劳动保护监察行政诉讼讲座 第九讲 劳动保护监察行政诉讼中的执行

一、什么是劳动保护监察诉讼中的执行 (一)劳动保护监察行政诉讼中的执行涵义 行政诉讼法中的执行,是人民法院和有关行政机关依法实现发生法律效力的判决、裁定、决定而进行的工作。根据《行政诉讼法》的规定,劳动保护监察行政诉讼的执行有三种。 1.公民、法人或其它组织(原告)败诉,拒绝履行已发生效力的判决、裁定,劳动保护监察机构可以向第一审人民法院申请强制执行。 2.公民、法人或其它组织对劳动保护监察机构的决定,在法定期限内不向人民法院提起诉讼,又不履行的,相应的劳动保护监察机构可以向第一审人民法院申请强制执行。这里需要强…     

劳动保护监察行政诉讼讲座——第六讲 劳动保护监察行政诉讼的起诉和应诉

一、劳动保护监察行政诉讼的起诉 (一)什么叫起诉 劳动保护监察行政诉讼中的起诉,是指公民、法人或者其它组织认为自己的合法权益受到劳动保护监察机构及其工作人员具体行政行为的侵犯,以自己的名义向人民法院提出关于维护自己合法权益的诉讼行为。劳动保护监察行政诉讼因原告方起诉而形成。 劳动保护监察行政诉讼起诉行为的内容是诉。所谓诉,是法律关系主体因自己的合法权益受到侵犯或发生争执向法院请求保护;是引起法院对民事、经济、行政、劳动争议进行审理的一种诉讼行为。引起劳动保护监察行政诉讼,有三个构成要件:1.当事人双方,包括原…     

劳动保护监察行政诉讼讲座 第三讲 劳动保护监察行政诉讼的受案范围和管辖

一、哪些劳动保护监察行政争议由人民法院审理? 根据行政讼诉法的规定,公民、法人和其它组织因不服劳动保护监察机构的处罚而与之产生争议,依照法律向人民法院提起诉讼,这种案件属于人民法院审理的范围。 人民法院受理的劳动保护监察行政争议案件必须具备以下几个条件: (一)行政争议是因不服劳动保护监察机构处罚这一监察行政行为而发生的 劳动保护监察机构的监察行政行为,主要可分为两类。一类是抽象监察行政行为。即制定安全技术、劳动卫生规程、标准等。制定具有法律规范性的规程、标准等监察行政行为,具有广泛性和抽象性,而不具体化,一…     

劳动仲裁与劳动监察应当贯彻不重复处理的原则

当前,由于劳动争议仲裁和劳动保障监察存在处理内容的交叉,实践中,往往会出现劳动者既向劳动争议仲裁委申请仲裁,又向劳动保障监察机构举报投诉的情形,应当如何处理,让我们先看下面这则案例：     

杜绝“社保补贴”避免得不偿失

劳动保障监察处理社会保险费案件时，经常遇到用人单位发放“社保补贴”给劳动者代替缴纳社会保险费的情形。若劳动者向监察部门反映这类问题，监察人员应如何处理，用人单位能否要求劳动者返还其所支付的“保险补贴”？     

厦门市质监局:电梯监管,行胜于言

近年来,电梯事故频发让电梯整治工作刻不容缓.据2012年12月的统计数据,厦门市23232台电梯中,电梯困人事件就超过1千起.电梯安全监察一直是厦门市质监局特种设备工作的重点.为了实现从监督管理并重向强化监察和服务转变、从监管设备为主向监督企业为主转变、从同一模式监管向分类监管转变、从依靠行政监管为主向社会综合治理转变,厦门市质监局在推动电梯安全被列为厦门市纠风专题后,始终坚持将想法付诸行动.     

