探讨基于民事、行政与刑事法律的环境系统协同治理

我国正面临着严峻的环境问题,亟待梳理环境私法和环境公法的系统衔接问题.现代环境治理不仪需要扩展和创新传统的民事权益保护规范,而且基于公共安全与秩序保障,以及风险预防原则,更需国家公权力的积极介入,尤其需要:结合污染排放标准和环境质量标准为基础的行政准入许可制,这是环境直接监管的核心;结合环境规划、环境影响评价、环境经济手段和公众参与等多种行政规制方式;辅之以环境刑法的保障.我国环境法在环境责任的整体系统性理解与法律构建方面,仍有一定不足.此外,在环境司法实践上,亟需环境法律责任的系统性理解.综合性的环境保护不仅要求将环境利益纳入传统法律法益考量中,还要求环境权益在民事、行政和刑法中系统地协同保障.     

以“专门化”引领环境司法体制机制创新

当前,我国面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,通过司法手段保障人民群众的环境健康与安全,是加快生态文明制度建设,将环境资源保护纳入法治轨道的重要一环。2014年6月,全国人大常委会批准最高人民法院设立环境资源审判庭,不仅意味着我国环境司法工作将迈向一个新台阶,而且标志着由环境立法、环境行政和环境司法构成的中国生态文明法治建设框架已初步健全。推动环境资源审判专门化,对于加强环境资源司法保护具有重     

推动环保公众参与 建设生态文明构建和谐社会

<正>公众是环境保护不竭的动力,良好的公众参与机制有利于促进公众与政府之间的良性互动,增强公众对政府的满意度,形成和谐的社会氛围。公众参与环境保护是解决环境问题,实现可持续发展的重要途径和手段。只有充分发挥公众参与环境的主观能动性,充分满足公众环境知情、参与     

加强与完善环境法制势在必行

加强与完善具有中国特色的社会主义环境法制,还需要研究和解决我国环境法制建设中的若干实践问题。 (一)加强与完善环境执法环境执法是对环境法规的贯彻实施,包括环境行政执法,环境仲裁执法和环境司法执法,构成我国环境执法体系。环境执法和环境立法是加强我国社会主义环境法制不可分割的两个方面。不断加强与完善我国的环境立法,依然是一项重要的任务,然而加强我国执     

公众参与环境保护的现状及改进策略探讨

公众参与环境保护是解决我国环境问题的重要途径,也是推进环境保护和改善的巨大动力。在我国经济和社会快速发展的背景下,公众参与环境保护就显得更为重要。通过对当前我国公众参与环境保护的现状和问题分析,就如何改进公众参与的途径和策略进行了简要的探讨。     

公众参与的环境保护

随着我国社会经济的快速发展,工业化生产走进了我国大中小型企业。工业化生产技术提高了我国的生产效率,但同时也对我国的环境造成了严重污染。虽然我国政府已经将环境保护这项工作作为国家发展的重中之重,但是我国面临的环境破坏状况仍然没有改善,甚至还在继续恶性发展,其实,想要改善我国的环境问题不能紧靠政府单方面的治理保护,还需要公众的参与,大众的力量是无穷的,只要全民参与,我相信总有一天环境问题不会再成为困扰我国的问题。     

环境影响评价中的公众参与制度研究

环境问题在源头上,需要控制的重要内容是,环境影响评价制度。而环境影响评价过程中的环节之一的,公众参与制度,对科学有效的进行环境决策产生了重要影响。环境影响评价中的公共参与制度在我国的制度的相关规定还存在一些问题,本文简单的对环境影响评价中的,公众参与制度进行分析。     

环境执法司法监督的困境与出路

环境执法机关的执法行为需要司法监督来保障其合法性,这是由国家权力部门间的制约关系决定的。环境执法的司法监督机制的建立取决于公众的环境法治意识、司法的独立性以及环境行政诉讼法律制度的完善。应积极推进并建立环境信息公开以及公众参与机制,通过司法体制改革,完善审判委员会运行、法官等级晋升以及财政经费统一管理机制,并扩大行政公益诉讼主体范围及诉讼对象。     

论环境保护中的公众参与

在经济快速发展的当下环境问题已经成为一个普遍关注的问题,环境的恶化已经成为影响人类社会可持续发展的主要制约因素。当前我国在环境保护上还存在公众在环境保护上的参与度较低、公众参与的层次不高并且参与的方式也较为单一、社会团队在环境保护上所能起到的作用不大等问题。为此,要提高环境保护中公众参与就必须进一步促进我国经济的发展、完善公众参与的立法保护和加强环保组织的力量。     

瑞典环境许可制度的特点分析及启示

瑞典在通过环境法庭审理经营者环境许可证申请方面取得了巨大成就,其成功经验得益于综合的许可证管理模式、独立的环境司法体制、基于最佳可行技术的标准体系、充分的信息公开和公众参与。而中国的许可证制度存在许多问题,文章提出从提高许可证法律地位、建立环境信息化平台、充分发挥公众参与机制作用等多方面提升我国环境管理工作水平。     

