市长徐振林印象

“沸沸扬扬半年多为四座煤城超职数配备煤矿安全副市长的人选最终敲定,徐振林出任鸡西市副市长!“消息传开,熟悉徐振林的人都说,老徐多年在煤矿一线工作,熟悉煤矿生产,主抓煤矿安全有章有法有思路,选他很有眼光,他是这个职位的最佳人选。“老安全”再披战袍:他从鸡西煤校毕业后就进入煤矿,做过电工、采煤工、技术员鸡西的地方小煤矿有470个,占黑龙江省地方煤矿的三分之一。其中,达到A类标     

中华全国总工会 国家煤矿安全监察局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见

各产煤省．自治区、直辖市总工会及新疆生产建设兵团工会．煤炭行业管理部门，司法部直属煤矿管理局．有关中央企业： 为深入贯彻落实国家七部门《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿[2006]116号）和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调[2007]95号）精神，坚持关17前移、重心下移，抓基层、打基础，提高班组安全管理水平，促进煤矿安全生产形势稳定好转，现就加强煤矿班组安全生产建设提出以下指导意见。     

而今迈步从头越——记双鸭山市煤矿安全副市长朱凤仪

黑龙江省在建立煤矿安全生产长效机制的过程中,有一个引人瞩目的举措:为四座煤城、十个重点产煤县市超职数配备煤矿安全副市(县、市)长。2002年7月,时任黑龙江省省长的宋法棠在双鸭山市召开的煤矿安全现场会上宣布了省委省政府的这一决定。2003年4月的最后一周,省委常委、组织部长刘海生和省政府副省长刘海生一起与即将上任的徐振林、王春武、朱凤仪、王瑞四位同志集体谈话,话里话外,是省委省政府期望他们抓好地方煤矿安全生产的重托。这四位地方政府官员,都是壮年才俊,面对新岗位他们想了些什么、做了些什么?今后有什么打算?     

创新乡镇煤矿安全监察工作--访国家安全生产监督管理局煤矿安全监察二司司长王树鹤

近几年来，通过开展关井压产和煤矿安全专项整治．依法取缔、关闭了一批无证非法开采以及破坏资源、污染环境、技术落后和不具备安全生产基本条件的小煤矿．有效地遏制了煤炭生产秩序混乱的局面，乡镇煤矿安全装备水平有所提高．安全状况得到了改善。但是．由于我国乡镇煤矿生产力发展水平仍然较低．从业人员素质不高．安全生产形势仍然严峻。如何推进乡镇煤矿安全监察工作的创新．促进乡镇煤矿安全状况的稳定好转．本刊记者就此专访了国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)负责乡镇煤矿安全监察工作的煤矿监察二司司长王树鹤。     

关于加强煤矿安全培训工作的若干意见 安监总培训字[2005]9l号

各省级煤矿安全监察机构，有关省、自治区、直辖市煤矿安全监管部门：为全面提高煤矿职工队伍的安全素质，增强依法自我安全保护的意识，促进全国煤矿安全生产状况的稳定好转，现就加强煤矿安全培训工作提出以下意见。     

我国非煤矿山安全标准与煤矿安全标准比对分析

对208项非煤矿山安全标准和151项煤矿安全标准的初步比对分析表明,我国非煤矿山安全标准平均制修订年限达9．3年,标准老化问题比较突出;煤矿安全标准制修订年限为3．5年,标准制修订比较及时;非煤矿山、煤矿安全标准中的推荐性标准比例分别为53．8％和42．4％;非煤矿山安全标准中强制性标准比例低于煤矿安全标准;非煤矿山安全标准中综合标准、产品标准、技术标准、管理标准比例分别为19．7％、16．4％、19．7％和26．9％,煤矿安全标准中相应标准的比例分别为6．6％、64．9％、62．9％和4．0％,煤矿安全标准的技术性标准、产品标准所占比例高,说明煤矿安全标准体系较非煤矿山安全标准体系完善。     

乡镇煤矿的安全基础管理

煤矿安全管理工作，特别是乡镇煤矿的安全管理工作已成为业内及社会关注的焦点问题。加强煤矿安全基础管理工作，将是提高乡镇煤矿安全管理水平，促进我国煤矿事业健康发展的有效途径。     

小煤矿安全评价问题的探讨

煤矿安全评价是辨识和消除煤矿生产系统危险的重要方法,是实现煤矿安全生产的重要手段和基本程序,对煤矿企业的安全生产和安全管理有重要的作用.在简要论述煤矿安全评价的目的和意义的基础上,结合当前小煤矿的安全现状,分析了影响小煤矿安全生产的主要因素,并提出相应的解决对策.     

