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社会应急救援力量是当前我国应急救援体系的重要组成部分,在防范和应对突发事件中发挥着不可替代的作用,但同时面临着管理不规范、人员素质参差不齐、物质资源保障不足、专业化水平不高等现实困境。本文试图通过对福建省部分社会应急救援力量的田野调查进行样本分析,结合党的十八大以来党和国家关于推进国家治理体系和治理能力现代化方面提出的新思想、新战略,探寻打造一支适应新时代要求的高素质社会应急救援队伍的可行路径。 相似文献
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我国应急体系建设中的问题探讨与对策 总被引:15,自引:3,他引:15
李克荣 《中国安全生产科学技术》2005,1(5):52-55
近年来,紧急突发公共事件在国内外频频发生,如何应对紧急突发事件是目前急需解决的问题.我国在这方面已经进行了一些研究,建立了初步的应急体制,取得了阶段性的成果.但普遍存在危机意识薄弱、预案编制存在漏洞、专业人才缺乏、应急协调机制不健全等问题.为了进一步健全应急管理,加强应急管理工作制度建设,必须强化应急教育和培训、加强应急管理人才队伍建设、建立通畅灵敏的应急管理信息系统等几项措施,从而切实提高我国的应急体系建设水平. 相似文献
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在应对各类公共突发事件的过程中,我国先后发展形成了三代应急管理体系,逐步实现了从部门分散化管理到多部门协同应对再到综合系统专业治理的转变,以及从单灾种灾害应对到多灾种治理再到全灾种全过程常态化应对的转变。当前复杂多变的突发事件治理场景不断暴露出我国在应急预案体系、应急协同联动、应急物资储备等方面的问题。为进一步优化完善我国应急管理体系,提升政府治理效能,未来我国在应急预案体系方面,要进一步完善优化;在应急协同联动方面,要强化政府应急管理联动,深化官民应急管理协作;在应急物资储备方面,要提升应急资源储备数量,健全应急物资准备体系。 相似文献
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为研究自然灾害减灾应急会商协调网络特征与优化,引入社会网络分析方法,以全国自然灾害基本情况发布通知为数据来源,构建自然灾害应急会商协调网络,从网络整体结构与机构节点属性2个方面刻画应急管理部组建前后应急会商协调网络的演进路径,并结合凝聚子群分析应急会商协调网络的派系结构与资源流动情况。研究结果表明:可以从应急资源的传递、共享与集聚角度重构自然灾害应急会商协调框架,提出从日常会商与灾情发布统一、发挥部际协调的平台优势、助力应急响应与处置实践3个方面优化应急会商协调模式的政策建议。 相似文献
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在北京生活多年的市民,除了能感受到丰富多彩的生活元素和日新月异的发展、变化之外,还能经常耳闻目睹或亲身体会到这座国际化大都市不断发生的各种大大小小突发事件给生活带来的种种影响。小到每天早晚上下班的堵车,大到公共领域的安全事件,城市很大一部分管理资源都要消耗在处理这些 相似文献
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突发事件应急处置需要公安、消防、医疗、交通等多个组织进行跨组织协同合作,以此实现跨部门的统一指挥、快速反应的应急响应行动,为城市突发事件应对、城市公共安全提供强有力的保障。利用随机Petri网的构建跨组织应急协同流程,根据确定可能出现的状态集,同构其相应的马尔科夫链;以汶川地震为例,根据可能出现状态的稳态概率及相关数学方法分析其均衡状态和变动规律,对应急响应的协同效果进行分析,根据评估结果提出事前应急协同控制与改进的措施,加强事前应急演练与培训,为提高突发事件应急响应协调能力提供理论支持。 相似文献
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为提高我国应对各类突发公共事件的应急效率,首先,梳理应急物资的特点,明确应急物资供应链的定义和结构特征;其次,整合处理政府储备信息、社会企业信息和社会媒体信息等多层级供需信息,快速完成应急物资供需信息动态更新;然后,实现供需信息共享,搭建应急物资调度平台,满足物资的高效调度;最后,在实现信息流和物资流科学充分流动的基础上,整合总结应急物资供应链快速构建模式。结果表明:应急物资供应链致力于将应急管理从传统的政府推动、政府执行,变成政府监督、数据推动、市场执行;从整体上缩短物资供给时间,加强了物资保障的稳定性和可控性。 相似文献
