各部门履职到位就是对生产安全的支持

“企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关专职机构，都应该在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。”这是1963年3月30日，国务院发布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中的一项。它针对的虽是企业，但却是一种超越企业的工作思路；它告诉人们，显性的生产安全问题只是“流”，而非“源”。“源”深藏于各职能部门的业务范围之中。这就是“综合治理”的早期阐述。如果政府各部门的日常工作也有这种意识，也是这种思路，“综合管理”便寓在其中。     

进一步完善安全生产监管体系管见

为了更有效地实施安全生产监督管理，笔者认为除了继续深化安全专项治理、加强安全法制建设、实施“科技兴安”战略和发挥舆论监督作用外，还应该进一步完善安全生产监管体系。     

如何强化“安全基础”

2015年“安全生产月”主题为“强化安全基础、推动安全发展”。那么何为“安全基础”？有人说是制度,有人说是队伍,有人说是设备,有人说是技术。那么安全基础究竟指什么？应该包括哪些内容？我们应该如何定义“安全基础”,又应该如何强化“安全基础”,并使之真正推动“安全发展”呢？本期我们就来谈一谈如何强化“安全基础”。     

安全贵在操作的执行力上

提到安全，其实人们的看法是安全在理论与技术上没有太大的深度，然而安全在人们的思想认识中应有深度；在人们的日常操作与执行上却又有难度，特别是施工单位必须重视并要去攻克它。曾经有人认为“安全就是一个操作问题”，当然这说明了安全操作与落实同属“执行力”的概念范畴，对于安全人们赞同就是一个操作问题的观点，     

“切忌”与“提倡”

安全检查是企业搞好安全生产的重要手段,为了使安全检查更具实效,笔者认为应该在“切忌”与“提倡”上下点功夫。     

“落实年”如何“抓落实”

2007年是安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”．刚刚结束的全省安全生产会议上仇和副省长要求各地、各部门要在安全生产各项工作的落实上狠下功夫，见到实效。可见，“落实年”就是要“抓落实”。“落实”这一环节抓不好，再好的决策、制度、措施都将是一纸空文。近年来发生安全生产事故的地区和单位，有一条深刻的教训。就是工作不落实。工作不落实，是当前普遍存在的一个突出问题。那么，怎样使“抓落实”真正落到实处？笔者认为应该着重做好以下几个方面：[第一段]     

突出责任落实故好“安全生产年”各项工作

2009年，全国开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动，我省突出开展的是“安全生产责任落实年”活动。责任明确，责任落实，是安全生产工作的根本保证。为此，省政府印发了《福建省政府及部门安全生产职责规定》——即安全生产“一岗双责”规定。     

也谈"安全应该为了什么"

不久前,笔者在《劳动保护》杂志上看到两篇关于“安全为了生产”能否否定的文章,文章的二位作者针对这个问题各抒己见,着实令人思考。前者认为:“生产的目的是为了人,安全也应该为了人,安全为了生产应该加以否定。”后者则是:“安全是生产的产物,没有生产就没有安全,二者相辅相     

安全教育"十性"

安全教育是企业安全管理的核心，是实现安全生产的重要环节。坚持安全教育为本，不断提高员工对安全生产重要性的认识，增强安全生产责任感；不断提高员工遵章守纪的自觉性，增强安全生产法制观念，不断提高员工的安全知识与技术水平，熟练掌握安全操作技术要求和处理事故的能力，必须充分认识并把握好安全教育“十性”。     

完善建院工作目标 坚持“三个服务”理念——中国安全生产科学研究院落实业务部门职责

三个多月来，中国安全生产科学研究院根据新的工作定位和思路，进一步发挥科学研究、技术支撑与服务和开发三项职能，全面围绕为国家安全生产大局服务，为政府监管中心工作服务，为企业安全生产工作服务的“三个服务”理念，以创建一流人才、一流设备、一流成果与创新能力的“三个一流”为目标，切实按照国家安全生产监督管理总局赋予的“三定”方案，落实了业务部门的设置和职责。     

综合治理的理想与现实

“综合治理”作为《安全生产法》第三条规定的“八字方针”的补充，已经写进十届全国人大第五次会议通过的《政府工作报告》和国家生产安全监管部门的多个规范性文件里，即“安全第一，预防为主，综合治理”。目前，这已经成为一项着力推进的社会实践。但是，“综合治理”的内涵是什么，由谁来治理，是治理显性的生产安全问题，还是治理存在于社会各方面的隐性的影响生产安全的问题，至今未见理论阐述，业内人士亦各存己见。尤其应该注意的是，这项社会实践已经展开，而相应理论尚未跟上，这在知识经济时代是不可思议的。因此，笔者以为有必要对“综合治理”进行探讨，建议科研机构立题研究，尽快形成有指导意义的行政科学理论，帮助人们走出现实迷津，在实践中有效促进生产安全。     

