企业环保信用评价的发展历史与现状思考

回顾了国内外企业环保信用评价发展历史,指出与国外相比,我国企业环保信用评价起步较晚,目前各地区评价标准主要以监管性指标和处罚决定为依据,其中以监管性指标评价较全面但操作繁琐,以处罚决定评价更为客观但对中小型企业监管力度较低。提出,我国企业环保信用评价体系还需要进一步优化,统一评价标准,完善动态评价机制,增强企业与责任人的关联,以促进社会信用体系向更为完备的方向发展。     

建立省级环境与健康调查及风险评估体系研究思路——以江苏省探索实践为例

以环境与健康调查及风险评估研究为出发点,江苏省于2018年设立了"江苏省环境与健康调查与风险评估体系建设"环保科研重大技术攻关类项目,根据江苏省行业、地区、流域特点以及江苏省环境与健康调查及风险评估工作基础,结合国内环境与健康研究现状,深入开展典型行业、地区、流域环境与健康调查、环境与健康问题分析、环境健康风险评价,建设环境与健康重点实验室,探索并实践环境与健康理念融入环境保护管理的研究任务,为全面开展环境与健康监测业务化运行以及环境健康风险评估进行技术实践和储备,为江苏省环境与健康管理工作提供支撑。     

江苏省农村环境监测现状及“十四五”工作建议

农村生态环境保护是实现乡村振兴不可缺少的一环,是保障农业农村高质量发展的基础。基于"十三五"江苏省农村环境监测体系和2020年全省农村环境质量监测结果,分析了全省农村环境监测现状。指出,江苏省农村环境监测工作存在监测任务较重、基础信息获取难度较大、水环境监测代表性不足、监测指标单一以及对农业面源污染治理成效评估支撑不够等问题;提出,强化部门数据共享与信息整合、完善农村环境例行监测网络、构建农业面源污染监测技术体系、探索特色指标监测研究、加强农村环境监测人才队伍建设等"十四五"江苏省农村环境监测工作建议,以期摸清农业面源污染现状,为全省农村生态环境治理提供技术支撑。     

