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相似文献
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1.
本研究针对环境管理体制中最核心最重要的行政管理体制问题,运用制度经济学与组织理论的决策、咨询、执行与监督机制的基本分析框架,分析了现行的生物多样性行政管理体制运行状况,回顾总结评估了2008年环保机构改革,在分析总结地方及香港特别行政区实践与借鉴它国经验的基础上,本研究设计出我国生物多样性改革体制改革的四个方案,力图为未来政府环境行政管理体制改革提供相应的政策建议。  相似文献   

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入3 9502135关于深化环保投资体制改革的若干思考/王金南(中国环科院)..·//中国环境管理/本刊杂志社(长春)一1994,(6)一4一7环信X一76 一、环保投资体制改革现状剖析:1.环保投资体制的改革历程,2.现行环保投资体制存在的问题:环保投资历史欠帐过多,投资结构不平衡,投资渠道不尽畅通,投资结构和方向不尽合理,存在如何适应市场经济体制下的问题。二、深化环保投资体制改革的目标和内容:1.总体目标就是建立一个与市场经济相适应,与国家财政、金融和投资体制改革方向一致的环保投资体制;2.基本内容:合理划分各投资主体的环境事权,采用多种融资…  相似文献   

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从各个方面分析我国环境管理体制,可以看出我国的体制还不健全如管理不到住,并且职能交叉严重.最终导致各部门不能保证自己的职责,也使得无法统一实现政府所应有的管理职能.因此,我们应该建立健全行政协助制度,在“统分结合”的指导下保证监督体制能顺利运转,这样才能最终实现政府统一履行保障环境和保护公共职的任务.因此,在从我国目前的情况来看,建立并且完善行政协助制度是必要的.一方面,行政协助制度可以保证政府统一履行职责;从另一方面来说,我国环境管理分工细,其下有很多的管理部门,这也就是说,我国的环境管理存在很多主体,且我国管理工作繁多,情况复杂.由此,虽然我国制定体制并下令执行,也不能保证我国环境管理体制的顺利实施.  相似文献   

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X32 .9702684中国环境保护:‘96蓬勃发展,’97扎实推进/解振华(国家环保局)//中国环境管理/吉林省环保局一1997,(1)一4~6环信X一76 从11个方面总结了我国的环保事业在1996年取得的重大进展。提出1997年的七项主要任务。展望1997年将继续深化法制、投人、宣教科技4个重大环节,着力实施两大举措,加大重点流域和地区污染防治的力度,全面推动环保工作。(同翔)X32 9702686浅论最优化环境管理/高光华…//中国环境管理/吉林省环保局一1997,(l)一54~35 环信X一7石 最优化环境管理是指在环境管理最适合条件下,环境管理决策目标以及决策目标街实施最…  相似文献   

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9501471社会主义市场经济中政府的环境保护职能探析/朱德明(江苏省环保局)//上海环境科学/上海市环保局一1994.13(9)一3~5 环信X一100 分析了人类、社会、经济发展过程中的经验和教训,提出在社会主义市场经济体制下强化政府的环境保护的职能是人类和平、发展与环境的永恒主题。发达国家“经济靠市场,环保靠政府”的经验值得借鉴文章探讨了在社会主义市场经济体制下政府应作承担的6项环境保护职能:1.市场失灵的补偿者和市场缺损的填补者;2.创造环境市场发育的外部条件和有效的制度;3.积极参与环境及自然资源等的优化配置,4.制定环保发展计划…  相似文献   

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X一01 9600625论环境行政执法中的准行政行为/陈仁…(华东政法学院)//上海环境科学/上海市环保局一1995,14(7)一6~7环信X一100 环境法制包括环境立法与环境执法,环境执法活动中通过环保行政机关的行政行为来执行。文章论述了环境行政执法中的环境行政行为的分类及其法律依据,按环境行政行为是否是主体主动作出,分为依职权环境行为和依请求环境行政行为。文章论述了二者的区别与联系,同时提出目前我国环境行政执法实践和环境立法中存在的一个问题,即环保局在环境执法中的准行政行为不能构成行政诉讼的被告。在目前我国的环境诉讼案件中,环保…  相似文献   

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X32 9901479我国环境管理模式的总体评价及前瞻/赵勤(武汉大学环境法研究所)//中国环境管理/吉林省环境保护局一1998,(5)一24一26 环信X一76 就我国而言,经历了从行政管理为主到多种管理方式综合运用的变迁过程,在市场经济确立以后,在环境管理方式中越来越多地引入或准备引入基  相似文献   

