湖北省应急物资保障体系探析

为深入贯彻落实习近平总书记关于健全统一的应急物资保障体系,把应急物资保障作为国家应急管理体系建设重要内容的重要讲话精神,总结分析湖北省应急物资保障体系现状,针对湖北省自然灾害和事故灾难救援救灾任务的情况,分析目前湖北省应急物资保障体系存在的问题及对策措施,为"十四五"提升应急物资保障能力提供参考.     

配置应急物资的3个基础

应急物资是应急救援处置过程中所必需的保障性资源,应急物资的储备情况与调度效率是应急能力高低的重要体现。基层应急管理部门或企业在配备应急物资时,应当根据所在地区的灾害特点和事故风险、所属行业的风险类别和等级高低,在风险辨识、总结教训、借鉴经验的基础上有所侧重地加以配备。     

基于情景分析的生产安全事故应急物资的协调储备优化研究

为了研究应急物资的实物储备与协议企业生产能力储备相结合的储备模式协调性,降低企业自身应对突发生产安全事故的物资储备成本,建立多情景生产安全事故下的企业应急物资实物储备场所和协议储备企业选址的协调优化模型,利用Lingo软件进行求解,并以石油储罐火灾的应急物资储备为背景设计算例,验证相关模型及方法的有效性。结果表明:提出的企业应急物资储备体系,能够在降低应急物资储备成本的同时,保持日常应急救灾能力。     

需求推动的应急物资供应链效率评价研究

为解决应急物资供应过程中供需失衡、效率低下等问题,以突发公共卫生事件的应急活动为切入点,阐释应急物资供应链运行机制,解析应急物资供应链的内在结构和不同单元主体的逻辑,据此构建需求推动下的三阶段应急物资供应链模型。并引入应急供应链效率评价指标体系,选取2020—2022年新冠疫情下的重点爆发地作为评价单元,运用数据包络分析(Data Envelopment Analysis, DEA)方法得出的评价结果符合社会实际,验证了该模型应用于需求推动的应急物资供应链效率评价是合理的。     

突发公共卫生事件下多阶段应急救援物资配置研究

为提高突发公共卫生事件背景下应急救援物资分配效率,减少人员伤亡与经济损失,以应急物资需求未满足所导致的损失最小及物资分配总距离最短为目标,研究重大公共卫生事件爆发后不同阶段下应急物资分配问题.构建优化模型,并通过某城市中13个物资需求点的应急物资分配案例验证模型的科学性与合理性.结果表明:本文方法能有效解决动态需求下应...     

基于演化博弈的应急医疗物资质量保障策略研究

为保障突发公共卫生事件时应急医疗物资质量,满足医院物资需求,运用演化博弈理论构建政府、公立医院和医疗物资供应商三方博弈主体决策模型,并求解各方决策的纯策略纳什均衡解和混合策略纳什均衡解,探讨常态化和非常态化下三方博弈主体合作机制的动态演化过程。研究结果表明：减少政府监管成本并加大对医疗物资供应商的奖惩力度对供应商诚信销售效果不明显;减少供应商诚信销售成本、增加其隐性收益、加大医院投诉概率,可促使供应商诚信销售,同时提升政府公信力,最终三方博弈主体策略均收敛。研究结果可为突发公共卫生事件中保障医疗物资质量提出对策与建议。     

石油石化企业应急物资调度分析模型研究

基于石油石化企业应急物资调度现状,详细分析了石油石化特征典型突发事件对于应急物资调度的具体需求及其耦合关系。分析了石油石化企业突发事件应急物资调度分析流程,研究建立了突发事件严重度分析、应急物资数量匹配分析、物资出救点组合优化和运输路径优化等4种应急物资调度分析模型,能切实为石油石化企业突发事件应急物资调度工作提供较好的辅助支持,具有一定的实践价值。     