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安全生产应急管理工作是社会管理和公共服务的重要内容之一。2006年国家安全生产应急救援指挥中心成立,从2007年国家安全生产监管总局每两年举办一届安全生产应急管理的论坛及装备展览会,到现在,我国应急救援体制建设成效明显,队伍布局已基本形成。 相似文献
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应急管理部的组建对应急管理人才队伍的职业体系建设提出新要求。依据2015年版《中华人民共和国职业分类大典》的职业分类对目前应急管理相关22个职业进行梳理,经分析职业分类存在职业划分粗细不均、职业重复交叉、职业内容遗漏、职业标准不规范等问题,针对其产生的原因提出职业体系重构与建设近期和远期的工作建议。 相似文献
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省域高速公路交通应急救援联动机制探讨 总被引:1,自引:4,他引:1
在系统分析省域高速公路应急救援组织体系存在问题的基础上,通过广泛调研和系统研究,结合我国国情,提出省域高速公路交通应急救援的组织指挥体系、可靠联动模式、运行机制、联动保障、技术路线等方案与措施。建立了基于领导机构、办事机构、工作机构、专家组4个层次的救援组织指挥体系,构建了高速公路交通应急救援的协调管理的基本机制,设计了对应协调管理基本机制的联动处置流程,并提出建设先进的高速公路交通应急救援调度信息中心的具体内容,为建立高效、稳健的高速公路交通应急救援组织体系与联动机制提供科学依据。该方案与措施有助于统一协调指挥多个救援部门之间的工作,实现救援部门之间的信息共享,确保交通应急救援调度和协调管理工作的顺利实施。 相似文献
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基于地理信息系统(GIS)的应急调度中最佳路径的一种选择方法 总被引:7,自引:2,他引:7
在分析城市道路网络最短路径算法和地理信息系统(GIS)特点的基础上,提出城市紧急事件发生后,应急调度中最佳路径算法。在事故发生点周围及应急资源周围的道路细节不清晰的情况下,建立虚拟辅助道路,利用最短路径算法(Dijkstra算法)找出应急资源与事故发生点的最短路径。最后用一个简单的算例进行验算,说明该算法适用于事故发生点周围及应急资源周围的道路细节不清晰情况下的应急调度。 相似文献
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针对我国现行的民航灾害应急联动救援体系所存在着多头指挥、组织形式不明确、责任关系不协调、信息沟通不顺畅、资源调度不合理等问题,运用文献检索、理论分析与实地调研相结合的方法,笔者提出优化思路:民航灾害应急联动机制应以各级民航管理当局的飞行事故应急指挥部为主要指挥决策者,采用虚拟的网络式组织形式,理顺联动单位的责任与关系,将应急联动的信息网络与各地突发公共危机事件的信息平台接轨,成立全国统一的、具有双重功能的民航灾害应急资源调度中心。其中,对民航灾害应急联动虚拟网络组织形式的设计,较好地改进了现行组织的效率,体现了快速反应和协调行动的要求。 相似文献
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简述了企业应急救援体系建设的内容、推动企业安全生产"三要素"的建设和生产现场的安全管理。提出在林业这个特定的范畴内做好安全工作要"关口前移,重心下移"的观点,并如何落实。 相似文献
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结合当前新冠肺炎重大公共卫生疫情的应对,从广义文化与应急一体化结合的视角探讨应急文化的概念和定义;应用一般文化学的"价值观收敛原理"和"目标偏离最小化原理",论述应急文化建设的功能作用;基于系统工程建模理论构建应急文化建设体系;最后,探讨分析应急文化建设的信念凝聚功能、精神激励功能、行为规范功能、工作动力功能、思想传播功能,以及应急观念文化建设和应急理念体系建设等内容。 相似文献
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针对现阶段政府监管主导下的职业健康治理模式存在的不足,从社会组织的角色定位、社会组织参与下的职业健康治理体系构成与运行机制等方面提出建议,并以目前多个地方现行的社会组织参与下的职业健康治理实践工作为例,对相关治理模式进行分析与总结,本文所提出的社会组织参与下的治理模式可以为各级政府和企业进一步提高相关职业健康治理水平提供参考和借鉴。 相似文献