公众参与环境影响评价的现状及方法探析

随着经济的快速发展,环境问题日益突出．温室效应、全球气候变化、海洋污染等大范围的全球性环境危机．严重威胁着人类的生存和发展．环境保护问题已经被提上重要议事日程。本文将通过对我国公众参与环境影响评价现状进行分析．说明存在于我国公众参与环境影响评价中的问题,寻找解决现状的实践策略,以期能够进一步完善公众参与制度。     

论我国环境保护中的公众参与制度

环境公众参与制度是公民社会运动、全球环境保护运动发展的结果 ,它与传统的解决环境问题的机制相比有着独特的优势 ,适应了环境问题的特征要求。通过公众参与机制解决环境冲突是各国环境政策、环境法发展的必然趋势。目前我国相关的法律法规中只有原则性的公众参与解决环境问题的规定及零散保护环境公众参与权的规定 ,公众的环境意识和环境参与意识都很薄弱 ,环境保护中的公众参与制度在我国尚未成为一项真正的法律制度 ,离建立该机制的差距还比较大。所以应当借鉴发达国家的经验 ,结合我国国情 ,建立和完善我国的公众参与制度。基于此 ,本文将在公众参与制度产生、发展及其存在意义的基础上 ,对我国公众参与制度现状进行分析 ,提出完善我国公众参与制度的建议 ,改变我国环境保护中的公众参与制度流于形式的现状。     

准确把握公参定位,切实推动有效参与

正环境问题,不仅是经济问题,本质上也是社会问题。环境污染问题的形成和改善,直接取决于各社会主体的环境意识和行为。环境保护需要全社会的参与。一、环境保护公众参与现状分析当前,中国正处于一个经济社会转型、环境形势严峻的特殊时期,为有效预防和解决环境和社会问题,中国不断深化生态环保制度改革,建立和完善环境信息公开和公众参与制度,公众参与环保的广度和深度不断加大。     

环境保护的公众参与制度

环境保护人人有责,公众的参与是法律赋予公民的权利与义务,也是我国环境保护工作所使用的一个重要手段,同时也是适应我国环境保护法律发展的必然趋势。但是相较西方发达国家而言,我国公民的环境保护意识与公众参与制度还是尚且处于一个薄弱环节之中,公众参与制度的法律体系还没有被完全意义上的建立起来。本文主要介绍了目前我国的环境保护中公众参与制度的现状与存在的问题,以及如何采取更好的措施来进行完善。     

以环境法律倡导为手段推动民间环保组织专业化

环境法律倡导是我国民间环保组织专业化的重要方面,涉及的法律手段应该是广义的,除去诉讼之外,民间环保组织还需要积极参与环境信息公开、介入环境影响评价、参与环境立法等,加快自身专业化之路。     

以大数据建设驱动我国环境法治进程

我国环境法治经过40年的建设和实践,取得了一定的成就,但也面临着环境执法效率不足、环境立法滞后等实际问题。应用于环境领域的大数据技术,可以促进我国的环境立法进程,使得回应型立法和创新型立法成为可能;可以提升我国的环境执法能力,推动协同执法,规范执法程序;可以增强环境司法透明度,提升环境案件审判的科学性,同时通过司法大数据预测判断环境污染、生态破坏等问题的发展趋势并作出应对之策。但是当前,我国环境执法大数据建设尚面临缺乏顶层设计、标准不统一、部门间数据流通不畅等问题,需要通过相应的行政体制改革和法律机制建立来破除障碍。     

关于我国设立环境法庭的设想

随着我国工业化程度逐步加剧,公民的环境意识逐步得到提高,因而环境案件日益增多,如何及时、准确处理日益增多的环境案件,成为我国环境司法亟待解决的问题.目前,我国各级政府都设立了环境保护机构,对处理日益增多的环境案件起到了很大的作用,但仅靠环保部门处理日益增多的环境案件存在许多弊端.为了更有效地执行国家的环境保护法律、法规,发挥法制手段在环境保护中的作用.笔者认为,我国除了要进一步加强环境行政执法外,还需在各级人民法院设立新的审判机构——环境法庭.目前,环境案件的处理大多是由环境保护行政管     

移动通信基站项目EIA公众参与原则与方案设计

结合电磁辐射类项目特点及难点,阐述公众参与的环境知情权、环境参与权和环境司法请求权3原则。围绕原则梳理公众关心的主要问题,制订出信息公示内容及公众参与方案,并对公众参与制度提出合理建议,对开展移动通信基站项目公众参与具有理论指导和现实意义     

全国人大代表、湖北省高级人民法院副院长吕忠梅：建议设立环境审判庭

近年来，我国环境问题日益突出，国民环境意识普遍增强，环境投诉逐年增多，但我国环境纠纷司法救济途径相对滞后．环境诉讼案件数量并未出现相应的增长，仍然存在环境犯罪没有被依法追究．环境受害者的合法权益得不到有效保护的情况。     

南非的环境公益诉讼

<正>废除种族隔离后,南非非常重视环境保护,建立了相当先进的环境法律体系,并辅以严格的环境执法和司法手段,其中作为环保利器的公益诉讼制度可以说居功至伟,在落实公众参与、监督政府和企业履行环境职责方面发挥了重要作用。