数字播报

<正>2000万元12月1日,新修订的《安全生产法》施行。修改后的《安全生产法》进一步加大了对生产经营单位违法行为的处罚力度。法律规定,对发生生产安全事故的单位,按照一般、较大、重大、特别重大4类事故等级分别处以最低20万元最高2 000万元的罚款。     

如何把握行政执法的“度”？

在“法治”写进宪法的当代中国，依法行政是行政执法必须遵循的基本原则．行政执法机关必须严格按照法律规定的权限和程序进行执法。但是，仅仅做到依法行政还不够。由于法律不可能对所有的行政执法行为进行事无巨细的规定，因此往往给执法机关留下了巨大的自由裁量权。比如，根据安全生产法，对违反安全生产法相关规定的违法行为，安全生产执法机关可以对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。在这里，法律给了执法机关2万元到20万元罚款的巨大自由裁量空间，安全生产行政执法机关无论对当事人处以2万元罚款还是20万元罚款，都是合法的。然而，形似合法的执法行为并非一定没有问题，如果当事人的违法行为就其程度而言只应受到2万元罚款的惩罚，却实际被处以20万元罚款，那么，虽然执法行为没有背离“合法性”原则，但却违背法治的“正义”精神。     

四平市安监局局长王晓波 “以人为本、安全发展”是新安法的最大亮点

<正>新安法明确将"以人为本,坚持安全发展"作为安全生产工作的基本理念,立即引起全社会的强烈反响和广泛关注,被公认为是最大的亮点。这对于创新安全生产工作机制,强化安全生产工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,意义重大,影响深远。新安法另一大亮点是,加大了对安全生产违法行为的责任追究力度。法律的强制性在于其严厉性。在进行责任追究和责任处罚时,新安法不仅加大了对生产经营单位的处罚力度,还对发生重大、特别重大事故负有责任的企业主要负责人实行终身行业禁入,让法律责任更清晰,极大地增强了法律的执行力和震慑性。全国人大成立60周年大会上,习近平总书记指出:要     

易安民声

<正>网友非洲大象shawn:主体责任要落实,监管措施要到位!《安全生产法》规定的除承担赔偿责任外的罚款封顶为2 000万,可见国家打击安全生产违法行为力度之大!——2017年9月8日,国家安全监管总局公布了重庆金山沟煤矿"10·31"和内蒙古宝马煤矿"12·3"两起特别重大瓦斯爆炸事故调查报告,认定两起事故均为责任事故,对两家煤矿分别处1 300万元和1 999万元的罚款,共有123人被追责。     

加强新《安全生产法》在企业中的贯彻实施

<正>2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议,表决通过了全国人大常委会关于修改《安全生产法》的决定。2014年12月1日,新修改的《安全生产法》(以下简称"新安法")正式施行。新安法的施行,是安全生产法制建设的推进器,推动了建立规范的安全生产法治秩序,加强了安全生产监督管理的法律支撑。新安法明确了安全生产工作的基本战略、原则、方针、主体、机制和方法。"以人为本"是安全生产工作的基本原则,安全发展     

新安法促企业安全文化建设落地

<正>新修改的《安全生产法》(以下简称新安法)已在2014年12月1日起实施。新安法的颁布是我国安全生产工作中的一件大事,在新安法中,进一步明确了"人"作为安全生产的核心作用,强化了各级人员的安全生产责任,安全生产工作的本质得到了充分体现,对于促进企业安全文化建设的深入开展具有重大意义。此外,新安法作为安全生产领域的综合性、基础性法律,把以人为本、保障人的生命安全作为立法宗旨,并在总则中明确规定:     

学习贯彻落实新安法 推动规划科技工作实现新发展

<正>新安法的颁布施行,是安全生产事业发展的新的里程碑,意义重大而深远,为做好安全规划科技工作提供了强大的法律武器。抓好新安法贯彻落实,关键是要紧密联系实际,推动规划科技工作创新发展。一、推动科技强安战略实现新发展。一是大力推进安全科技"四个一批"常态化和制度化,推动产业转型升级。推动地方政府和企业按照国家产业结构调整指导目录,加快淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺、装备和产能,促进安全技术装备     

永安市应急管理局：多批次多渠道“送法上门”

