以环保优先方针为指导 加强环境保护政策创新

政策创新是开拓环保事业新局面的主要动力和持续源泉,创新一小步,工作有可能迈进一大步。在各省区中,江苏人口密度最大、人均环境容量最小、单位面积污染负荷最高,特殊的省情决定了江苏在率先全面建设小康社会的进程中,必须确立环保优先的方针。2004年,江苏省在地方环境立法上率先取得突破,明确了生态环境优先的原则。2005年,江苏省委将环保优先正式列为经济社会发展的指导方针。2006年,江苏省委、省政府出台了《关于坚持环保优先促进科学发展的意见》,对环保优先作了10个方面的系统阐述:在制定法律法规时,优先进行环保立法;在编制发展规划时,优先编制环保规划;在作出发展决策时,优先考虑环保影响;在调整经济结构时,优先发展清洁产业;在利用有限资源时,优先节约环境资源;在新上投资项目时,优先进行环保评估;在增加公共财政支出时,优先增加环保开支;在建设公共设施时,优先安排环保设施;在进行技术改造时,优先采用环保型技术;在考核发展政绩时,优先考核环保指标。“十一五”期间,江苏省委已明确提出,要坚持经济建设与生态建设一起推进,产业竞争力与环境竞争力一起提升,经济效益与环境效益一起考核,物质文明与生态文明一起发展,将生态环境作为“全面达小康、建设新江苏”4大类指标体系之一,实行“一票否决”,努力实现经济持续发展、污染持续下降、环境持续改善。在环保优先方针的指导下,我们主要完善了以下5个方面的环保政策措施。     

以环保优先方针为指导加强环境保护政策创新

政策创新是开拓环保事业新局面的主要动力和持续源泉,创新一小步,工作有可能迈进一大步.在各省区中,江苏人口密度最大、人均环境容量最小、单位面积污染负荷最高,特殊的省情决定了江苏在率先全面建设小康社会的进程中,必须确立环保优先的方针.2004年,江苏省在地方环境立法上率先取得突破,明确了生态环境优先的原则.……     

以环保优先方针为指导加强环境保护政策创新

政策创新是开拓环保事业新局面的主要动力和持续源泉,创新一小步,工作有可能迈进一大步.在各省区中,江苏人口密度最大、人均环境容量最小、单位面积污染负荷最高,特殊的省情决定了江苏在率先全面建设小康社会的进程中,必须确立环保优先的方针.2004年,江苏省在地方环境立法上率先取得突破,明确了生态环境优先的原则.     

坚持环保优先 建设绿色江苏

在江苏省即将召开全省环境保护大会之际，省委书记李源潮分别到沿江、沿海地区和有关部门进行环境保护和生态建设调研。他强调，沿江、沿海开发一定要坚持“环保优先”的方针，实现由“环境换取增长”向“环境优先增长”转变，做到经济建设与生态建设一起推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，     

完善机制 强化考核 切实提高规划实施效果

"十一五"期间,江苏省深入贯彻科学发展观,坚持环保优先方针,严格执行国家"十一五"环保规划,在主要污染物减排、重点流域水污染防治等环保重点工作方面取得了明显成效:污染减排任务超额完成,环境质量基本保持稳定,环境基础设施日趋完善,良好生态创建全面提升,环保改革创新稳步推进.这些成绩的取得,得益于省委、省政府的正确领导,也是建立在全省上下牢固树立规划意识、完善规划实施机制、强化规划考核评估的基础上.在开展规划考核评估,促进规划科学实施上,江苏省着重抓以下3方面工作.     

环境同发展携手并进生态与经济比翼齐飞——苏州环境保护与生态文明建设回眸

作为全国率先发展的地区之一,苏州历来坚持环保优先方针,打造生态文明高地,走节约、协调、和谐的发展道路,经过多年努力,2011年,苏州生态市通过了环保部的验收.在实践过程中,苏州市重视经济、环境同步发展,通过普及生态理念,建设和谐的宜居城市.     