标本兼治 落实监管——三明市长张健到大田调研煤矿安全工作

9月15日至16日，三明市市长张健、常务副市长刘道崎带领市直有关部门负责人到大田县调研煤矿安全生产工作：张健指出，各级政府和相关部门要以生产安全第一、矿工生命第一为前提，以极端负责的精伸抓好煤矿安全生产各项工作的落实．建立健全长效机制．为煤炭行业和地方经济的可持续发展奠定良好基础。     

一个矿工后代的安全情结——鸡西市副市长徐振林印象

徐振林,男,53岁,鸡西市副市长,首任鸡西市人大常委会副主任,七台河矿务的党委书记、鸡西矿务局党委书记、在职研究生毕业.……     

关于办理煤矿安全生产许可证有关问题的通知

安监总煤矿[2005]171号各产煤省、自治区、直辖市国土资源厅(局)，各省级煤矿安全监察机构：自《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第8号)实施以来，特别是《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)下发后，各级煤矿安全生产许可证颁发管理机关严格颁证标准、加大颁证工作力度，并联合国土资源主管部门、煤矿安全监管等部门坚决停产整顿不具备安全生产条件的煤矿、关闭非法煤矿，促使煤矿企业进一步提高安全生产设施和条件。针对办理煤矿安全生产许可证的过程中存在煤矿安全生产许可证和采矿许可证有效期不一致的问题，经研究，现就有关情况通知如下：一、对采矿许可证过期或到期的煤矿，一律不予受理煤矿安全生产许可证申请；对已经颁发煤矿安全生产许可证的矿井，采矿许可证过期或到期的，由颁证机关一律暂扣煤矿安全生产许可证，并责令停止生产，直到取得全部证照为止。     

强化安全监察监管夯实安全管理基础努力开创全区煤矿安全生产新局面

2005年，按照国家安监总局和自治区党委、政府的部署，坚持以人为本，安全第一的思想，广西开展了煤矿瓦斯集中整治和整顿关闭两个攻坚战以及防治水工作，不断深化煤矿安全专项整治，强化安全监察、监管工作，进一步落实企业安全主体责任，实现了煤矿安全生产的持续稳定好转，杜绝一次死亡10人以上事故，有效遏制一次死亡3人以上事故，煤矿安全工作取得了历史最好成绩，全区累计发生死亡事故19起，死亡24人（其中盗采7起，死亡10人），比上年同期分别下降了48．6％和48．9％。全区煤矿百万吨死亡率为3．93，扣除盗采死亡人数，百万吨死亡率为2．29。     

江苏天能集团

二月二十三日，徐州市人民政府副市长李坚到龙固矿检查安全工作，召开煤矿安全工作调度会。这是继二月五日以来，李坚副市长第二次到集团公司检查安全工作。     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 今年以来，各地区、各部门和广大煤矿企业认真开展煤矿防治水工作，煤矿水害事故同比有所减少，水害防治工作成效明显。但是，通过安全生产百日督查专项行动所发现的问题和广西那读煤矿“7．21”特别重大透水事故，暴露出一些地区、部门和煤矿企业存在水害防治意识不强、责任不明确，矿井水文地质基础工作薄弱，水患排查治理走过场，防治水措施不落实等问题。为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现将有关要求通知如下：     

国家安全监管总局要求认真落实煤矿安全攻坚克难七大举措

本刊讯日前．国家安全监管总局局长办公会议强调，要在继续深入落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的基础上，针对煤矿安全生产的重点和难点问题，坚持科学发展、安全发展，围绕七个方面攻坚克难，成熟一项、推出一项、实施一项，不断增强煤矿安全基础保障能力。     

我国煤矿安全生产与监管中的三方博弈分析

煤炭开采是我国最大的高危行业之一，本文针对我国煤矿安全事故频繁的现状和特点，从煤矿的内部管理与政府对煤矿的监督两方面入手，深入分析了我国煤矿安全监管体制中行为原因而存在的问题，从而建立了我国煤矿安全管理中基于政府、煤矿和职工的三方博弈模型。根据博弈模型的求解结果，建立了能使三方达到均衡的加强煤矿安全生产和完善监管体制的几点建议。     

一位美国律师说产煤者的安全之道

奥佩加德是美国肯塔基州列克星敦市一位对煤矿行业十分熟悉的资深律师,在其30多年的职业生涯里,他帮助过许多煤矿工人赢得了合法权益,也目睹了美国在煤矿安全生产方面的变化。     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局 关于印发国家级安全质量标准化煤矿考核办法（试行）的通知

各产煤省．自治区．直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局。有关中央企业： 为加快推进煤矿安全质最标准化工作深人开展,强化煤矿安全基层基础管理,国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《国家级安全质量标准化煤矿评定考核办法（试行）》,现印发给你们,请遵照执行。     

"花钱买安全"

今年的6月3日，北京振兴煤矿矿长李文刚从北京市安全生产监督管理局（北京市煤矿安全监察分局）局长周毓秋手里一下接过3个煤矿安全生产许可证，这是惟一一个同时领到3个许可证的煤矿。     

规范小型煤矿安全生产许可证的管理

煤矿安全生产许可证的颁发和管理是实施安全生产许可证制度的重要内容,是煤矿安全监察的一项重要工作。为依法做好此项工作,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)制定了《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(以下简称《办法》),细化了煤矿企业安全生产许可证颁发管理的有