正近期,永安市应急管理局派出普法宣讲员多批次开展新安法入企培训。本次培训,采取"送法上门"的方式,通过培训企业"重点人",带动职工"一群人",进一步拓展了普法的深度和广度。针对企业关心问题,宣讲员重点讲解了落实全员安全责任制、双重预防机制和安全生产责任保险制度等内容,分析了新安法对安全违法行为罚款额度更高、     

三维度宣贯新安法

<正>新《安全生产法》的出台,是我国安全生产法治建设史上的里程碑,为推进依法治安,以及建立规范的安全生产法制秩序提供了强大法律武器,也为安全生产监督管理工作提供了有力的法律支撑。法律的生命力在于实施,为积极推动新安法的深入学习宣传和全面贯彻落实,确保各项制度得到不折不扣地贯彻执行,山东省莱州市围绕推进"依法治安",以新安法宣贯为抓手,拓展广度,加大力度,挖掘深度,坚持"面、点、线"结合,组织开展了一系列形式多样、内容丰富、富有实效的宣传活动,在全市上下持续掀起了学安法、知安法、守安法的高潮,开创了依法治安新局面。     

新安法敲响提高违法成本重锤

<正>备受关注的《安全生产法》修订工作终于尘埃落定。通读新《安全生产法》,发现最明显的变化是进一步加大了对生产经营单位违法行为的处罚力度,对发生生产安全事故的单位,分别处以最低20万元最高2000万元的罚款,可谓是敲响了提高企业违法成本的重锤。近年来,各个生产领域里的安全事故,让人追问带血的GDP,追问事故发生的原因,追问国内企业的管理水平,追问执法监管者的责任。而在这许许多多的追问中,还在追问安全生产的规则是不是太宽     

松原市安监局 在线解读新安法

<正>9月11日,松原市安监局副局长张学伟在"在线访谈"节目中,详细讲解了新安法修改相关内容,并回答了网友的提问。张学伟首先围绕社会各界广泛关注的新安法修改的背景解读,并针对网友提出问题进行回答,张学伟回答说:要做好新安法实施的社会宣传。提高认识,增强全社会学习宣传新安法的自觉性和责任感。以开展专题访谈、举办知识竞赛、列为"六五"普法主要内容等,充分利用各类媒体广泛开展宣传活动。强化新安法的教育培训,通过举办培训班、研讨会和讲座等方式,抓好对各级政府、负有安全生产监管职责部门的领导干部、执法人员的学习培训工作;各级安全监管监察部门要分期、分批组织安全监管监察执法人员认真学习新安法,深刻领会法律的精神实质,准确理解法律条款内容,增强执法人员的责任意识以及依法行政的能力和水平;组织生产经营单位开展新安法的教育培训,有计划、分层次地推动生产经营单位负责     

加大冶金等工贸行业安全监管工作力度

<正>新安法为安全监管工作提供了强大的法律支撑,尤其是从提升安全生产的摆位、落实企业主体责任等方面,进一步补充完善了金属冶炼企业管理的相关法律,认真搞好宣传贯彻活动具有重大的现实意义。(一)推动安全监管责任落实。一是推动企业主体责任落实。企业的主体责任就是首责,是第一责任。新安法明确了生产经营单位的主要负责人、安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的职责。各级政府、行业监管部门、综合监管部门要依法监督检查企业主体责任落实情一、切实强化冶金等工贸行业的安全监管措施     

对“安全麻木症”当重治

<正>近日,贵州省铜仁市安监局依法对逾期不改隐患的印江华联超市、江口华联超市分别处以罚款2.8万元、2.9万元的处罚。其实企业也有很多类似案例。是什么导致对安全隐患引发的事故麻木不仁?笔者认为,其本质原因则不外乎有关人员患了"安全麻木症"。这种"病症"危害着企业的生产安全和员工生命安全。对"安全麻木症"当重治。对隐患逾期不改,拒不执行安监局执法人员依法下达的责令限期整改指令书,是对法律的蔑     

学习宣传好新安法是当务之急

<正>中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》,修改后的《安全生产法》(以下简称新安法)将于今年12月1日起实施,这是我国安全生产法制建设的又一重要成果,对于牢固树立"以人为本、生命至上"的理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条"红线",预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,意义重大。学习好、宣传好新安法,是当前及今后一个时期安全生产工作的一件大事,当务之急是迅速掀起学习、宣传新安法的热潮,采用多形式和手段,不断加大宣传力度,努力形成全社会学新法、说新法、用新法的浓厚氛围。     