深圳：创新集聚区治理 助推高质量发展

<正>为全面贯彻习近平生态文明思想,深入打好污染防治攻坚战,深圳市生态环境局坚持以精准科学依法治污为方针,以提升生态环境治理水平为导向,2022年在全省率先创新开展工业集聚区环境治理,重点实施环保规范化建设、加强环境监管执法等措施,取得了积极成效。     

从绿色社区考核标准看南京市社区环保建设

江苏省近几年经济建设发展速度较快,生态环境受到了一定程度的破坏,环境污染成为江苏地区社会发展的重要问题。江苏省环保厅颁布文件要求在各主要市大力开展创建“绿色社区”活动,培养公众良好的环境伦理道德规范,促进和谐社会发展。在分析了绿色社区的基本内涵之后,指出绿色社区应以可持续发展思想为指导,坚持人与自然和谐共生;结合南京市社区环保建设考核标准,提出绿色社区环保建设中遇到的实际问题及其对策。     

在习近平法治思想指引下依法打好污染防治攻坚战

2023年7月习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调“要持续深入打好污染防治攻坚战，坚持依法治污”，对于持续改善生态环境质量、全面推进美丽中国建设意义重大。要全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，在立法、执法、守法和党内法规建设等方面共同发力：要推动环境污染防治领域法律法规制定和修订，不断完善相关法律制度和生态环境标准；要推进环境执法协调联动，强化环境执法监督，加强环境执法队伍建设；要强化全民守法意识，推进生态环境领域普法宣传工作，依法保障公民的知情权和监督权；要促进党内法规与环境法律的衔接和协调，加强环境保护督察，促进党政领导干部责任落实，为打好污染防治攻坚战提供有力法治保障。     

坚持协调发展的道路

当前我省正在进行珠江三角洲经济区的全面规划，环境课题被列在显要的位置上。规划大纲指出“环境是经济社会发展综合水平的反映，也是现代化的基本内容之一”；按“可持续发展的理论”，做好资源合理化使用，全面控制环境污染和生态破坏；提出了改善环境质量，建设优美舒适生态环境的目标。这些要求很中肯，既有针对性，又坚持环境保护基本国策，环境必须与经济协调发展的方针。     

努力践行环保优先加快建设生态江苏

"十一五"以来,江苏省紧紧围绕党中央、国务院关于环境保护的决策和部署,坚持经济建设与生态建设一起推进,产业竞争力与环境竞争力一起提升,经济效益与环境效益一起考核,物质文明与生态文明一起发展,环境保护取得可喜进展.     

生态绿城·魅力东莞

创新环保机制篇【创新环保规划体系】东莞市从编制环境规划着手,构建全方位、高技术的环保规划体系,为环境建设和污染治理提供科学依据和科学指导。在规划编制过程中,以全市“一盘棋”思想为指导,打破镇区之间的行政区划限制,根据全市各镇区经济规模、人口分布的现状及发展趋势以及地域、地理等条件,按照综合统筹、统一布点、分步实施的原则,整体编制完成环保规划。同时,各项规划由市政府颁布实施,全面提升规划的约束力,以规划来构建持续、长效的环境管理机制。2003年,投入800多万元,聘请中国市政工程中南设计院、武汉安全环保研究院、国家…     

洱源县村镇环境问题初探

洱源县村镇环境存在生活污染，农业二次污染和乡镇企业污染严重，生态环境恶化等问题，应健全乡镇环保助理员制度，加强基础设施建设的同时，加强对乡镇企业的规划，调整其产业和产品结构，坚持环评制度，改善农村能源结构。     

消息树

生态海水养殖有机食品有了示范基地全国首家海水养殖有机食品生产示范基地日前在江苏赣榆县投资建设，规划面积为２００公顷，总投资２５１４万元，主要进行中国对虾、缢蛏、梭鱼立体养殖。江苏省环保厅专门拨给５０万元资金，以支持该基地建设。基地建成后，将填补我国海水养殖有机食品生产基地的空白，并能形成首部海水养殖有机食品地方标准。（赣榆董淑阁）江苏金湖县招商引资之时，坚持环保不打折扣，严重污染环境、不符合环保要求的项目坚决不引进，为此已经否决了４个投资数千万元但污染严重的大项目，确保了良好的生态环境。（金湖周…     

