为加强矿山安全监察做三件事

1988年,湖南郴州地区在矿山安全监察工作方面坚持以深化改革为动力,以控制伤亡事故为中心,认真抓好反“三违”活动,抓好现场安全监察、矿长安全资格审查等三件事,使安全生产形势有了新的转机。全区矿山1988年的伤亡事故,比1987年次数下降15%,死亡人数下降21.8%,重伤人数下降8.3%,是1983年以来最少的一年,一次死亡3人以上的特大伤亡事故下降幅度更大,起数和死亡人数比1987年分别下降54.5%、58.5%。 反“三违”促安全 我区矿山企业伤亡事故,有80%以上是由于“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,下同)导致的。针对这一情况,我们认真开展…     

实行以法管安全

实行以法管安全,是劳动保护制度的一项根本改革。我省开展劳动安全监察工作已经5年了,5年来,尽管全省职工人数增加了67.89%,但年伤亡人数均低于开展劳动安全监察工作前的1981年。1986年职工死亡人数比1981年下降26.2%,重伤人数下降40%,与1985相比,死亡和重伤人数亦分别下降22.23%和6.69%。去年是1965年以来伤亡人数最低的一年。我省这几年的工作,经历了以下三个阶段: 一是立法阶段。1980年,成立了省劳动安全法律起草小组,经过一年多的调查研究,征求意见,结合实际,总结经验,并经多次修改,按照宪法赋予的地方立法权力和程序,1981年12月省人大…     

安全生产管理的新途径──目标等级管理

为探索出一条新形势下安全生产管理的新路子,我市从1989年开始,在村办以上企业(含村办、三资企业)试行安全生产目标等级管理。经过近两年的实践,我们感到:实行这一管理制度,能够将国家监察、行政管理和群众监督融为一体,实行条块结合,发挥主管部门的整体作用,调动方方面面的积极性,通过全员、全方位、全过程管理,将过去以检查、事故处理为主的安全工作方法,逐步转入了预防为主的科学管理轨道。实行安全生产目标管理的1989年,各类事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失同1988年相比,分别下降了21.5%、12.8%、16.5%和23.2%。 一、用安全…     

乡镇煤矿矿井安全生产条件认证工作取得成效

本刊讯(记者晓讷)全国实施乡镇煤矿矿井安全生产条件认证制度以来,乡镇煤矿安全生产状况有所好转,今年1～7月份各类事故死亡人数比去年同期下降15.78%。这个消息是记者从劳动部矿山安全监察局10月22日在福建永定县召开的全国乡镇煤矿矿井安全生产条件认证工作现场会上了解到的。 实行乡镇煤矿矿井安全生产条件认证制度,是继乡镇矿山矿长安全资格审查制度实施后的又一重要预防性监察制度。后者是从人的行为方面进行监察,前者则是从物的状态和环境的因素方面进行监察。 全国乡镇煤矿矿井安全生产条件认证工作现场会上,十五个省、地、县的矿山…     

树立服务意识 坚持依法监察

抚顺市职工因工死亡人数在连续四年大幅度下降后,1990年又取得比上年下降8. 7%的成绩,全市因工死亡人数降至25年来的最低点,千人死亡率再创历史最好水平,比省下达的千人死亡率控制指标低36.3%。在整个“七五”期间,抚顺市的安全生产情况一年比一年好,初步形成了一个正常的、良好的安全生产秩序。这些成绩的取得,来自各有关方面的努力,也与职业安全卫生监察工作注重树立服务意识,坚持依法监察有密切的关系。 一、抓各级领导安全生产责任制的落实 抓好各级领导安全生产责任制的落实,是做好安全生产工作的根本,也是寓监察于服务中的重要措施。…     

我省安全生产成绩获国务院安委会督查组肯定

2005年以来,我省安全生产各项指标连续六年下降,特别是2008年该届政府任期以来,各项指标下降幅度更大。今年1～8月,我省发生各类事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失、较大事故起数,同比分别下降了18.1%、30%、17.6%、30.1%和23.4%。按照国务院安委会的统一部署,交通运输部副部长冯正霖率国务院安委会第六督查组对我省安全生产工作进行了督查。督查组通过听取汇报、座谈讨论、查阅资料、现场督查等方式,分别听取了福     

福建省劳动安全监察工作会议纪要

1996年全省劳动安全监察工作会议于3月26日至28日在永安召开,省劳动厅江作梁副厅长,有关处所领导,各地市及部分县(市)的劳动局分管领导、安监、锅炉科长参加了会议.会议期间,与会同志认真讨论了今年劳动安全监察工作的基本思路,明确了工作目标,对如何努力完成今年的安全监察任务,保持我省安全生产好的势头等方面取得了共识.现将会议精神纪要如下:一、会议回顾和总结了95年我省安全监察工作的主要成绩和基本经验.会议认为,95年度我省劳动安全监察工作取得显著成绩,特别是立法方面有了突破性进展.全省企业职工伤亡事故继续保持下降势头,与94年比较死亡数下降13.50%,实现了省厅95年初下达的死亡人数比上年下降10%的奋斗目标,为保证我省经济建设的顺利发展和社会稳定,促进新型劳动制度的建立与完善,实现劳动工作总体目标,作出了积极的贡献.     