法治体系建设观念更新将迎来新高潮——中国安全生产协会副会长刘铁民谈安全生产法修改

<正>"退休后,我干的都是传经布道一样的工作。我热衷于这个。"新安全生产法通过以后,中国安全生产科学研究院原院长、现为中国安全生产协会副会长的刘铁民,奔波于全国各地宣讲。2006年3月27日,中共中央政治局第三十次集体学习,刘铁民是《国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设》的主讲人之一。他长期关注、参与我国安全生产法律、制度建设。他说:"2002年颁布的安全生产法是有不少遗憾的,但当时更重要的是,要有这么一部法律。"今年,全国人大常委会公开征求安全生产法修改意见。已退休在家的刘铁民积极撰文,奋笔疾书,新安全生     

落实主体责任 推进依法治安

<正>新安法的颁布施行,为依法治安提供了法律依据。深入学习、认真领会其精神实质,对强化主体责任落实,开创安全生产工作新局面意义重大。新安法颁布后,通过参加各种专题学习培训,特别是通过对国家安监总局和省局领导有关讲话精神的学习,使我充分认识到新安法的重大意义,进一步增强了学习宣传贯彻新安法的责任感、紧迫感和使命感,增强了践行的自觉性和坚定性。一、充分认清新安法的精神实质和深刻内涵。新安法内容广泛全面,涉及安全生产各行各业和相关领域,是通     

数字

正近日,山东省莱芜市莱城区安监局推行月评安全生产"最差企业"活动,活动由各镇(街道)安监办摸清属地企业安全生产现状,进行月度动态排名,确定一个"最差企业",且惩戒与教育、转化与升级并重,扩大"最差企业"涟漪,促使企业主动提升安全生产基础水平。3 967次近日,国家煤矿安监局发布上半年全国煤矿安全监察执法情况通报,通报显示,1—7月份各省局共实施行政处罚3 967次,同比增加1 898次,上升91.7%;实施行政罚款3亿3 252.8万元,同比增加1亿6 101.89万元,上升93.9%,其中监察罚款2亿7 561万元,同比增加1亿5 500万元,上升128.5%。     

洮南市安监局举办四期培训班重点宣传新安法

<正>为了扎实有效地宣传贯彻新安法,提高安全生产管理水平,开创安全生产新局面,近日,洮南市安监局连续举办了四期新安法专题培训班。培训班以"贯彻新安法"为主题,由安监局领导班子成员结合分管的工作,每人讲一课,并做到针对性强,实效性强。局长张学忠针对经济局和开发区两个行业主管部门和分管的规模以上企业,对照"旧安法",全面、系统地对新安法进行解读;副局长温春杰针对危险化学品及烟花爆竹企业,就新安法修改的基本情况、基     

抚松县安监局“三个结合”为新安法造势 发送手机短信 宣传新安法

<正>多措并举,为新安法的正式施行营造浓厚的舆论氛围,创造有利的执法环境。新安法颁布以来,抚松县安监局组织专门力量编印新安法宣传手册和宣传资料,编辑宣传短信,发送给全县各企业安全生产管理人员,引导企业学法懂法、守法经营。为了让新安法家喻户晓,抚松县安监局通过"三个结合"大力开展新安法的宣传工作。结合主流媒介宣传,充分发挥报纸、电视台、网络、法治文化宣传栏等主流媒介作用,通过安全生产专题专栏,广泛宣传新安法"以人为本、安全发展"基本理念和"十大亮点",大力提升公众     

通化市东昌区举办新安法讲座 自学与讲座“混搭”

<正>为配合新安法的实施,广泛深入开展新安法宣传贯彻活动,深刻领会法律的精神实质,准确理解法律条款内容,增强执法人员的责任意识以及依法行政的能力和水平,11月3日,通化市东昌区安监局举办新安法专题讲座。讲座从新安法修改背景,修法的思路、原则和要求,结合党的十八届四中全会提出的依法治国理念,重点围绕强化和落实生产经营单位主体责任、完善政府监管措施、强化法律责任加大违法行为惩处力度和安全生产行政审批