8.
国家环保局颁发《环境监理工作暂行办法》后,各地环保部门组建了环境监理机构,并按“办法”开展了试点工作,但是,我国颁布实施的环保法规中未明确环境监理在环境管理和执法中的地位,确定环境监理在环境管理和执法中的位置,对健全机构,以环境管理为核心,开展监理活动,强化环境法制建设,是值得有关部门关注的问题,本文围绕该问题展开讨论.一、环境监理在环境管理中的地位1、职能层次区别,我国现行环境管理体制的职能分为决策系统(规划、计划、综合、法规、标准)、监督执行系统(排污收费、现场监督)和支持保证系统(科研、监测、信息).所在地环保行政主管部门是决策系统,即宏观管理系统;环境监理则是监督执行系统,它是以环境主管部门的管理职能为内容,为实现决策目标从事现场监督、检查与处理的执行者,即微观管理系统,由此可见环境管理包含了环境监理,环境监理是环境管理的一部分;从层次而言,宏观管理  相似文献   

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X一01 9502628论我国环境保护法的完善/李先波//中国环境管理/本刊杂志社(长春)一1995,(l)一9~12 环信X一76 一、综述了完善我国现行的环保法规的必要性:1.为我国环保同国际环保接轨的需要,要求制定出合乎国际惯例的外事规范和环保法规;2.为适应我国社会主义市场经济发展的需要;3.现行的一些环保法规存在管而不力,处罚的力度不够,排污许可证制度不科学等严重缺陷,需要完善;4.环境保护法需要吸收执法实践中较成熟的经验,如环境保护目标责任制和仲裁制等。二、完善现行环保法规的建议:1.进一步引进市场机制,运用经济手段搞好环境保护;2.改革…  相似文献   

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薛桂芳  于海涛 《海洋环境科学》2016,35(3):438-443,466
近年来,我国在国家层面逐步完善海洋行政管理体制,海警局、国家海洋委员会、中央海权办的成立都表明了我国在海洋执法、海洋维权、国家海洋战略规划方面的决心。在海洋行政管理的具体职能分配中,如何有效划分中央政府与地方政府的管理职责仍是我国目前面对的难题。从海洋资源所有权的分享出发,重新建构中央政府和地方政府的关系,是明晰中央政府和地方政府、地方政府和地方政府之间海洋事务管辖权责的合理思路。通过对海洋行政管理权力进行合理划分,提出构建以海岸带管理为核心的地方政府海洋行政管理体制,将有助于解决诸如海洋带资源管理权竞争等难题,达到优化地方海洋行政管理体制的目的。  相似文献   

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栏目题目作者,期次l页码环境监测管理的从本职能关f加强我国环境理论研究的怠见环境污染损害赔偿行政处理程序探讨全国环境区klJ技术方法探i寸建立有害废物运输货单管理制度的探i寸L海自然保护区建设与发展问题的i寸沦污染环境的刑事责任问题探讨我国环境管理体制问题及其对策探讨论国际环境法的产生和发展论企业发展的环境保护问题i占i占生产是防治工业污染的新战略关于深化环境科技体制改革的浅见环保科研如何走向市场论环境橙害中因果关系的判定GATT的冲击及我l园环保「业发展的思考强化建设项日‘环境管理,促进工业污染源防治L作仁海…  相似文献   

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x322印302640土地盐碱荒漠化预警理论及实证研究/卞建民(中科院地球化学研究所环境地球化学国家重点实验室)…//农业环境科学学报/中国农业生态环保协会一2(X)3,22(2)一20’7一2田环图X一巧利用人工神经网络对空气中伪浓度进行预测/万显烈(大连理工大学环境工程学院)…//中国环境科学/中国环境科学学会一双幻3,23(1)一110-112环图X一58x322(X) 302翻lX321 .0122(X)3(功拼2我国中小城市生活垃圾优化管理模型/李天威(清华大学环境科学与工程系)…//中国环境科学/中国环境科学学会一以力3,23(l)一105一l甲 环图X一58根据我国中小城市生活垃…  相似文献   

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大部门制已成为我国行政管理体制改革的大方向。如何在生物多样性领域进行大部门制改革是管理部门是值得深入探讨的研究课题。本研究以新疆生产建设兵团大农业行政管理体制改革案例为研究对象,试图通过对该案例的分析、总结,为我国各级政府涉及生物多样性管理体制的改革提供参考模式。  相似文献   

