要加强劳动保护工作宏观指导和宣传教育

2月13日,劳动人事部部长赵东宛在部机关处以上干部会议上布置1987年工作时指出:劳动人事部门要加强劳动保护工作的宏观指导,减少人身伤亡事故和职业病。要研究制定劳动保护法、矿山安全法和锅炉压力容器安全监察条例等法规;健全安全监察机构,强化国家监察制度;做好全国安全生产委员会办公室的组织协调工作;加强劳动保护科学技术研究,制定科研规划,着手编写2000年劳动保护工作的总体设想,发挥部科学技术委员会的组织领导作用。 赵东宛说,搞好劳动保护工作绝不仅仅是劳动人事部门的事,在一定意义上讲,是社会问题。因此,抓好劳动保护宣传教育特…     

“七五”期间河北省劳动保护监察工作成效显著

本刊讯“七五”期间,河北省伤亡事故逐年下降。1990年,死亡人数比1985年下降33%,重伤下降61%。这些成绩的取得,与河北省政府逐步深入开展国家劳动保护监察工作有直接的关系。 五年来,河北省政府加强了劳动保护法制建设,省颁发了13个有关法规和规章,初步形成了以《河北省厂矿企业劳动安全卫生条例》为核心的劳动保护法规体系,使监察工作有法可依。 政府还积极加强监察队伍和监察手段的建设。目前,全省已有监察员494人,比“六五”末期增加了65%;部分地市建立了乡镇监察机构,配备了专职人员;建立了劳动保护教育中心、劳动保护用品质量监督检验…     

劳动部部署1990年全国劳动保护工作

本刊讯 记者从有关方面获悉,劳动部已对1990年全国劳动保护工作作出部署。 有关职业安全生卫监察工作的重点,是加强法制建设、控制职业危害和强化监察工作。在法规建设方面,要做好《劳动保护条例》颁布的宣传贯彻工作;制定并颁布职业安全卫生法规体系和标准体系;组织制定《企业改善劳动条件的规定》《职业安全卫生监察程序》、《职业安全卫生监察员管理规定》等15个配套法规以及《低温作业危害程度分级》《作业场所有毒气体采样规范》等20项国家标准。 在加强职业卫生监察方面,主要抓好五项工作:一是争取把腔制职业危害列为企业升级考评的指…     

试论国家劳动保护监察

一、国家劳动保护监察的定义和性质国家劳动保护监察,是指国家法规授权劳动行政部门设立的监察机构,以国家名义并运用国家权力,对企业、事业和有关机关履行劳动保护职责和执行劳动保护法规、政策的情况,依法进行监督、纠正和惩诫的工作。国家劳动保护监察有以下几个特征:第一,国家劳动保护监察机构具有特殊的行政法律地位。     

加强群众劳动保护工作──中华全国总工会发出通知

中华全国总工会今年一月十五日发出通知,要求各级工会贯彻《中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知》,加强群众劳动保护工作,迅速减少伤亡事故和职业病,保护职工的安全与健康,为建设社会主义现代化强国做出贡献。 通知中提出九项措施: 一、组织工会干部和劳动保护工作积极分子认真学习中央《通知》,揭批林彪、“四人帮”破坏劳动保护工作的罪行,拨乱反正,肃清流毒。督促企业行政切实执行各项劳动保护法规制度,同时教育职工严格遵守劳动纪律和执行规章制度,积极主动做好群众劳动保护工作。 二、建立与健全各级工会劳动保护L作机构,配备一…     

加强劳动保护监察工作与各项劳动业务的有机联系

劳动部门是管理劳动工作的综合部门,各类业务之间相互联系,相辅相成。在实行劳动保护监察制度中,如果能够运用好这种有机联系,就可以避免一家孤军作战的弊端,从而使劳动保护监察工作起到质的飞跃。 笔者认为,劳动保护监察工作可从以下几个方面密切与其它劳动业务的联系:第一,生产性建设项目的“三同时”审查、验收与劳动用工计划、增薪计划、锅炉压力容器安全监察相结合;第二,特种作业人员培训、考核、发证与工人考核、技师评聘相结合:第三,企业升级安全考评与办理工资、奖金及其它与劳动业务有关的优惠待遇相结合;第四,伤亡事故查处与工伤…     