劳动保障监察的权限如何界定

案情介绍 2007年1月,陈某到劳动保障监察机构投诉,称其在某餐饮有限公司每周工作6天、每天10多个小时,用人单位却从未支付其加班费。陈某向劳动保障监察机构提供了自己的银行转账工资卡和自己手写的部分考勤记录,要求劳动行政保障监察机构依法查处并责令单位支付其加班费计2万多元。     

宜春市监察、服务结合好

本刊讯 江西省宜春市劳动人事局在开展安全监察工作中,坚持监察与服务相结合,既向企业提出问题,又为企业服务,使工作越做越活,促进了全市工交企业千人死亡率及直接经济损失大幅度下降。 该局围绕安全目标管理开展了联合监察、重点监察、专业监察和夜间监察等多种形式的监察活动,为企业解决了许多问题。去年,他们针对花炮、煤矿、建筑3个行业伤亡事故多的情况,协同市经委、二轻局、煤炭局和建筑部门,分别帮助80家工厂、147个小煤矿和55个建筑工程队进行了安全整顿工作,取得了很大成绩,全市煤矿因工死亡人数比前年下降58.82%,花炮厂因工死亡下…     

劳动监察如何为劳动者追缴社会保险费

劳动保障监察处理案件时,应做到事实清楚、证据确凿,而在相关事实无法调查清楚或者证据不充分的情况下,监察机构是不能向用人单位下达强制性处理决定,纠正单位违法行为的。现实执法中,用人单位拒不提供材料的情形大有所在,如何能够在这种情况下,为劳动者追缴社会保险费,是当今监察工作最棘手,最亟待解决的问题之一。     

谈劳动保护监察机构成为行政诉讼被告时应注意的问题

劳动保护监察权是国家行政权的一个重要组成部分。劳动保护监察机构可以依法对辖区内违反劳动保护法规、造成严重后果的公民,法人或其它组织予以罚款或其它处理。反之,公民、法人或其它组织对劳动保护监察机构的处罚不服,可以向上一级劳动保护监察机构申请复议,也可以依照《行政诉讼法》直接向法院提起诉讼。因此,《行政诉讼法》于1990年10月1日实施后,劳动保护监察机构有可能成为行政诉讼案件中的被告。为了提高行政行为的合法性,减少因自身行为不当而引起的行政诉讼,研究贯彻《行政诉讼法》与执行劳动保护监察的关系,就成为劳动保护监察机…     

畅通投诉举报渠道 天津市从源头抓《条例》贯彻

天津市劳动保障监察机构为进一步规范劳动保障监察人员的执法行为，及时受理群众举报投诉案件，查处各种侵害劳动者合法权益的行为，维护社会稳定，今年1月1日，向全市各级劳动保障监察机构发出通知．要求劳动保障监察员对用人单位进行调查、检查时，要严格按照《条例》的规定，不得少于两人，佩戴劳动保障监察胸牌．     

华北矿山协作会提出继续抓好一个转移、两个重点

“矿山工作今后必须继续抓好一个转移、两个重点”。这是最近在大同召开的华北五省、市、区第二次矿山安全监察协作会议上与会人员的一致意见。 一个转移是:由一般的行政督促检查向带有强制性干预的国家监察转移,进一步强化政府职能,完善国家监察手段。两个重点是:各级矿山安全监察工作的重点应放在乡镇煤矿;对统配煤矿,在严格控制重大事故的同时,把工作的重点放在尘毒危害治理上。 一年来,华北地区各有关部门为了达到上述目的,扎扎实实地做了以下几件事:1.强化国家监察,各级劳动部门的矿山安全监察机构已基本健全,国家矿山安全监察员正逐步…     

习近平对全国安全生产工作作出重要指示

正全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会31日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示,向全国安全监管监察系统广大干部职工致以诚挚的问候,向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺。习近平指出,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的十八大以来,安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念,甘于     