加强安全立法和安全监察

最近,国务院发布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》。这是很重要的三个安全法规。我想从这三个法规谈谈加强安全立法和安全监察的问题。 矿山生产中不安全因素较多,伤亡事故频繁。我国煤矿每年因事故死亡的人数约占全国因事故死亡总人数的40%。要解决这个问题,没有可遵循的矿山安全法规和强有力的监督检查是不行的。我国三十多年来的经验教训是这样,外国也是这样。美国于1979年公布了《采矿安全与保健法》,配备有3,000个国家检查员,对保证矿山安全生产起了重要作用。这次我国发布的《矿山安全条…     

宜春市监察、服务结合好

本刊讯 江西省宜春市劳动人事局在开展安全监察工作中,坚持监察与服务相结合,既向企业提出问题,又为企业服务,使工作越做越活,促进了全市工交企业千人死亡率及直接经济损失大幅度下降。 该局围绕安全目标管理开展了联合监察、重点监察、专业监察和夜间监察等多种形式的监察活动,为企业解决了许多问题。去年,他们针对花炮、煤矿、建筑3个行业伤亡事故多的情况,协同市经委、二轻局、煤炭局和建筑部门,分别帮助80家工厂、147个小煤矿和55个建筑工程队进行了安全整顿工作,取得了很大成绩,全市煤矿因工死亡人数比前年下降58.82%,花炮厂因工死亡下…     

工作动态

内蒙出现两个下降 内蒙古自治区安全生产上出现两个下降:一是去年1—10月份因工死亡人数比前年同时期下降12.3%;二是一次死亡三人以上的伤亡事故的次数和死亡人数分别下降27.7%和53.3%。 为了进一步发展这个好趋势,自治区召开了安全生产会议决定针对全区乡镇小煤矿事故较多的情况,对乡镇、集体、个体小煤矿进行一次以安全为主的整顿。同时,自治区人民政府还批准颁发《劳动保护监察办法(试行)》,《企业劳动保护设施与主体工程设计、施工、投产使用同时进行的暂行规定》和《职工伤亡事故处理规定(试行)》。(龙祖浩) 湖南省矿山事故下降 湖南省…     

福建省强化安全监察职工伤亡事故大幅度下降

福建省劳动系统认真强化劳动安全监察,在有关部门和企业的共同努力下,大力推行现代安全管理方法,提高了全省安全管理水平,1989年职工伤亡事故大幅度下降,县集体以上企业职工死亡和重伤分别比1988年下降了26.7%和28.76%,创造了十年来的最低数。 这个省的这一成绩的取得,主要是全省劳动安全监察部门认真抓了以下几项工作: 一是积极推广按劳动安全监察程序表进行工作的方法。劳动部门监察与企业自查相结合,使大量隐患得到及时发现和消除。全省已有4332个企业(占总数的80%)运用了监察程序表,查出事故隐患20336条,消除了17617条(占总数的86.6%)。…     

安全监察见效快

1982年,我省国防工业系统由于开展了安全监察工作,使安全生产状况明显好转。全民所有制职工因工死亡比1981年下降50%,重伤下降11.5%,轻伤下降24.14%。 过去,我们虽也把安全工作纳入工作计划,但总抓不到点子上。我们与航空、兵器等工业主管部协商,由省国防工办和省劳动局联合任命了14名安全监察员,代表省国防工办和省劳动局行使安全监察权力。同时,制订了《安全监察员暂行条例》,下发全省各军工企、事业单位参照执行。 一年来的实践证明,实行安全监察员制度对监督企业贯彻党和国家的劳动安全法规起了推动作用。沈阳某航空企业领导忽视安全生…     