信息动态

环保社会组织是以人与环境的和谐发展为宗旨,从事各类环境保护活动,为社会提供环境公益服务的非营利性社会组织,包括环保社团、环保基金会、环保民办非企业单位等多种类型。为促进环保社会组织的健康、有序发展,充分发挥环保社会组织在建设资源节约型和环境友好型社会中的作用,制定本指导意见。1 充分认识培育引导环保社会组织的重要意义(一)近年来,环保社会组织通过与各级环保部门合作或自发在社会上开展了大量以保护环境、维护公众环境权益为目标的环保活动,在提升公众的环保意识、促进公众的环保参与、改善公众的环保行为、开展环境维权与法律援助、参与环保政策的制定与实施、监督企业的环境行为、促进环境保护的国际交流与合作等方面发挥了重要作用,已成为连接政府、企业与公众之间的桥梁与纽带,构建和谐社会,推动环保事业发展的重要力量。(二)随着我国政府职能转变和可持续发展战略的实施,中国环保社会组织发展较快,在社会经济和推进环境保护事业发展中的积极作用不断增强。与此同时,环保社会组织的发育还不够成熟,组织能力弱小,不能满足我国构建和谐社会、推进生态文明建设的需要。因此,需进一步加大对环保社会组织培育引导的力度。要培育引导环保社会组织,进一步加强政府与社会组织之间的联系与合作,加快建设"两型"社会的步伐;团结民间环保力量,更广泛地动员公众参与环保事业,推进生态文明建设与可持续发展战略的实施;采取多种形式,拓展公众在环保领域进行有序参与的空间,从而推动我国的政治文明建设和民主化、法治化进程。2 培育引导环保社会组织的目标与基本原则(三)总体目标。积极培育与扶持环保社会组织健康、有序发展,促进各级环保部门与环保社会组织的良性互动,发挥环保社会组织在环境保护事业中的作用。力争在"十二五"时期,逐步引导在全国范围内形成与"两型"社会建设、生态文明建设以及可持续发展战略相适应的定位准确、功能全面、作用显著的环保社会组织体系,促进环境保护事业与社会经济协调发展。(四)基本原则——积极扶持,加快发展。准确把握环保社会组织在建设"两型"社会与生态文明建设中的功能定位,为环保社会组织的生存发展和发挥作用提供空间;改革创新环保社会组织培育发展的机制,制定有利于扶持引导环保社会组织发展的配套措施。——加强沟通,深化合作。加强环保部门与环保社会组织之间的沟通与合作,构建经常性的沟通交流平台,形成积极互动、相互支持、密切配合的局面。——依法管理,规范引导。进一步解放思想,坚持培育发展与规范引导并重,在培育中规范,在规范中引导,在引导中发展。严格依法行政,在法治框架下对环保社会组织的行为进行指导和规范,增强对公众的影响力。3 加强政策扶持力度,改善环保社会组织发展的外部环境(五)制定培育扶持环保社会组织的发展规划。坚持政府扶持、社会参与、民间自愿的方针,推动环保社会组织健康、有序发展。地方各级环保部门应根据本地实际制定利于促进环保组织发展的规划,鼓励环保社会组织积极开展相关活动,参与环境保护。(六)转变思想观念,拓展环保社会组织的活动与发展空间。各级环保部门要解放思想,高度重视环保社会组织的发展和管理,进一步转变思想观念,努力为环保社会组织的公益活动提供力所能及的支持。(七)建立政府与环保社会组织之间的沟通、协调与合作机制。拓展环保社会组织的参与渠道,建立环保部门与环保社会组织之间定期的沟通、协调与合作机制。各级环保部门在制定政策,进行行政处罚和行政许可时,应通过各种形式听取环保社会组织的意见与建议,自觉接受环保社会组织的咨询和监督。(八)表彰典型,广泛宣传。各级环保部门应注意了解当地环保社会组织的活动情况,总结评估环保社会组织开展工作的成效与经验,对优秀的环保社会组织与个人及时进行奖励或表彰。4 加强能力建设,引导环保社会组织健康、有序发展(九)加强环保社会组织的人才队伍建设,开展多方面、多层次的业务培训。各级环保部门要把对环保社会组织人才培训列入人才培养教育发展规划,通过环保宣教中心或委托大专院校、培训中介机构对环保社会组织的负责人或骨干进行相关法律法规、环保专业技能、组织与项目管理等方面的知识培训,定期组织环保社会组织到企业、社区进行学习考察,并为环保社会组织自身的学习培训活动提供宣传资料、活动场所或其他形式的帮助,提高环保社会组织的政策、业务水平和参与环境保护事业的能力。(十)加强对环保社会组织的规范引导,促进环保社会组织的自律。各级环保部门要加强环保社会组织的思想政治建设,建立各项管理制度和工作机制,指导其树立诚信意识,养成良好的职业道德,促进环保社会组织规范运作,在推进环境保护事业发展进程中发挥积极作用。环保社会组织与境外非政府组织开展合作项目,要根据相关规定报外事部门审批。(十一)促进环保社会组织的国际交流与合作。环保部门要积极为环保社会组织开展国际交流与合作进行政策指导、提供信息、搭建平台。鼓励环保社会组织积极开展国际交往,通过国际民间环境交流合作的渠道宣传中国政府的环境政策和工作成效,努力维护中国的环境形象。     

简讯

江苏省首次对高速公路网规划做“环评”2006年3月26日,江苏省高速公路网规划环境影响报告书技术评审会在宁召开。来自高校、科研院所的近10位专家,对江苏省首次高速公路网规划“环评”提出了各自的意见。2005年,在江苏省现有高速公路网规划已逐步实施并将于2010年基本形成的前提下,交通厅组织开展了江苏省第二轮高速公路网规划。此次规划至2020年,最终形成"五纵九横四联"的江苏省高速公路网,路线总里程达5 080 km。为充分考虑高速公路网规划可能涉及的环境问题,根据省政府关于强化规划“环评”的要求,交通厅决定委托江苏省环境科学院对该规…     

