加拿大危险废物进出口管理

加拿大是较早参与签订危险废物越境转移国际公约的国家之一,到现在已经形成了较为完善的法律管理体系。加拿大的市、省、联邦三级政府都要对废物管理负责,并在管理当中起到不同的作用。加拿大于1992年就制定出台了《危险废物进出口管理规定》,并于2005年修订为《危险废物和危险性可再生利用材料进出口管理规定》。以2005年修订后的文本为基础,概述了该规定的目标、框架、一般规定和主管部门等,并对规定中的通知、合同、保险部分等进行了详细介绍。最后总结了值得中国借鉴和学习的特点等。     

江苏省环境保护厅政务公开办事指南

危险废物跨省、市交换转移审核一、法律及文件依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国家环境保护总局《危险废物转移联单管理办法》、江苏省环境保护厅《关于开展危险废物交换和转移的实施意见》、江苏省环境保护厅《关于加强危险废物交换和转移管理工作的通知》。二、范围江苏省内跨省辖市或跨省交换、转移危险废物的企业。三、程序1.申请省内跨市转移危险废物的,《危险废物交换转移申请表》经危险废物产生地、接受地省辖市环保局分别审查同意,签署意见后,由省固体有害废物登记和管理中心受理、审核,草拟审批意见后,报省环保厅…     

简讯

中国对日本废杂金属供货商进行实地检查近日 ,中国向日本派出了 3个观察员队伍 ,针对日本废料供货企业在注册申请过程中出现的细节问题进行实地检查。检查对象主要包括东京、名古屋及大阪等地区的废杂金属及其它废物的供货商。为保护合法贸易 ,规范企业的贸易行为 ,将危险废物和不准越境转移的废物拒之门外 ,中国决定对进口废物原料境外供货企业进行注册管理。 2 0 0 4年 5月 2 7日国家质检总局颁布了《进口废物原料境外供货企业注册实施细则》。细则规定 ,凡向中国出口废物原料的境外企业 ,必须向国家质检总局申请注册 ,未获得注册的境外企…     

进口废物原料也要市场准入

为进一步加强进口废物原料的检验管理 ,国家质量监督检验检疫总局近日出台新规定 ,2 0 0 4年 9月 1日起对进口废物原料实行市场准入制度。规定要求 ,向中国出口废物原料的境外企业、加工生产企业及代理机构必须向质检总局提出注册的书面申请 ,提交相关资料 ,经质检总局审核合格后予以注册 ,方可向中国出口废物原料。该规定在 2 0 0 4年 8月 31日前为过渡期 ,2 0 0 4年 9月 1日起正式执行。为防止其他国家假借废物再生利用的名义 ,通过贸易渠道向我国输出或转移有害工业垃圾和生活垃圾 ,按国家有关法律法规规定 ,属国家公布的《限制进口类可…     

基层环保面临的危险废物管理问题及对策研究

近年来,中国在危险废物管理方面出台了一系列法律、法规、标准及日常管理文件,加大了对危险废物的监管力度,危险废物规范贮存、处置工作不断加强,非法转移现象也得到有效遏制,有力促进了危险废物管理的标准化、规范化、程序化。但是,当前在实际工作中,特别是一线基层环保危险废物管理,还存在管理机构、人员不到位,环保部门及企业业务知识缺乏,危险废物规范化处置能力不足,对是否属于危险废物管理的废物鉴定有资质的单位很少、鉴定费用极其昂贵,废物综合利用率、资源化水平不高以及国家在危险废物上管理的法律法规不够健全或缺乏实际操作性等问题。提出了应从提高对废物综合利用率的角度,进一步完善危险废物管理的法律体系,打破危险废物利用和处置的地方保护,充分利用市场调节和优化资源配置,解决企业危险废物处置难的问题。同时,加强对环保管理机构能力建设,促进危险废物处理的资源化、规范化和安全化。     