围绕实现减排目标 扎实开展专项行动

2003年以来，根据国家的部署要求，结合江苏实际，江苏省连续4年开展了“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，共立案查处环境违法企业9100多家，处理群众环境投诉举报13万多件。特别是2006年以来，我们围绕落实环保优先方针，实现污染减排目标，解决群众反映强烈的突出环境问题，     

京津冀生态环境治理体系重构与协调发展思路

京津冀协同发展是党中央提出的国家重大战略,要求在生态环境保护等重点领域率先取得突破,构建三地协同的现代化生态环境治理体系倍显紧迫。文章分析了现阶段京津冀重大生态环境问题以及区域生态环境一体化治理的客观必要性,初步提出了京津冀生态环境治理体系现代化建设构想,主要包括高度协同的区域发展战略、基于“三线一单”的环境准入制度、全局性生态环境治理工程、协调联动的区域污染防治机制、全方位的环保监督考核问责制度和社会参与的市场调节体系,以期为生态环境保护领域的率先突破提供理论支撑。     

编制实施生态环境功能区划促进区域可持续发展

新疆高度重视区划编制工作 新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府高度重视生态环境保护.为实现中央提出的在跨越式发展进程中"确保新疆山川秀美、绿洲常在"的战略目标,自治区确立了"环保优先、生态立区"战略和"资源开发可持续、生态环境可持续"方针.自治区第八次党代会明确提出,一切开发建设必须坚持"环保优先、生态立区",必须遵循资源开发可持续、生态环境可持续,必须对历史负责,对人民群众和子孙后代负责;要全面加强生态环境保护和建设,将区域经济规划与环境保护目标有机结合起来;要坚决保护冰川森林、河流湖泊、湿地植被、绿洲草原;要对水源涵养区、地下水源区、自然生态良好区以及人群密集区等生态敏感区域,实行最严格的保护,禁止资源勘探和开发.     

太仓港区开发建设与环境保护协调发展

目前，国内首艘由外商独资建造的环境保护工作船——“美化”号300kw港口围油栏作业船在江苏太仓港投运，为该港石化作业区防止污染增添“水上卫士”。拥有38.8Km优良深水岸线的太仓港，从石油化工区开发建设开始，把环境保护作为可持续发展的重要环节，坚持高起点、高标准。港区管委会在编制各类规划、完善功能布局时注重把好项目“入口关”，对落户港区的项目实行环境保护预审制，“先评价、后建设”，对可能的污染项目坚决不上，确保太仓治区“水碧天蓝”。为了编制《太仓港石化区环境保护规划与环境评价报告书》，他们进行环境调查、实…     

认清形势 转变观念 开创东煤公司环保工作新局面——沙明和同志在东煤公司第五次环境保护工作会议上讲话(摘要)

1 对两年来环保工作的简单回顾 过去的两年,是我国加快改革开放,促进经济建设和推动环保事业蓬勃发展的两年,各单位认真贯彻执行国务院有关规定,积极推行符合煤矿特点的各项环境保护管理制度,各局围绕深化改革,坚持经济建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针,     

中国环境与发展报告(四) 第四章 中国环境与发展的主要对策——第一节 中国已采取的主要对策

中国根据自己的国情,把环境、资源、人口和发展作为一个彼此影响又彼此联系的整体,实施了社会经济与环境保护协调发展的战略.国家宪法中明确规定:"国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其它公害"."国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物".80年代初,国家又明确提出,保护环境是中国的一项基本国策,并作为各项建设和社会事业发展必须长期坚持的一项重要指导原则.在基本国策指导下,国家坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展和经济效益、社会效益、环境效益相统一的方针,采取了一系列行之有效的政策措施.