下达指令书后能否再给予处罚

案情简介 去年4月12日，浙江省嵊州市某领带服饰公司员工王某向市劳动保障监察大队投诉，诉称其辞职时公司拒绝退还在招工时向她收取的2．00元实习费。市监察大队立案后，经向有关人员调查并查阅该公司的收款发票簿，证实该公司先后向25名新招员工收取了200元～500元不等的实习费共计5000元。监察大队依据《浙江省劳动力市场管理条例》第15条第四项关于禁止用人单位在招用人员中“向被录用人员收取培训费、保证金、抵押金等费用”的规定，认定收取实习费行为违法，遂下达了《限期改正指令书》，责令该公司在收到指令书10日内全部退还所收取的实习费。[编者按]     

特种设备安全知识系列问答(2)特种设备安全监察基本制度

1.什么是特种设备安全监察?主要有哪些作用?答:特种设备安全监察是负责特种设备安全的政府行政机关为实现安全目的而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。它是由政府向社会提供的     

铁路安全预警系统的研究与设计

铁路安全预警系统是向铁路企业安全监察部门提供辅助安全管理决策服务的管理信息系统。该系统在充分利用现有铁路企业信息资源的基础上 ,运用现代安全系统工程的理论和方法 ,对铁路安全监察部门所掌握的数据资料进行加工处理 ,分析预测铁路运输生产系统的安全状况与不利因素 ,从而在管理决策层次上实现铁路安全监察对铁路安全事故的超前预防与控制。笔者全面阐述了该系统的设计背景、设计思想 ,并对系统的信息平台以及逻辑设计进行了详细的分析。铁路安全预警系统的实施 ,将对实现铁路企业安全监察工作信息化、科学化、现代化起到积极重要的推动作用。     

安全监察必须加强

安全监察工作,是保证安全生产法规贯彻执行的必不可少的措施,各级领导必须十分重视。 自煤炭部发布《煤矿安全监察工作试行条例》以来,不少局(矿)建立了安全监察机构。有的局(矿)领导对开展这项工作比较重视。如大同矿务局建立健全了安全监察局,向各矿派驻了安全监察站,明确了监察工作的任务和方法,配备足够数量和一定质量的安全监察人员。同时,领导支持安全监察人员的工作,使他们能真正行使监督检查权力,制止违章现象,仅去年一年,全局就因此避免了五十多次伤亡事故的发生。 但是也有的局(矿)领导对开展这项工作很不积极。有的迟迟不建立安…     

劳动部要求对危险性较大的生产设备加强安全管理和监察

本刊讯 最近,劳动部提出要对危险性较大的生产设备加强安全管理和监察。这一要求,是3月9日劳动部在向各地劳动部门转发《江苏省危险性较大的生产设备安全管理暂行办法》(全文另发)的通知中提出的。 通知指出,江苏省的这个办法,是贯彻“安全第一,预防为主”方针,进行职业安全卫生监察的一个重要措施。要求各地劳动部门结合实际情况,制定出本地区的有关监察办法。劳动部要求对危险性较大的生产设备加强安全管理和监察     

关于社会保险缴费纠纷问题探讨

现实生活中，用人单位不缴、少缴社会保险费的现象大量存在，由此造成劳动者向劳动仲裁机构申诉或向劳动保障监察部门投诉举报很多。实践中，劳动仲裁机构与劳动保障监察部门在处理这类案件时，许多案件是通过调解促成用人单位与劳动者“各让一步”来解决的：要么是用人单位同意缴纳而劳动者同意降低缴费基数或缩短缴费年限；要么是用人单位仍然不缴社会保险费，但向劳动者支付     

领导给他撑腰

山东肥城矿务局杨庄矿采三区有个区长带头违章,在工作面上放糊炮。安全监察人员制止他时,他不但不听劝阻,反而大骂,并硬放了第三炮。这种行为在群众中影响很坏。 矿党委经过研究,决定把这个区长违章的事通报全矿,扣发其当月奖金,并责令他向安全监察人员赔礼道歉。此事处理后,安全监察人员表示:“党委重视,领导撑腰,俺一定把安全监察工作做得更好。”领导给他撑腰@文俊