突发事件下应急物资对外采购能力评价指标体系研究

针对一些关键应急物资在突发事件环境下国内采购和生产都很困难的情况,提出了应急物资对外采购能力的概念;尝试利用外贸进口流程初选评价指标,根据评价指标的独立性和互补性筛选一级指标和二级指标,并给出了评价指标体系设计的流程和步骤;最后根据评价指标体系的设计原则、流程和步骤,建立了一套完整的应急物资对外采购能力评价指标体系,以期对我国应急物资对外采购能力进行有效评价。     

化工园区应急物资需求决策模型研究

为实现化工园区高效应急救援,针对化工园区应急物资需求及特点,从基本物资需求量、应急物资消耗量、应急物资损耗量3个方面,构建化工园区应急物资需求优先级指标体系;基于TOPSIS方法对各应急物资需求进行重要性分级排序,设计求解出应急物资需求量的BP神经网络预测模型。以化工园区历史事故案例进行分析,结果表明,BP神经网络应急物资需求预测结果和实际应急物资需求量相差很小,结合TOPSIS方法后的应急物资需求分级决策方案,能有效辅助应急物资的组织和调度,最大限度地发挥应急效用。     

基于机会约束规划模型的应急物资库存与运输一体化问题研究

应急物资库存与运输问题是应急管理领域中2个重要研究方向,针对受灾点对应急物资需求的不确定性,将应急物资库存和运输2个环节相结合,采用机会约束规划模型的思想,建立应急物资库存与运输优化模型,采用遗传算法对模型进行求解,并通过具体算例说明模型的有效性,进而给出1个应急物资库存周期内,应急物资储备中心最佳订货量及应急物资运输车辆的最佳配送路径,从而保证整个系统运行费用最小。     

大规模突发事件应急物资调度的过程模型

指出现有关于应急物资调度文献的不足,给出大规模突发事件的定义;结合我国近年来几起大规模突发事件总结出该事件的特征;分析大规模突发事件应急物资调度的特征,从应急物资的调度准备、调度实施、调度评估3个阶段进行设计并解释了大规模突发事件应急物资调度的全过程模型。该模型为大规模突发事件应急物资调度决策提供理论依据和方法指导,对当今的公共安全和社会稳定具有重要价值和现实意义。     

云南文山州建成应急救援物资储备库

本刊讯 2月27日,云南省文山州应急救援物资储备库建成并投入使用。     

灾害救援中基于民众心理感知的应急物资多阶段分配问题研究

为有效解决在保证高效完成救援任务的同时考虑受灾民众行为,进而提高灾民对救援处置效果的满意度问题,结合行为运筹学相关理论和不公平厌恶理论,提出民众对于应急物资到达时间的风险感知度量模型,以及民众对于所得到的应急物资数量的公平满意度度量模型,构建基于灾民心理感知的应急物资多阶段调度模型,解决应急物资到达时间风险感知、物资分发数量公平满意度等多目标下的调配决策问题;设计基于蚁群优化思想的求解算法。研究结果表明:通过实例分析对比验证了模型在提升灾区民众对于应急物资分发策略满意度方面的有效性。     

决策者过度自信下的应急医疗物资供应链动力学模型

在突发公共卫生事件下,应急决策者易产生过度自信倾向,使应急医疗物资调配环节产生决策偏差。针对这一问题,重点考虑过度自信中的过高估计类型,将疫情防控与物资供应相关联,运用系统动力学方法,分析应急物资供应链内部子模块的因果反馈关系,建立过度自信影响的应急医疗物资供应链系统动力学模型,并通过2020年武汉的防疫实例仿真,探索过高估计因子、政策性产能扩大程度对供应链系统运作的影响,寻找提高应急物资保障效率的有效途径。结果表明：从长期看,提高政策性产能扩大程度会增强指定区域范围内的总生产能力,促使供应主体库存、医疗物资集散点库存和需求满足率随之增加;而过度自信所带来的信息不完全传递,一定程度上会影响供应链的运作效率,降低灾区的需求满足率。     