交通运输部推动“安全生产年”活动

本刊讯 3月23日交通运输部下发通知，要求交通运输系统继续深入扎实开展“安全生产年”活动。     

交通运输与国家经济安全的关系浅析

交通运输是国家的“命脉经济部门” ,是构成国家经济安全的重要保证之一。在经济全球化的新形势下 ,在交通运输发展领域 ,国家经济安全面临着威胁 ,主要是来自国际运输企业的竞争和由外商直接投资而带来对国家经济利益和运输自主权的威胁。根据我国运输业的现状 ,从维护国家经济安全的角度出发 ,笔者认为我国应制定谨慎的市场准入政策 ,加强法制建设 ,完善运输法规体系 ,制定保护、扶持政策 ,依靠科技进步 ,采取直接补贴和各种适当的管制措施相结合 ,积极学习国外先进技术和管理方法 ,发展我国交通运输业 ,这才是保障国家经济安全的权宜之策。     

关注现代社会的交通安全

为加快“平安中国”和“交通强国”建设,以“现代社会的交通运输安全”为主题,2017年12月19日,由国家安全监管总局国际交流合作中心和交通运输部交通国际合作事务中心共同主办了“首届国际交通运输安全博览会”。     

电焊工"安全操作证"考核中的重点

在电焊工考核中，发现大多数单位的考生都存在着穿戴防护用品不齐全、对所用的焊接设备及用具的安全隐患视而不见、操作顺序颠倒、消防急救知识欠缺、对相关的安全知识了解很少等方面的问题。因此考核一名电焊工是否能领取“安全操作证”，应该从其对防护用品的穿戴、焊接设备及用具的检查、安全操作过程和其对消防、急救等与安全相关知识的掌握程度等方面进行。一、 防护用品的穿戴作为一名称职的电焊工，工作中应该穿戴好必备防护用品，如：脚盖、口罩、焊工用工作服、带有特制滤光镜片的面罩、绝缘皮手套、安全帽和安全带。没有穿戴好防…     

工段安全管理应建立的六项制度

1．安全生产责任制。该制度是工段安全管理的“纲”．应当高度重视并全面制定。应该建立从工段(党政工团)→班组（班组长，共产党员，共青团员、安全员)→岗位(不同的岗位有不同的内容)三级安全生产责任制和工段领导挂     

如何加强车间安全管理工作

车间安全管理是企业安全管理的一个重要环节，因为车间是贯彻落实国家安全方针、政策、法规、企业安全规章制度和传播与反馈安全信息动态的“中转站”。要使“中转站”正常运行，保证政令畅通，将上述安全内容“不贪污”、“不断流”、“不变味”地认真贯彻下去，并狠抓落实，以达到安全工作一级抓一级，安全目标下级保上级的目的，使车间安全管理走向良性循环，就必须强化车间安全管理，使之规范化、制度化。笔者认为主要从以下几方面内容去加强车间安全管理工作：     

指导化工企业融合执行《十条规定》

近期．国家安监总局出台《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（以下简称《十条规定》）,该规定由“合法生产、全员有责、持证上岗、重点管控、防治隐患”五个必须做到和严禁设备设施“带病运行、自控失效、违规作业、违章指挥、违章操作”等五个严禁行为组成。这些规定条款．对推进企业融合落实安全标准化体系建设、过程安全管理、安全许可备案、安全设计诊断、自动控制改造等各项安全管理工作有着很好的警示作用。     

试论定置管理向安全生产管理上的移植

定置管理是全面质量管理中的一种现场管理方法,它强调生产现场的各种原料、材料、工装、器具实行分类管理,定置摆放,做到人定岗、物定位,以利于提高工效,提高产品质量。实践证明这种管理方法是好的。于是,我们设想,将它移植到安全生产管理上来,深化安全生产工作。通过在一些工厂实践,表明这是可行的,有成效的。本文对此进行一些初步的论述。 一、对定置管理移植是工业大生产发展的需要。 现代工业大生产是由许多工序和操作岗位组成的,每个岗位都有“人”与“机(机器设备)”、“料(原料、材料)”、“法(法定工艺规程和操作规簇)”、“环(作业…     

企业安全生产检查有“四忌”

企业安全生产检查是掌握情况、解决问题、推动工作的重要手段。在当前安全生产大检查、大整治活动中,我们应该通过检查达到提高设备安全质量、规范日常安全管理、强化现场控制的目的。笔者认为检查工作有“四忌”。