《2010年度江苏省环境监测工作目标考核办法》正式颁发

为组织江苏省各级环境监测站做好2010年环境监测工作,围绕2010年全省环保重点工作,江苏省环保厅编制印发了《2010年度江苏省环境监测工作目标考核办法》（苏环办[2010]93号）,考核办法内容包括：先进的监测预警体系建设、减排监测体系建设、预警与应急监测、生态监测、农村环境质量监测、完善和创新环境质量监测、监测信息化与环境质量综合分析、质量管理、监测科研、创建文明行业等11大项34小项,总分105分（其中5分为附加分）。     

机动车环保检验机构信用评价体系模型的构建

根据机动车环保检验相关指标的性质差异,将机动车环保检验机构信用评价模型设计为目标层、准则层、指标层3个层次,涵盖16个评价指标。应用层次分析法,构造目标成对比较矩阵,计算各层次权重,求得各指标对信用评价的影响程度,从而建立信用评价指标体系模型。量化分析结果显示,准则层中质量管理、文明服务的权重分别为0.506 5、0.265 1,对评价结果影响较大;而机构管理、规范作业的权重分别为0.142 4、0.086 1,对评价结果影响较小。     

简讯

《江苏省环境监测现代化建设阶段性试点方案》出台为了进一步强化政府统一监督管理职能 ,引导和培育监测市场 ,整合社会监测力量 ,形成与国际接轨的监测能力和市场运作机制 ,快速推进全省环境监测现代化建设工作 ,江苏省环境监测中心在广泛征求意见的基础上 ,于 2 0 0 4年 10月 2 5日出台了《江苏省环境监测现代化建设阶段性试点方案》 ,将 13个省辖市和吴中、相城区、张家港、常熟、太仓、昆山、吴江、仪征、泰兴和靖江市等 10个县级市 (区 )作为试点单位 ,并将试点工作分成两个阶段进行 ,同时要求各试点单位于 2 0 0 5年11月底之前提交试…     

中国地下水环境监测网的建设和管理

为实现《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》关于"2015年全面建立地下水环境监管体系"的目标,首先要建立地下水环境监测网络。在充分分析中国地下水环境监测现状的基础上,总结中国地下水环境监测的不足,并从法律法规的完善、监测网的建设和运行、先进技术的引进和人才培养以及信息共享系统的构建等4个方面,提出中国地下水环境监测网建设及管理的建议。     

江苏省污水处理设施效率检测公共技术服务中心顺利通过论证

2009年8月27日,根据江苏省科技厅对科技公共技术服务平台的管理要求,江苏省环境监测协会组织召开了“江苏省污水处理设施效率检测公共技术服务中心可行性论证会”。受科技厅委托,东南大学吕锡武教授担任专家组组长,省环保厅副厅长于红霞、中国环境监测总站分析室付强主任、省大型科学仪器设备共享服务平台袁欲彬主任、南京理工大学王正萍教授组成专家组,对平台的实施方案可行性进行论证。认为该平台的建设符合当前环保市场需求,技术研发重点突出,平台考核指标合理,为环保科技产业提供了技术支撑。同时建议,平台的建设要紧扣环保政策,以江苏地区的环保产业集聚地为服务对象,加强社会服务和信息共享交流渠道。     

浅谈环境监测社会化的质量监管新思路

分析了现阶段社会环境检测市场的发展现状及存在的问题,探讨了从环境检测上岗能力、专业技能再教育、从业履历和信用等方面对社会环境检测从业人员进行管理的必要性,提出在机构环境监测能力、检测人员结构流动性、仪器设备在用状态和更新频率、从事环境监测业务信用等方面建立评估机制,推动环境监测市场健康发展。     

完善突发环境事件应急管理体系的几点建议

分析了我国突发环境事件中以预案、法制、体制和机制为核心的应急管理体系现状,分析了在"一案三制"体系建设中存在的问题,并对"一案三制"的应急管理体系建设提出了相关建议。     