非常规突发事件下应急物资储备政企协同演化博弈

为有效降低应急物资政企协同管理下的物资损失,基于协同管理机制的特性,首先,分析协同管理成本、政府补贴力度、企业前景损益、政府惩罚力度等因素对政企双方演化博弈决策的影响;然后,构建非常规突发事件下应急物资储备政企协同演化博弈模型;最后,通过仿真试验验证常规环境和非常规突发事件下政府和企业的不同行为对应急物资储备的影响,探究企业行为策略和演化稳定性,并分析影响政企双方行为决策变化的因素。结果表明：适当的经济激励既可以提高应急物资储备的效率,又有利于促进企业主动承担社会责任,激发企业主导应急机制的落实推进;降低企业参与应急物资储备协同成本,提高企业主导落实应急物资储备带来的长期经济收益与社会收益,有利于提高对非常规突发事件的应对能力;两方博弈主体的成本收益满足一定条件时,系统将演化至稳定状态。     

多路况指标下的高速公路应急物资选址方案评价

为了筛选合理的应急资源布局位置,阐述了以实际路况评价应急物资选址的合理性,提出了以实际路况指标为基础构建的选址方案评价模型。考虑到城市道路和高速公路的阻因不同,将主要影响应急物资选址的路况属性量化。通过对应急车辆驾驶员的调查获得路况指标权重,引入模糊评价用以区分路况指标值接近的最优选址方案,经实例分析证明了该选址方案评价方法的可行性。研究表明,良好的选址方案应具备动态交通因素影响小、通行路径道路等级高、行驶里程短、平面交叉口和转弯次数少的特点。     

应急物资供应链快速构建模式

为提高我国应对各类突发公共事件的应急效率,首先,梳理应急物资的特点,明确应急物资供应链的定义和结构特征;其次,整合处理政府储备信息、社会企业信息和社会媒体信息等多层级供需信息,快速完成应急物资供需信息动态更新;然后,实现供需信息共享,搭建应急物资调度平台,满足物资的高效调度;最后,在实现信息流和物资流科学充分流动的基础上,整合总结应急物资供应链快速构建模式。结果表明：应急物资供应链致力于将应急管理从传统的政府推动、政府执行,变成政府监督、数据推动、市场执行;从整体上缩短物资供给时间,加强了物资保障的稳定性和可控性。     

石油石化突发事件重点应急物资分类与关键属性参数研究

为提高应急物资在各类型突发事件应急救援活动的使用有效性和调度准确性,结合石油石化企业突发事件应急物资现状,以井喷失控、火灾爆炸、水域溢油等7类多发突发事件的116起典型案例为基础,对突发事件发生时,具有跨区域调度需求的重点应急物资进行了分类研究.创建5大类、21中类、66种产品的重点应急物资分类目录,并将重点应急物资类别与多发突发事件类型进行了匹配分析.以企业应急救援工作实际情况为依据,研究建立了包括分类属性、基础属性、存储属性、特性参数、适用条件等5方面信息的重点应急物资数据存储关键属性参数构架,以期为应急物资的科学管理、准确调度、高效实用提供技术支撑.     

强震巨灾推动应急救援发展——访中国地震应急搜救中心总工程师曲国胜

<正>最近几年,我国地震应急救援能力得到了很大程度的提升,但缺陷也同时存在,还有很多工作亟待改进。反思并解决这些问题至关重要,它对以后应急救援在突发自然灾害前的表现起着不可估量的影响。为此,本刊记者采访了中国地震应急搜救中心总工程师曲国胜。     

应急物资管理平台标准化问题研究

为了满足应急物资全过程管理需求,便于国家信息平台数据共享,进行应急物资管理平台综合标准化研究,对提高突发事件的应急处置具有重要意义。采用综合标准化的思想和方法,确立了提升应急物资保障能力这一总目标,通过对应急物资管理平台分析,提出用户信息、物资信息和平台业务三个相关要素,并进行目标分解,建立应急物资管理平台标准综合体。结果表明:通过对应急物资管理平台标准综合体的试点应用,其发挥了准确、高效的特性,使之与应急物资管理平台相结合,极大提升了应急物资的管理能力。同时,及时补充、完善和修订标准综合体,建立统一的应急物资储备数据库,使其逐步规范化、科学化和系统化。