法律是准绳 监察是服务

《锅炉压力容器安全监察暂行条例》发布10年来,我们努力遵循条例,按“法律是准绳、监察是服务” 的思想进行监察工作,使全市锅炉压力容器安全状况明显改善,各类事故大幅度下降,为大连市的经济建设、改革开放和社会稳定做出了重大贡献。 安全监察工作的本身,实质上是为经济建设提供安全保障和巨大社会效益的。而为基层排忧解难、提供解决问题的方法和途径,则是安全技术监察的延伸和补充。监察也是服务,这就是具有中国特色的社会主义安全监察体制。本着这样的认识和实践,10年来,我们先后协助基层单位培训司炉工34315名,水质化验员3713名;电焊…     

福建省安全生产工作近五年的成效和经验

回顾近五年来的工作,福建省在安全生产监管监察方面做了有益的探索,取得了一定成效,在实现全省国民经济又好又快发展的同时,实现了安全生产形势的稳定好转。2007年与2003年相比,全省事故起数下降39.4%,事故死亡人数下降21.4%,亿元GDP生产安全事故死亡率下降46.2％,工矿商贸企业从业人员10万人死亡率下降35.1％,     

加强监察促安全

大同矿务局有近10万名职工,13个生产矿。前 几年,由于“四人帮”的干扰破坏,安全监察部门的工作 接近瘫痪,安全工作大大削弱,事故上升。今年贯彻 《中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知》,矿务 局根据省委指示精神恢复了安全监察局,由矿务局副 局长任监察局负责人,干部增至24人。各矿成立安全 监察站,由一名副矿长任站长,也相应地充实了安全 监察干部。目前全局共有专职安全监察干部171人, 专职安全监察工610人。局、矿安全监察机构建立后, 明确了岗位责任制和个人分工负责制,每天24小时 值班,加强了安全监察工作。 现场跟班检查 我们安…     

关于加强在用工蒸汽锅炉安全管理的几点浅见

开展在用蒸汽锅炉现场安全监察检查已有数年,为消除事故隐患,保障锅炉安全运行起了极为积极的作用。在新形势下出现的锅炉停炉不保养以及使用无证锅炉的现象千万不能忽视。     

“七五”期间河北省劳动保护监察工作成效显著

本刊讯“七五”期间,河北省伤亡事故逐年下降。1990年,死亡人数比1985年下降33%,重伤下降61%。这些成绩的取得,与河北省政府逐步深入开展国家劳动保护监察工作有直接的关系。 五年来,河北省政府加强了劳动保护法制建设,省颁发了13个有关法规和规章,初步形成了以《河北省厂矿企业劳动安全卫生条例》为核心的劳动保护法规体系,使监察工作有法可依。 政府还积极加强监察队伍和监察手段的建设。目前,全省已有监察员494人,比“六五”末期增加了65%;部分地市建立了乡镇监察机构,配备了专职人员;建立了劳动保护教育中心、劳动保护用品质量监督检验…     

建立驻矿监察制度 促进小矿安全

阳城县地处山西省东南部,是全国重点产煤县之一。1991年以来,阳城县在煤炭生产占主导地位的乡镇煤矿实行了驻矿监察制度,扭转了乡镇煤矿长期以来生产事故多、人员素质差、管理水平低的落后状况,探索了一条矿山安全监察的新途径。1991年,实行驻矿监察的乡镇煤矿,各类伤亡事故和死亡人数分别比上年下降了93.8%和94.4%,全县煤炭企业出现了产量增、事故降、管理好、效益高的良好局面。 勇于探索走驻矿监察之路 我县目前有各类煤矿148个,年产原煤500多万吨。其中,乡镇煤矿136个,占92.6%,所产原煤占全县原煤产量的80%多,总产值占到全县工业总产值…     

关于加强在用蒸汽锅炉安全管理的几点浅见

开展在用蒸汽锅炉现场安全监察检查已有数年，为消除事故隐患，保障锅炉安全运行起了极为积极的作用。在新形势下出现的锅炉停炉不保养以及使用无证锅炉的现象千万不能忽视。     

山东推行投保企业安全承包责任制有成效

本刊讯 从1987年起,山东省经委、公安、保险等部门在投保企业推行安全承包责任制,两年来取得了比较显著的成效。1988年全省县属以上工交财贸企业因工死亡人数比上年下降15%,重伤人数下降6%;今年上半年与去年同期相比,事故起数又下降16.5%,死亡人数下降13.4%,受伤人数下降19.4%。 这项责任制规定,对承包期内实现安全生产无事故,或事故损失不超过企业财产保险金的10%的企业,保险公司利用企业财产保险中的无赔款优待条款,按保险费的10%进行奖励,作投保企业的安全奖励基金;对未实现合同要求的企业另外进行惩罚。 目前,这个省共有1843个参加保险…