科特迪瓦事件与危险废物越境转移的法律责任

引言：1988年6月，非洲的尼日利亚科科港发生了有害废物非法进口导致多人中毒死亡的事件。 也正是以这一事件为契机，国际社会经过艰苦谈判，在1年后通过了《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》（即《巴塞尔公约》）。该公约于1992年5月5日开始生效，成为严格管制危险废物及其废物的越境转移、并责成缔约国确保（特别是在废物处置阶段的）环境无害管理的第一个、也是最重要的全球性环境条约。 18年后的今天，在非洲的科特迪瓦阿比让，再次发生了令人震惊的危险废物越境转移导致多人中毒死亡的事件。围绕这一事件，人们不禁要问，这些从事危险废物越境转移的人，究竟应当承担什么样的法律责任。在回答这一问题之前，我们有必要考察一下《巴塞尔公约》的主要内容及其最新发展。[编者按]     

绿色信息

国家强化电子废物环境管理国家环保总局日前发出《关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告》,要求加强电子废物的环境管理,促进以环境无害化的方式回收、利用和处置电子废物。公告要求,省级环境保护部门要按照有关规定对从事收集、贮存、处置电子类危险废物经营活动的单位进行资格审查,对符合条件的可发放危险废物经营许可证;对无危险废物经营许可证或者不按照危险废物经营许可证规定从事电子类危险废物的收集、贮存、处置经营活动的,要按照《固体废物污染环境防治法》有关规定进行处罚,并责令停止违法行为。各地环保部门要采取措施,鼓励电子电气设备制造企业推行清洁生产,有计划、分步骤淘汰铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯(PBB)以及聚溴二苯醚(PBDE)等对环境有毒有害物质在电子电气设备中的使用;鼓励有利于回收利用和处置的产品设计和包装。     

省环保局首次发布高危废物名录

近日，经省人民政府批准，省环保局发布《广东省高危废物名录》，自2009年1月1日起施行。《名录》根据《广东省固体废物污染环境防治条例》第二十三条制订的。高危废物的先后顺序是通过危险废物层次分析法获得的，分别考虑了危险废物的产生量、特性、暴露途径（同时考虑了是否产生二次污染）等因素，     

查律师信箱

确需利用危险废物 应该怎么办?江苏读者关先生来信 1994年南京处理了一起韩国危险废物非法入境事件,将该批废物退运出境。最近,据报道南京新生圩港又发生一起外国危险废物非法越境事件。请问在这方面有哪些规定?如确需利用外国危险废物须经哪些程序?     

医疗垃圾应集中焚烧处理

危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴 别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。医疗垃圾是典型的危险废物，如果得不到妥 善处理，将会给人们的身体健康带来很大的危害。一、医疗垃圾处理的规范要求根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》的 有关规定和国家对医疗垃圾规范性处理的有关要求，医疗垃圾应用专业焚烧设备进行集中焚 烧。不得随意储存、堆放、填埋、处理或处置，更不得随意向无处理能力的地方(或单位)转 移。若向有处理能力的地方(或单位)转移，应严格…     

广东固废监管再升级 ——解读《广东省固体废物污染环境防治条例》

<正>"对产废企业,从固废产生到运输到处置,整个全过程的监管提出了具体措施。""对危险废物全过程的监控责任做了明确规定,危险废物的经营许可、申报登记、管理计划、档案转移、危险物废物转移以及它的收集、贮存、待处置、收费等方面提出了一系列管理要求。"新修订的《广东省固体废物污染环境防治条例》(以下简称《条例》)于今年3月1日正式实     

各地要闻

<正>山东:印发《山东省"十三五"危险废物规范化管理评估办法》山东省环保厅印发《山东省"十三五"危险废物规范化管理评估办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确,全省"十三五"危险废物规范化管理评估实行分级评估。省环保厅每年对市级环保部门危险废物规范化管理考核工作进行评估,各级环保     

