我国环境污染强制责任保险改革必要性及重点问题

2015年9月21目,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,其中明确提出“在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度”.本文通过对我国环境污染强制责任保险的试点进展进行总结,探讨环境高风险企业界定、环境污染强制责任保险“强制”功能、生态环境损害纳入强制环责险的必要性与可行性等改革过程中需要解决的重点问题,对推动我国环境污染强制责任保险改革和发展提出建议.     

论环境责任保险中的环境风险与环境损害评估

在总结国内外环责险制度的承保对象、承保范围、保险责任、保险费率、赔偿金额等环责险制度要素的基础上,根据我国环境风险评估与环境损害评估技术现状,提出建立分区域、分行业、分类型的保险费率体系,建立国家环责险数据库等完善我国环责险制度的建议。     

生态文明试点建设的生动实践

党的十七大提出了建设生态文明,将生态环境保护和建设工作提升到了一个全新高度.近年来,深圳在生态文明建设方面积极开展工作,2008年5月被环保部选定为国家"生态文明建设试点地区"后,深圳以此为契机,努力探索实现经济与环境协调、人与自然和谐的科学发展道路.主要做法有以下几个方面.     

我国海洋工程环境污染责任保险制度存在的问题与解决对策探析

海洋石油勘探开发行业为海洋工程的环境高风险领域,其现有环责险制度存在与陆地工程基本类似的共性问题,即保险产品费率高、责任范围窄、责任限额低、风险管理服务欠缺等,还不能真正发挥分散企业环境风险的作用。与陆地工程不同的是,海洋工程领域还没有独立的环责险产品,由于潜在的环境风险更大,海洋石油勘探开发企业对环责险的需求更为强烈,对责任限额的要求更高。为解决海洋工程环责险制度现有问题,一方面,政府应健全政策法规及配套制度体系,包括出台可操作性的管理办法、完善配套技术标准和服务保障体系、加大政府扶持力度、成立专业的政策性承保机构、建立环境污染责任信托基金等;另一方面,保险机构应完善保险产品和运营机制,包括科学设计保险条款、完善再保险机制和促进环责险的专业化进程等。     

对生态城市建设若干问题的探讨——访中国工程院院士、中国生态学会理事长李文华

日前,各生态文明建设试点地区按照环境保护部的统一部署,结合当地实际情况,创新体制机制,积极探索具有地方特色的生态文明建设模式.就如何建设生态城市和生态文明等问题,<环境保护>杂志近日专访了中国工程院院士、中国生态学会理事长李文华.     

在发展中保护 在保护中发展——访广东省韶关市委书记、市人大常委会主任徐建华

积极推进生态文明建设，是深入学习实践科学发展观的重要内容。环境保护部通过统筹规划、分类指导、经典引入、全面推进，在生态省市县建设、生态文明建设试点和农村环境综合整治方面取得了积极进展。2008年，环保部在全国筛选了六个市（县）为国家“生态文明建设试点”，其中广东省韶关市是唯一一个欠发达试点地区。韶关地处广东北部，位于粤湘赣三省交界，     

基于生态系统服务理论内涵的山水林田湖草生态保护修复实践 ——以河南省南太行地区试点工程为例

科学实施山水林田湖草生态保护修复是生态文明建设的重要内容.将提升生态系统服务功能与山水林田湖草生态保护修复工程相结合,以国家第三批山水林田湖草生态保护修复试点项目——河南省南太行地区试点工程为例,探索以提高生态产品供给能力、维护生态安全为目标的南太行地区山水林田湖草生态保护与修复工程实践.地区区位特征及生态环境问题分析...     

《贵州省生态文明建设促进条例》今起施行

正损害生态环境将依法赔偿作为国内首部省级生态文明建设地方性法规,《贵州省生态文明建设促进条例》(以下简称《条例》)今日起施行,生态文明建设得好不好,将纳入政府部门的考核目标.根据《条例》,贵州省生态环境脆弱县将取消GDP考核,生态文明建设情况将成为政府部门的考核目标.禁止开发区、集中连片优质耕地、公益林地、水源保护区等重点生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区将被纳入生态保护红线区域.将按规定对禁止开发区域实行单位第一责任人生态环境保护考核"一票否决",对生态文明建设目标责     

“四大体系”全面打造全国生态文明示范市

长期以来,韶关市委、市政府高度重视生态文明建设,特别是2008年5月韶关市被国家环境保护部列为全国生态文明建设试点地区后,市委、市政府以此为新的起点,进一步把生态文明建设摆在更加突出的战略位置,采取了一系列有效措施加强生态文明建设。在全市开展了生态文明建设专题调研,积极探索生态文明建设的新途径、新举措、新机制,作出了《关于加强生态文明建设的决定》,编制了《韶关市生态文明建设规划》和《韶关市生态文明建设行动计划》,     

关于《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》的思考与建议

中共中央、国务院近日印发的《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,是国家加快推进生态文明建设的重要举措。试点方案明确了今后一个时期我国生态环境损害赔偿制度试点工作的总体要求与目标、试点原则、适用范围、试点内容和保障措施。本文就该方案出台释放出的政策信号、方案实施的重点难点进行了分析,并提出加强生态环境损害量化技术基础研究、建立分区分类的生态环境损害评估体系、加强生态环境损害评估人才队伍建设、建立生态环境损害赔偿第三方机构、结合生态文明示范创建探索有效模式5项建议。     

