改革的原则与模式

目前，由于事业和企业单位的养老保险制度不同步，各种问题已显露出来。因此，如何深化和完善事业单位养老保险制度的改革，是摆在我们面前的一个十分现实的问题。     

保险关系转移接续的障碍及改革思路

目前机关事业单位养老保险制度仍然处于试点阶段。由于机关事业单位养老保险的启动滞后于企业养老保险个人账户建立的时间，加上各地区启动的时间参差不齐，因此人员合理流动时养老保险的顺利转移接续受到影响。     

从根本上解决保险待遇计发问题

我国机关事业养老保险制度改革试点从1993年就开始了，1995年基本上已经覆盖了大部分单位。然而，由于国家没有统一的机关事业养老保险政策，各地根据本地区的实际情况制定出适合本地区的机关事业单位养老保险政策，不能从根本上解决退休待遇计发办法不合理等问题。     

扬州：政府给力机关事业保险制度改革

近日,江苏省扬州市政府办公室下发了《关于改革市直机关事业单位养老保险制度的通知》。通知从调整缴费基数和缴费比例、改革结算方式和推行社会化发放、规范基金征缴和管理、加强宣传引导和监督检查四个方面,对机关事业单位养老保险制度改革的有关事项进行了明确。     

养老保险制度基础整合与城乡融合的制度体系构建

1991年国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号）下发以来，我国养老保险制度改革取得了较大的成绩。但是随着社会主义市场经济的不断发展，“三元”分立的城镇企业职工，机关事业单位以及农村社会养老保险制度遇到了一定的困难。本文认为，在市场经济环境下，只有对城乡养老保险进行基础整合，从而建立起城乡融合的养老保险制度体系，才能摆脱目前城乡养老保险制度改革所遇到的各种问题。     

对我国两种退休金制度“并轨”的几点思考

本文以甘肃省企业职工基本养老保险制度为基础,仿真模拟了机关事业单位养老保险制度在“并轨”后几年的运行情况。预测结果是：“并轨”后的机关事业单位职工退休时的替代率远低于其现行水平,其替代率随着年份的增加变化也很小。要平稳实现两种制度的“并轨”,建议采用逐步过渡法。而且,事先应做好完善企业职工养老保险制度,使其替代率保持在80%以上;给机关事业单位现有职工补建以前年度的职业年金;统一名词,规范概念等工作。     

构建农村养老保险制度要解决几个结构性差异问题——以贵阳市建立农村社会养老保险制度为例

1992年10月，贵州省贵阳市开始进行农村社会养老保险试点，1996年在全市铺开，到1997年底，全市已在28个乡镇开展农村社会养老保险，但参保人数仅16051人，资金积累仅242.8万元。到2002年，最终不得不将全部资金退还给参保农民，全市农村社会养老保险制度改革半途而废。为什么会出现这种结果，笔者认为必须思考以下几个问题：     

葫芦岛市探索工伤预防的有效途径

辽宁省葫芦岛市工伤保险制度改革起步较早,是1992年利用全国养老保险制度改革的时机,按原劳动部提出的工伤保险政策改革思路出台的政策.经过多年来的实践、探索,特别是国务院《工伤保险条例》出台后,在认真调查和测算的基础上,就工伤预防制度做出了初步的尝试和探索.     

动态

华建敏：齐心协力再接再厉做好就业再就业工作；田成平：从三方面努力保障高校毕业生就业；孙宝树：事业单位养老保险改革分两类。     

浅析养老保险基金存在的危机及对策

自从实现养老保险社会统筹以来 ,我国的养老保险基金在保障离退休人员基本生活中发挥了重要作用。要保证离退休人员能及时足额地领到养老金 ,就必须防止养老基金收不抵支 ,及时足额拨付难以为继的危机出现。这也成为当前深入养老保险制度改革的重要课题。一、养老保险基金危机产生的原因(一 )收缴方面。一是养老保险覆盖不到位。我国的养老保险覆盖面扩大有一个渐进的过程 ,除国有企业和部分事业单位、集体企业外 ,还有部分事业单位、集体企业、外贸及大部分私营企业游离在社会养老保险之外 ,占全国总人口 80 %的农村人员的老年保障问题也尚…     