我国危险废物转移管理制度研究与讨论

随着社会的发展,危险废物在不同行政区域之间的转移越来越频繁。虽然针对危险废物转移,中国已经制订了相应的管理办法。但仍存在着危险废物转移许可程序不规范、转移手续复杂、转移过程中各相关方责任不清晰等问题,进一步规范和完善我国危险废物转移管理制度已显得十分必要。文章通过对我国危险废物转移管理现状进行分析,展开了相应的研究与讨论。     

风险评价在危险废物分级管理中的应用研究

危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物.由于其特有的危害特性,如不进行适当的管理,将会对人类和环境造成潜在的威胁.风险评价是通过对目标的定量与定性分析进而确定发生潜在危险可能性及后果大小的预测技术.本文首次提出了以风险评价作为手段,对风险废物管理的各个环节进行评价进而对其分级管理的思想,并提出了建议性的危险废物风险分级管理步骤,为我国危险废物的管理提供参考.     

风险评价在危险废物分级管理中的应用研究

危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。由于其特有的危害特性，如不进行适当的管理，将会对人类和环境造成潜在的威胁。风险评价是通过对目标的定量与定性分析进而确定发生潜在危险可能性及后果大小的预测技术。本文首次提出了以风险评价作为手段，对风险废物管理的各个环节进行评价进而对其分级管理的思想，并提出了建议性的危险废物风险分级管理步骤，为我国危险废物的管理提供参考。     

电子废物回收处理中的法律责任分担

随着《电子废物污染环境防治管理办法》和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》等法规的相继实施,电子废物的回收处理工作又一次成为社会关注的焦点。其中,《电子废物污染环境防治管理办法》第14条（电子电器产品、电子电气设备的生产者应当依据国家有关法律、行政法规或者规章的规定,限制或者淘汰有毒有害物质在产品或者设备中的使用……电子电器产品、电子电气设备的生产者、进口者和销售者,应当依据国家有关规定建立回收系统,回收废弃产品或者设备,并负责以环境无害化方式贮存、利用或者处置）和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》第4条（电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照本办法的规定履行基金缴纳义务）分别规定了电子产品生产商的回收处置责任,由此可以看出国家试图通过“生产者责任延伸制度”的贯彻来规范我国电子废物回收处理市场。     

标准法规

《电子废物污染环境防治管理办法》出台；商务部环保总局联合发出《关于加强出口企业环境监管的通知》。     

危险废物环境管理指南和原则

本指南概括了危险废物从产生到最终处置的管理;特别是关于危险废物的国际运输问题,是输出和输入国双方为保护全球环境所承担的国际合作的共同责任。本指南也为各国制定双边的、地区的和多边的危险废物管理协定,及国家立法提供了帮助。主要是为了对危险废物进行正确的环境管理,而不对技术问题进行指导。目前,对废物的管理在世界不同地区差别很大,这与各国经济有关。为了提高环境效益,对这种不平衡状态需要通过国际合作来改善,特别是跨国的废物转移。     

亚太地区典型国家塑料废物进口管理政策研究

正长期以来,亚太地区发展中国家由于工业行业的迅速发展,原材料需求也随之增长,进口可用作原料的固体废物以弥补工业生产原材料需求的情况在亚太地区发展中国家广泛存在。绝大多数亚太地区国家均为《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》(简称《巴塞尔公约》)的缔约方,属于公约管辖的固体废物(危险废物和其他废物)的管理原则和方法     

中国危险废物集中处置设施建设现状、问题和对策

综合性危险废物集中处置设施的建设是实现危险废物安全处置和环境安全目标最根本的保障。本文对《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》确定的建设项目目前的建设进展进行了全面分析,指出项目建设和运营中存在着布局、工艺技术、废物收集难、运营企业自身能力有待提高以及研发和产业化支撑能力差等五个方面的问题,反思中国过去五年时间里在危险废物和医疗废物处置和管理上取得的经验和教训,提出进一步推进项目建设和“十二五”期间加强危险废物和医疗废物管理的若干建议。