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X一0 1 94()l858环境保护行政处罚决定中行政诉讼观点的运用/王乱峋(滨州地区环保局)/l中国环境管理/本刊杂志社一1994,(l)一33一34环情X一76 环境保护行政处罚决定既是环境保护行政机关对被监督管理单位某一项查处事项具体行政行为的总结,也可能是产生环境行政复议和行政诉讼的引发点。其中诉讼观点的运用,对于处罚决定的质量及对于正确执行环境保护法律法规,都具有十分重要的意义。作者论述了:一、环境保护行政处罚决定中运用行政诉讼观点的必要性。1环境保护行政处罚决定的法律地位,要求必须运用诉讼观点。2.环保行政处罚决定在行政诉讼…  相似文献   

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X一01 9501324对大气污染防治立法的若干思考/王明远//中国环境管理/本刊杂志社(长春)一1994,(5)一6~8环信X一76 就《大气污染防治法》修改阐述几点看法。一、关于大气环境监督管理体制和制度:1.明确规定政有、环保部门、污染者及公众在大气环保方面的职权和责任;2.明确环保机关的监督管理范围,避免多头管理和无人管理现象;3.完善现行的大气环境监督管理制度:环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、限期治理制度、信息收集权制度、应急措施制度;4.确立新的环境监督管理制度:大气环境目标责任制、城市环境综合整治定量考核制度、…  相似文献   

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环境经济学     
X196 9902104环境经济学在中国的发展/夏光(国家环保总局环境与经济政策研究中心)//中国人口·资源与环境/中国可持续发展研究会一1999,9(1)一22~26环信X一40 讨论了环境经济学在中国的发展过程,并对新时期环境经济学面临的理论和现实间题进行了展望。在新的时期,环境经济学应更加注意以环境间题表现的社会利益结构和利益均衡的实证分析,并对满足可持续发展要求的宏观经济政策变革和微观环境管理提供理论支持。参13X196 9902105知识经济与环境保护/吕淑萍(上海市环保局)//上海环境科学/上海市环保局一1999,18(1)一1~4环信X一100 阐述了知…  相似文献   

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入一(J 1 9503270我国环境贸易现状和对外开放对策/张坤民…(国家环保局)//中国环境科学/中国环境科学学会一]995,15(2)一81一88环信X一58 从国际“环保热,和我国“复关”谈判的实际出发,分析了我国环境贸易现状,阐述了我国环境贸易对外开放对策.文章还指出,为了促进我国环境服务业和环保工业跨出国门、参与国际竞争.并使我国的经济贸易向有利于生态环境的方向发展,必须把环保基本国策落实到经济贸易各个环节;组建环保产业集团公司;发挥中介机构的指导和协调作用;积极有效地引进外资;建立全国环保产业质量检测和评估中心;加强经济贸易中环…  相似文献   

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X一01 9700613行政处理环境污染民事纠纷中的“二论”/蔡守秋(武汉大学环境法研究所)//中国环境管理/吉林省环保局一1996,(3)一17一21 环信X一76 目前“民事行为论”和“无效论”已成为影响我国行政处理环境污染民事纠纷工作如何发展的重要因素。以《环境保护法》、《行政诉讼法》等法律条款为论据,针对上述错误认识进行分析和批驳。提出,行政处理环境污染民事纠纷不是民事行为,而是属于行政活动范畴的行政司法行为;行政处理环境污染民事纠纷不是“无效”活动而是具有行政公定力或行政法律效力甚至可以通过立法赋予法律强制力的“有效”行…  相似文献   

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正评选突出三大创新在环境保护过程中,只要拥有以上创新成果地方政府、环保系统、企业、教育行政管理部门、中小学均可推荐。评选采用两种方式组织(企业)推荐+公众推荐优秀创新成果可直接进入终评为了环境保护事业,请立即推荐(推荐表请在http://lzb.zghjbh.com.cn/网下载)榜单发布时间:2016年12月地点:北京主办单位:《环境保护》杂志社协办单位:《环境教育》杂志社智慧支持:《环境保护》专家委员会、《环境教育》专家委员会  相似文献   

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正评选突出三大创新在环境保护过程中,只要拥有以上创新成果地方政府、环保系统、企业、教育行政管理部门、中小学均可推荐。●评选采用两种方式组织(企业)推荐+公众推荐优秀创新成果可直接进入终评●为了环境保护事业,请立即推荐(推荐表请在http://lzb.zghjbh.com.cn/网下载)●榜单发布时间:2016年12月地点:北京主办单位:《环境保护》杂志社协办单位:《环境教育》杂志社智慧支持:《环境保护》专家委员会、《环境教育》专家委员会  相似文献   

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