江苏新锐环境监测有限公司

<正>公司简介江苏新锐环境监测有限公司成立于2012年9月,是一家具有独立法人资格的社会环境检测机构,公司原名为"张家港市格锐检测科技有限公司",2013年11月更名为"江苏新锐环境监测有限公司",从事第三方环境监测(检测)服务。自2012年9月以来,公司先后投资1000多万元建设环境监测(检测)实验室,实验室使用面积超过2000平方米。2015年1月9日江苏省环保厅颁发文件(苏环办2014年6号文)正式明确"新锐公司"为江苏省第一批通过能力认定的社会环境检测综合类机构。     

江苏省社会环境检测机构技能大比武圆满落幕

正5月11日—19日,由江苏省环境监测协会组织的"江苏省社会环境检测机构技能大比武"在南京举行,来自全省59支代表队共177人参加了比武。经过初赛、复赛和决赛紧张激烈地角逐,江苏省苏力环境科技有限责任公司获得团体第一名,江苏省康达检测技术股份有限公司、淮安市华测检     

江苏省环境监测中心与南京气象学院合作建立环境科学实习实验基地

20 0 1年 3月 30日 ,江苏省环境监测中心和南京气象学院在江苏省环境监测中心举行了“南京气象学院环境科学实习实验基地”的揭牌仪式。该基地的建立 ,加强了院校与环保部门的联系与合作 ,使环境教学、科研与环境监测实际紧密结合 ,有利于环境科学人才的培养和环保事业的发展江     

开拓进取 为环境管理提供高效服务：记江苏省环境监测中心

江苏素有“江南锦绣”、“鱼米之乡”之誉,随着现代化建设进程的加快,人口、资源、环境与经济发展的矛盾日益突出。江苏省环境监测中心自１９７９年成立以来,为全省的经济建设、环境建设做出了重要贡献,连续６年被评为江苏省环境保护系统的先进集体,在第五次全国环境...     

2017年环境监测分析技术研讨会在宁召开

<正>2017年6月5日下午,由江苏省环境监测中心、国家环境保护地表水环境有机污染物监测分析重点实验室和《环境监控与预警》编辑部联合承办的2017国际环保新技术大会环境监测分析技术研讨会在南京国际博览会议中心顺利召开。此次研讨会由江苏省环境监测中心胡冠九副主任主持,潘良宝副巡视员致辞,并邀请国内外环境监测分析相关领域的知名专家学者作为嘉宾     

2017年环境检测分析技术研讨会在宁召开

2017年6月5日下午,由江苏省环境监测中心、国家环境保护地表水环境有机污染监测分析重点实验室和《环境监控与预警》编辑部联合承办的2017国际环保新技术大会环境监测分析技术研讨会在南京国际博览会议中心顺利召开.     

论"两大体系建设"

1如何认识环境监管体系?环境问题以其变化性、复杂性、不确定性、长期性和冲突性的特点标志其是一个系统的问题,也因此要求环境管理必须用系统的思维方式,采用系统的解决方案构建环境管理支撑体系。当前,环保事业已经进入以环境优化经济增长的新阶段,环境监管工作面临着前所未有的良好发展机遇,在刚刚结束的第六次全国环保大会上,温家宝总理强调做好新形势下的环保工作,关键是要加快实现“三个转变”,明确指出要“不断加强环保监管能力建设。要建立先进的环境监测预警体系,全面反映环境质量状况和趋势,准确预警各类环境突发事件。”曾培炎副…     

江苏省太湖流域水质自动监控系统介绍

2008年以来,江苏省按照"高标准、全覆盖、最先进"的要求,建设太湖流域水环境自动监控系统。目前已完成太湖流域水质自动监测站网、水质自动站数据平台的建设。实现了江苏省太湖流域水质监测的自动化、信息化和网络化,开启了我省太湖流域水环境监控预警现代化的新征程,为环境管理和决策提供了有效的技术支撑。