环境管理体制的国际比较分析

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（以下简称《意见》）提出要改革创新环境管理体制,其中很多内容充分体现了改革创新的内容。环境管理体制是国家行政管理体制的重要组成部分,是指国家环境行政管理组织机构的设置、管理权限的分配、职责范围的划分及其机构运行和协调的机制。一个科学合理的环境管理体制,是进行卓有成效的环境管理所应当具备的先决条件,是实现环境保护目标的基本制度保证。环境管理体制的现状直接反映了我国对环境问题的认识水平,体现着我国环境管理的范围和要求,环境管理体制的完善程度显示了我国环境管理的能力,是我国环境法制完善程度的标志。本文基于国际的视角,对《意见》中所提到的环境管理体制内容进行深入分析。     

我国农村的环境管理体制

为了更好的推进农村的环境污染工作,改善农村的环境污染状况,国家加大了对农村环境污染及治理方面的投入,使农村的环境污染问题暂时得到一定程度的改善和控制,但是,目前我国农村的环境管理体制仍然相对滞后,难以使农村的环境污染治理工作长期有效的进行.因此,在提高农村环境污染防治技术的基础上,还应该加强农村的环境管理体制建设,农村环境管理体制的不健全导致我国农村环境的管理体制在基层的执行组织上缺少相应的技术人员,不能有效的履行我国农村环保职能,导致我国的大部分农村地区环境防治工作很难展开.     

我国农村的环境管理体制

为了更好的推进农村的环境污染工作,改善农村的环境污染状况,国家加大了对农村环境污染及治理方面的投入,使农村的环境污染问题暂时得到一定程度的改善和控制,但是,目前我国农村的环境管理体制仍然相对滞后,难以使农村的环境污染治理工作长期有效的进行。因此,在提高农村环境污染防治技术的基础上,还应该加强农村的环境管理体制建设,农村环境管理体制的不健全导致我国农村环境的管理体制在基层的执行组织上缺少相应的技术人员,不能有效的履行我国农村环保职能,导致我国的大部分农村地区环境防治工作很难展开。     

严格环境执法保障公众健康

当前我国环境污染形势依然严峻,特别是一些地区重污染天气频发,严重威胁着人民群众的身体健康。为建设健康中国,应当痛下决心,对偷排、造假的排污者,严厉惩治;对执法不力、姑息纵容的,严肃问责。一是要及时查办、严肃处理、信息公开;二是要查企查政、两手都要抓、两手都要硬;三是要立足当前,狠抓落实,建立健全解决环境与健康问题的长效机制。长效机制包括抓紧起草《环境保护法》关于环境与健康的配套法规制度;国家加快制定区域性的环境保护的专门法律法规;创新建设科学合理的环境与健康的管理体制机制;抓紧对环境与健康法律法规执行中的重大难点问题进行梳理,必要时将环境与健康的管理权限适当集中。     

基于环境质量改善的天津市多部门环境管理协同机制研究

目前我国环境管理体制、机制不健全已成为当下环境管理最主要和最基本的问题之一。改善环境质量需要各级政府、多部门以及社会各方面的共同努力,需要构建完善的环境管理体制、机制做保障。针对天津市环境管理机制的现状及问题,提出构建天津市多部门环境管理协同机制框架,及完善环境管理协同机制的对策建议,提升环境保护工作效益最大化。     

环境与健康法制建设的问题挑战与应对

环境是人类健康和生存的基础,环境问题可能通过环境要素的迁移转化导致人体健康受到威胁甚至损害,为此环境与健康问题备受关注。环境与健康法制建设包含法制理念、基本原则、法律制度、管理体制和管理机制等诸多方面。我国现有的与环境、健康相关的法律规范对环境与健康的概念未有界定、环境与健康保护的基本理念尚不明确、基本原则不具体、法律制度内容不够健全、管理体制和运行机制尚未形成。为解决这些问题,明确环境与健康的法定概念,确立环境与健康整体保护的基本理念,明确环境与健康风险预防的基本原则,完善环境与健康法律制度,理顺环境与健康管理体制和协调工作机制是我国环境与健康法制建设的必由之路。     

有关《环境保护法》的思考

本文综合分析了以环境保护法为基本法的环境保护法律的体系，试图从环境法律关系和法律责任等方面对环境法进行法律属性的分析，得学我国环境管理体制实质上就是环境行政管理体制的结论，环境行政管理必须在法制的轨道上运行，这样才会从根本上解决环境保护的问题，才会使我们的生存环境更加美好。     

基于公共政策设计的我国环境统计体系完善建议

针对我国环境统计在支撑科学决策方面的不足,借鉴公共政策相关理论,结合环境统计实践经验,构建我国环境统计体系框架,并基于公共政策设计的视角,对环境统计体系不健全、管理体制不顺、运行机制缺乏保障、法律规范体系不健全等问题进行剖析,从应用反馈、咨询、决断、执行和监控等方面提出完善环境统计体系的对策建议。     

谈新形势下环境管理体制的创新

随着环境形势的发展,我国当前的环境管理体制已不能完全适应环境监督管理工作的需要。针对当前我国环境管理体制存在的问题,提出创新对策。     

看美国环境管理架构运行机制的启示

自上世纪70年代开始,美国相继出台了一系列环境法律法规,建立了完善的环境执法机构和有效的环境法执行机制,取得了很好效果。本文从立法、机构设置、职能分配和运行机制等方面对中美环境管理体制进行了研究,旨在借鉴美国先进经验和有益做法,提出完善中国环境管理体制的对策。