增强历史责任感 严格执法监察

今年是实施“九五”计划的第一年,也是贯彻落实十四届五中全会和省第六次党代会精神,朝着跨世纪宏伟目标迈进的重要一年。因此,做好劳动安全监察工作,对实现劳动工作的总目标,保证社会稳定和经济的发展,促进新型劳动制度的建立和完善都具有十分重要的意义。 去年我省劳动安全监察工作取得了显著成绩,这些成绩是各级劳动部门共同奋斗的结果。但我们还应看到,摆在我们面前的任务十分繁重。《劳动法》、《矿山安全法》、《福建省劳动安全卫生条例》和《福建省实施〈矿山安全法〉办法》出台后,标志着劳动安全工作走上法制轨道,作为行政执法部门既要严格执法,又要严格守法。因此要求每个劳动安全监察人员不仅要精通业务,同时还要有过硬的政治素质和思想作风,只有这样,才能担负起法律赋予劳动行政部门的重任。 如何继续做好今年的劳动安全监察工作呢?全省的劳动工作会议已作了布置,这就是:继续深入学习、宣传、贯彻《劳动法》及其相应法规规章;要紧紧围绕两个根本性转变,牢固树立依靠科技进步,促进安全生产意识,把安全生产建立在科技进步的基础上;继续深化现场依法监察,扩大监察复盖面,突出监察重点;进一步健全特种设备、特殊工种、特殊作业场所和特种防护用品的管理制度;减少职业中毒和职业病,依靠科技     

20个地区劳动保护法规建设有发展

本刊讯 记者从劳动人事部劳动保护局及其他有关部门了解到,近几年来,劳动保护立法工作有了很大发展。除了1982年国务院相继颁发了《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》等法规以外,北京、天津、河北、内蒙古、黑龙江、上海、江苏、安徽、福建、河南、湖北、湖南、广西、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏等20个地区也由人民代表大会或政府颁布了劳动保护法规,还有些地区的有关法规草案正在送审中。 劳动保护法规的实施,对确定劳动保护的法律地位,增强人们的安全意识,促进企业加强安全生产管理,…     

劳动人事部召开全国劳动安全监察工作会议

西山春深,万木葱隆。全国劳动安全监察工作会议于4月27～30日在北京西山召开。来自全国劳动人事部门般领导同志250多人出席了会议。 会议开始时,劳动人事部李伯勇副部长做了工作报告。他回顾了1986年的工作,指出了存在的问题,部署了1987年的任务。他说,1986年,全国劳动保护工作在中央和各省、自治区、直辖市政府的领导和广大职工的努力下,做了大量工作,取得了较好成绩。全国县以上厂矿企业因事故死亡和重伤的人数均比1985年下降;锅炉压力容器伤亡事故也呈下降趋势。1987年的劳动保护工作,要以进一步不断减少伤亡事故和控制职业病为中心,以矿…     

云南出台工会劳动保护监督检查三个条例实施细则

云南省总工会为认真贯彻执行全国总工会重新修定颁发的工会劳动保护监督检查三个《条例》,建立健全工会劳动保护工作制度,明确各级工会劳动保护工作职责,在企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的国家安全生产管理体制中充分发挥工会的监督检查作用,更好地保障职工在生产劳动中的安全与健康,维护职工合法权益,促进经济发展和社会进步,于最近制定出台了《云南省总工会劳动保护监督检查三个<条例>实施细则》。实     

2004年中国人力资源重大事件点评

主题一 劳动力市场的法规政策：灵活性与规制 事件回放：劳动保障政策法规1，2004年7月5日，纪念《劳动法》颁布10周年。2，2004年，一系列保护性就业法规政策出台。3，2004年11月1日，国务院颁布《劳动保障监察条例》(简称《条例》)，《条例》的出台标志着劳动保障监察领域的立法上升到了一个更高的层次，在全国范围内有了统一的法律依据。     

阮崇武部长要求进一步加强劳动保护监察工作

本刊讯　劳动部部长阮崇武说,1992年要进一步加强劳动安全监察工作,切实保障企业生产的正常进行和职工的安全健康。这是他在1991年12月16日由劳动部召开的全国劳动厅局长会议上讲的。 阮部长说,1991年各级劳动部门、企业和企业主管部门在劳动保护和安全生产方面做了大量工作。通过制定和完善法规、强化监察、推行安全生产目标管理和开展宣传教育,安全生产形势是比较好的。一至九月份,全国县以上企业职工伤亡事故率比1990年同期有所下降。但总的来看,安全意识还不高,监察力量还不够,特别是恶性事故发生率居高不下。1992年要通过加强立法和监…     

在改革中抓好劳动保护工作 国务院各有关部委、全总谈1988年的工作打算

本刊讯 时届年底,就要跨入第七个五年计划的第三个年头。新的一年,是政治体制和经济体制改革进一步深入的一年。劳动保护工作如何适应这一形势的发展,给人们提出了一个严肃的课题。 最近,本刊记者走访了国务院一些部委及全国总工会的有关负责人,请他们谈一谈1988年劳动保护工作的打算。现发表如下,以使广大读者通观全局。 劳动人事部劳动保护局: 1988年,着重做好以下几项工作。 ──做好《劳动保护法》及其实施细则在全国人大常委会和国务院审批过程中的修改工作,为该法的颁布实施做好宣传贯彻的准备。 ──做好《劳动保护监察条例》和《违…     