劳动和社会保障部 国务院侨务办公室 关于认真贯彻落实国务院推进华侨农场改革和发展意见的通知

《国务院关于推进华侨农场改革和发展的意见》（国发[2007]6号，以下简称国务院6号文件）对华侨农场人员就业培训、劳动关系处理、解决相关历史遗留问题、参加基本养老保险和医疗保障等工作提出了要求。为贯彻落实国务院6号文件精神，促进华侨农场改革和发展，现就有关问题通知如下：     

桃源：养老保险六项机制促发展

湖南省桃源县在全县机关事业单位社会保险体制改革试点中,在全国没有统一政策和立法的前提下,对上“不等、不靠”,对事业“不推、不怕”,以“社保主人翁“的姿态“主动出击”,创新管理能力,提升服务水平,结合实际,大胆实践,建立了六个方面的长效机制,取得了试点改革的显著成效,实现了养老保险体制的长足发展。     

对养老保险扩面征缴工作的思考

养老保险扩面征缴存在的问题 养老保险的扩面征缴是确保养老保险制度可持续发展的核心环节，找准核心环节存在的问题，对进一步完善我国的养老保险制度至关重要。笔者认为，目前我国的养老保险费征缴工作主要存在以下问题。     

新旧基本养老金计发办法比较——以淄博市为例

贯彻国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005138号），2006年山东省淄博市全面展开企业职工基本养老保险制度改革，新退休人员全部实行新的基本养老金计发办法。本文通过新旧计发办法对比，对新办法运行情况作以下分析。     

淮南：出台机关事业单位参加工伤、生育保险办法

为配合《工伤保险条例》的修订，确保机关事业单位参加工伤保险、生育保险工作顺利进行，安徽省淮南市于2010年12月28日出台了《关于机关事业单位参加工伤、生育保险有关问题的通知》。     

人社部：全国事业单位聘用合同签订率达90％

人力资源和社会保障部公布，2010年事业单位人事制度改革各项工作取得重要进展。在聘用制度推行方面，目前全国聘用合同签订率达90％。     

建设有中国特色的弹性社会养老保险制度

让更多的人享有社会保障是构建和谐社会的制度保障。综合考虑我国国情、社会保障制度建设所处的阶段和国际上养老保险制度改革发展的趋势，要实现让更多的人享有社会保障的政策目标，应从人们收入来源多元化和收入多层次等实际出发，进一步创新制度模式，建立适合工业化、城镇化和全球化需求的弹性社会养老保险制度，逐步推进城镇职工基本养老保险制度模式的转型，建设有中国特色的以个人账户为主、保障水平适度、缴费方式灵活、可随人转移、适应性和可推广性强的制度模式。在此，笔者对建立弹性社会养老保险制度的主要原因及其可行性作初步阐述，以供探讨和决策参考。     

工伤保险知识讲座 第十一讲 我国机关事业单位的工伤保险

建国以来 ,我国各级党政机关、人民团体和所属事业单位工作人员实行自成体系的保险福利制度 ,由组织人事部门管理 ,１９９８年机构改革后 ,其中社会保险工作划入劳动和社会保障部管理。机关事业单位工伤保险（以下简称“机关工作人员工伤保险”） ,一般称为因公伤亡抚恤制度 ,其宗旨和主要内容与企业工伤保险大体一致。一、机关工作人员工伤保险制度的建立 ,发展和管理体制机关工作人员保险福利制度是建国后随着中央和地方各级人民政府的建立而建立的 ,１９５０年至１９５５年逐步成型。１９５０年１２月 ,由原内务部（现为民政部）发布实施…     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求。以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴。积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效。为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是。随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展。现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为此，在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上。国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：     

迁安：启动建立农村社会养老保险制度

为健全社会保障体系，保障广大农民和城镇居民老有所养，河北省迁安市从6月1日起，在全省率先建立农村社会养老保险制度，并出台《迁安市农村社会养老保险试行办法》及实施细则。政策规定，凡本市户籍男年满60周岁、女年满55周岁的农民和城镇居民，除已领取机关、企事业单位离退休（职）金、失地农民养老保障金、工伤职工伤残津贴和已享受农村五保户待遇的人员外，均可以享受老年农（居）民社会养老保险补贴，个人不缴费。