大鹏新区:湾区生态文明建设的深圳样本

正2014年4月,大鹏新区作为深圳市生态文明体制改革试验区,担当起为深圳乃至全国生态文明建设探路的历史重任。从2014年12月4日到2015年12月15日,在一年又11天的时间里,大鹏新区先后获批"全国生态文明建设试点"、"全国生态文明先行示范区"和"国家级海洋生态文明示范区"。从此,大鹏新区生态文明建设     

我国生态文明建设的理论指导和实践指南——析《生态文明导论》

<正>生态兴则文明兴。生态环境问题是关乎人类可持续发展的关键问题,生态文明建设成为推进人与自然和谐共生的必然路径。生态文明内涵丰富,是可持续发展理念的集中呈现,也是社会文明发展的大势所趋。我国在积极推进生态文明建设的过程中取得了卓越成绩,但也面临各方面的压力挑战。从理论层面探究生态文明建设的战略目标与实施内容,     

关于杭州生态文明建设的若干思考

党的十七大首次将"生态文明"写入政治报告,把建设生态文明提高到了发展战略的高度。建设生态文明是当前保护生态环境、实现可持续发展的有效途径。杭州在生态文明建设过程中,面临诸多挑战,针对杭州的实际,提出了发展生态经济、优化生态环境、培育生态文化、创新体制机制等对策措施,对于杭州生态文明建设具有重要的指导意义和现实意义。     

加快推进生态补偿机制建设 共享发展成果和优质生态产品

生态补偿机制建设是党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护决策部署的内在要求,是生态文明建设的重要举措。建立生态补偿机制,就是要共担责任,共享发展成果和优质生态产品,走出一条经济发展与生态文明建设相互促进、人与自然和谐的绿色发展新路。文章分析总结我国生态补偿机制建立的背景、条件,流域生态补偿试点中存在的经验、做法以及问题,为我国生态补偿机制的落实、完善提出了建议。     

民航机场绿色供应链构建策略与实施路径研究

民航机场是航空运输服务的重要载体,也是民航领域推进生态文明建设的主战场.文章以深圳机场为例,探讨以服务供应链为依托构建机场绿色供应链的策略,并提出了四大板块任务,即完善绿色采购,推行绿色建设,实施绿色地勤,加强绿色经营,从而将生态文明贯穿到机场生产、经营、管理的各个环节,提升机场经济、社会和环境效益,进一步强化机场生态文明建设的窗口效应.     

中国科学院地理科学与资源研究所 主持编制《甘南州生态文明建设规划》取得重要成果并得到广泛应用

《甘南州生态文明建设规划》具有坚实的基础和条件,规划总体符合生态文明建设基本要求,具有良好的前瞻性、战略性和可操作性。自从2010年规划启动以来,规划成果直接为国务院舟曲特大泥石流灾后重建规划提供了科学依据,2011年通过了中央统战部组织的院士专家咨询论证．并通过院士专家向中央提交建议,规划成果被当地政府应用成功申报国家生态文明建设试点州。《规划》最终评审通过．成果将在甘南州国家生态文明示范州建设以及国家建立青藏高原生态屏障过程中发挥更大的科学指导作用。     

数字

正近日,环境保护部公布了一批投保环境污染责任保险(简称"环责险")企业名单,包括22个省(区、市)的近5000家企业,涉及重金属、石化、危险化学品、危险废物处置、电力、医药等行业。据有关负责人介绍,从2007年至今,投保环责险的企业已经超过2.5万家次,保险公司提供的风险保障金累计超过600亿元。     

推进生态文明制度建设的战略思考

生态文明建设是一项庞大的系统工程,十八届三中全会明确提出以"系统完整的生态文明制度体系"作为推进战略。本文站在全局和战略高度,指出了推进生态文明制度建设的五个方向:顶层设计、建立推进生态文明制度建设的体系,完善体制、形成推进生态文明制度建设和实施的合力,建立机制、激发推进生态文明制度建设和实施的动力,开启众智、凝聚推进生态文明制度建设和实施的共识,多措并举、强化推进生态文明制度建设和实施的保障。     

广西社会转型与生态文明建设研究

在中国社会转型过程中,生态环境在不断恶化,环境问题的严重性和紧迫性日渐突出,面临生态风险.生态文明建设是社会转型的主题之一.广西在适应这一转型、努力实现"富民强桂"新跨越、建设"美丽广西"的过程中,"五位一体"整体发展、区域协调发展、城乡一体化发展不均衡给生态文明建设带来严重影响.因此应积极反思工业文明发展进程中社会结构失衡所带来的生态环境恶化、非持续发展现实困境,科学认识经济、政治、文化、社会建设与生态文明建设的关系,积极探索经济、政治、文化、社会建设与生态文明建设的联动发展,协同推进广西生态文明建设.     

西部生态文明建设的障碍及新举措

随着西部经济的发展,生态环境越来越受到关注,生态文明建设是解决西部经济发展与生态环境保护矛盾的重要出路。国家实施西部大开发以来,西部的生态文明建设取得了显著成效：经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定、人民生活收入增加、生活水平提高,但同时人口、资源、环境的压力加大,出现了不少亟待解决的障碍。本文分析了西部生态文明建设过程中出现的一系列障碍,并在此基础上,提出了今后西部生态文明建设的新举措。