技校条例对劳动保护作出规定

最近,劳动人事部、国家教育委员会在颁发的《技工学校工作条例》中,对实习工厂的劳动保护作出了规定。《条例》第七章第三十七条规定:“技工学校实习工厂(场、店)必须切实改善劳动条件,完善防护设备,严格执行安全操作规程,做好劳动保护工作。”技校条例对劳动保护作出规定     

试论发展兼职劳动安全监察员的意义

建国以来,国务院、各主管部以及企业内部相继颁布了一系列劳动安全法规、规程和条例。我国的劳动保护工作近几年正在逐步转向法制的轨道,实行国家监察、行政管理、群众监督三结合的管理体制,规定了监督范围,监察内容,监察机构及其职权,为劳动安全监察法制建设奠定了基础。在深化改革和发展经济中,执行承包经营责任制以来,一些单位领导和经营者片面追求经济指标,忽视安全生产的倾向严重,     

强化乡镇企业劳动保护监察

我区乡镇企业有67320个,从业人员达427130人,总产值达459亿元,目前占全区工业总产值的70%,成为我区农村经济的重要支柱。但是,在其发展过程中,由于劳动保护工作不同步,致使伤亡事故频繁发生,1985～1987年的事故死亡人数相当县以上企业的两倍半,有10个企业因事故而倒闭,有的甚至厂毁人亡。伤亡事故成了严重阻碍乡镇企业发展的拦路虎。 在这种形势下,地区行署于1988年批转了我局《关于加强乡镇企业劳动安全卫生工作的报告》,在各乡镇建立劳动安全卫生监察站,经过两年多的监察实践,已初见成效。1988和1989年,年平均死亡人数,比以前减少72%。199…     

起草两个劳动保护法规

为了健全社会主义法制,逐步完善劳动保护法规,国家劳动总局等有关部门正在积极起草《劳动安全卫生法》和《劳动保护监察条例》(名称暂定)。 两个法规的起草领导小组是由国家劳动总局、卫生部、冶金部、化工部,一机部、轻工部、交通部、铁道部、农业部、国防工办、国家建委和全国总工会共12个部门的领导同志组成的。起草两个劳动保护法规@伟杰     

略论劳动安全卫生案件处置的强制执行

近年来，我国许多省市都相继建立和完善了劳动安全卫生的法规，从而为各地劳动保护监察工作提供了法律依据。 在执行地方性法规的过程中，集中遇到的问题是，对违反劳动安全卫生法规的单位和个人给予行政处罚时，对那些无理拒绝处罚的单位和个人应采取什么措施，以维护法制的权威性和严肃性。目前，全国性的劳动保护法尚未出台，一些同志依据地方性法规的规定和实践经验，对此问题进行了有益的探讨，这是必要的，也是有益的。徐维彩同志的《略论劳动安全卫生案件处置的强制执行》一文，就是其中之一，供读者参考。     

结合经济的治理和整顿 加强劳动保护宏观调控

新年伊始,国家进入了治理经济环境和整顿经济秩序的重要时期,劳动保护工作如何结合经济的治理和整顿加强宏观调控,对搞好安全生产无疑将起着重要的作用。本刊记者带着这个广大读者深切关心的问题,走访了劳动部有关局和一些产业部、总公司及其他有关单位的这项工作的负责同志,将获得的主要信息择要见刊,供大家参阅。 劳动部职业安全卫生监察局制定了1989年工作要点,主要包括五个方面。 第一,加快法规建设。具体包括做好《中华人民共和国劳动保护条例》出台的宣传贯彻工作,制定与《条例》相配套的法规,组织制定技术标准。并且要求地方法规尚未…     

劳动保护监察理论与实践探讨

为了弄清劳动保护监察的一些重要问题,最近,劳动部职业安全卫生监察局邀请了劳动系统十几位同志对监察体制中的主要问题进行研讨。现将其中主要内容摘要刊登,以引起广大读者的关注。 一、什么是国家劳动保护监察 国家劳动保护监察是指国家法规授权劳动行政部门设立的监察机构,以国家名义并运用国家权力,对企业、事业和有关机关履行劳动保护职责和执行劳动保护法规、政策的情况,依法进行监督、纠正和惩诫的工作。 这个定义表达了以下四层含义; (一)监察是一种带有强制性的监督。监察机构具有一定的强制权限,能够对监察对象进行监督、检查,并…