关于公共安全的若干问题探讨

保证公共安全是创造安全祥和的社会环境的前提,也是"新北京、新奥运"的内在需求,现代公共安全需要构筑无懈可击的安全防范体系,更需要营造良好的安全文化氛围.本文在分析现有公共安全应急预案不足的前提下,着重论述了安全评价对公共安全的重要作用,并指出安全社区是公共安全建设的微观载体.     

一种安全分析新思路--安全薄弱环节评价

职业安全和公共安全有许多共同点,可以把公共安全技术用于职业安全,公共安全主要有3种工作方法：安全监察、风险评价（或叫设计隐患）和薄弱环节评价。后者常常最有效。公共安全的薄弱评价法可以用于职业安全分析,象“坏人”一样思考有利于辨识安全薄弱环节。安全薄弱环节评价可以为职业安全分析提供新的视角。     

我国将构筑公共安全科技体系

2006年2月7日国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》指出，我国公共安全面临严峻挑战，对科技提出重大战略需求。我国目前正处于经济和社会的转型期，公共安全保障基础相对薄弱。公共安全形势严峻，“每年由于公共安全问题造成的损失达6500亿元人民币，约占GDP总量的6％”。     

首届七省市区安防协会合作交流工作研讨会在京召开

9月20日上午,由北京安全防范行业协会倡导主办,天津市公共安全技术防范行业协会、上海安全防范报警协会、重庆公共安全技术防范协会、辽宁省社会公共安全产品行业协会、山东省公共安全技术防范协会、内蒙古自治区公共安全技术防范行业协会参加的“首届七省市区安防协会合作交流工作研讨会”在京召开,会议由北京安防协会秘书长栗萍主持,各协会领导出席了会议。     

社区安全风险评估

目前,我国社区公共安全保障基础薄弱、居民安全意识水平参差不齐,当前这些问题与经济高速发展的矛盾越来越突出.更重要的是社区公共安全反映了自然灾害、公共卫生事件等对社区长治久安和持续发展的影响;同时它伴随着事故灾难和社会安全事件,发生频度和规模的扩大而日益引起人们的关注,因此预防和控制风险、加强社区公共安全建设是居民生命财产安全以及社区发展的有效保障.     

扎实推进安全社区创建工作

党的十八大报告强调．要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。安全社区创建工作作为公共安全体系的本质要求,能够充分调动整合各类力量和资源．形成无缝隙全覆盖之势,为强化公共安全体系提供强有力的基层组织和制度保障,促进安全生产与经济社会一体化、持续协调发展．     

尽快建立全国公共安全社会应急救援体系

公共安全社会应急救援涉及每一个社会公民,事关千家万户,是社会文明进步的重要标志.如何建立严密、快捷、高效的公共安全社会应急救援体系,是实践"三个代表"重要思想的具体体现.这在国外已有非常成熟的经验,在我国尚处于探索和创建阶段.     

《安全》杂志征稿启事

《安全》杂志内容涉及城市公共安全、安全生产与劳动保护、人居环境、环境影响评价、职业卫生等领域内的安全科学技术及应用。     

行业管理信息

首届七省市区安防协会合作交流工作研讨会在京召开9月20日上午,由北京安全防范行业协会倡导主办,天津市公共安全技术防范行业协会、上海安全防范报警协会、重庆公共安全技术防范协会、辽宁省社会公共安全产品行业协会、山东省公共安全技术防范协会、     

《安全》杂志征稿启事

《安全》杂志内容涉及城市公共安全、安全生产与劳动保护、人居环境、环境影响评价、职业卫生等领域内的安全科学技术及应用。具体要求如下:征稿内容:文章题材自定,与城市公共安全、安全生产、劳动保护、人居环境、安全评价和环境影响评价、职业卫生等领域相关的科学技术;专项研究;标准解读和最新动态等内容。     

公共安全与个体防护

2003年以来,特别是去冬今春,我国公共安全领域接连发生多起特大事故:衡阳“11·3”特大火灾房屋坍塌,造成建国以来消防官兵的最大伤亡;重庆“12·23”井喷,成为我国石油天然气开采中伤亡最大的事故;密云游园踩踏死伤和吉林中百商厦火灾伤亡事故,至今仍令人触目惊心。公共安全事故频发引起了社会各界的广泛关注。当然,广义的公共安全还包括公众聚集场所、公共卫生以及道路交通等多方面的安全管理。突发公共安全事故不论其规模和范围大小,都会造成公众伤亡,经济受损,社会动荡,使公共安全失衡。据有关专家统计,我国每年公共安全事故夺走20万人…     

一种安全分析新思路安全薄弱环节评价

职业安全和公共安全有许多共同点,可以把公共安全技术用于职业安全,公共安全主要有3种工作方法:安全监察、风险评价(或叫设计隐患)和薄弱环节评价.后者常常最有效.公共安全的薄弱评价法可以用于职业安全分析,象"坏人"一样思考有利于辨识安全薄弱环节.安全薄弱环节评价可以为职业安全分析提供新的视角.     

厂矿企业电视监控系统构建方案

(1)中华人民共和国公共安全行业标准《防盗报警控制器设计规范》GPT75-94;(2)中华人民共和国公共安全行业标准《安全防范工程程序与要求》GAT75-94;(3)《民用建筑电气设计规范》JGJ/16-92;(4)中华人民共和国公共安全行业标准《安全防范工程费用概预算编制办法》GAT70-94;     

加强生产领域公共安全监管工作

根据国外市场经济国家安全生产管理的状况，从我国安全生产管理实践、管理客体或对敦的特点看．我国安全生产管理宏现上可分为职业安全（生产安全）和公共安全管理两大类。在现行体制条件下，我国安全生产管理应实施分类管理。本文重点探讨对生产领域公共安全的管理问题，与大家商榷。     

明晰4个问题 让总体国家安全观落地生根

党的二十大报告提出,要坚决维护国家安全和社会稳定,且将公共安全和应急管理纳入国家安全的框架之下。那么如何理解新安全格局、如何定位公共安全、应急管理与公共安全的关系是什么、应急管理部门该怎么做,明晰这4个问题,将助于总体国家安全观落地生根。     

“大型城市公共安全监管对象风险评估分级研究”获得2013年度“神华杯”中国职业安全健康协会科学技术奖三等奖

大型城市公共安全监管对象风险评估分级研究项目由中国安全生产科学研究院和北京市东城区城市管理监督中心共同合作完成。该项目根据大型城市中心城区和核心功能区的经济社会发展特点和职能定位,按照对重点地区、重点行业和重点单位在重点时段进行重点监管的公共安全监管思路,基于风险管理的理念,以东城区为例在对公共安全监管对象进行分类的基础上,建立了火灾等5类主要风险的分级指标体系框架;通过标准规范比对等,设计完成了25类监管对象风险分级指标体系;结合法律法规及相关标准要求,建立了每类对象约30项指标的量化标准;采用层次分析法确定了每类监管对象的指标权重,构建了25类监管对象风险分级模型;将指标体系与分级模型进行集成,开发完成了1套风险分级软件,并在北京市东城区进行了试点运行。该项目研究过程将静态风险分级指标与动态指标相结合、综合考虑监管对象的单一风险与耦合风险,对公共安全监管对象量化风险评估理论的实际应用进行了有益探索;研究成果能够为大型城市公共安全监管对象分级监管工作提供重要的技术支撑,有利于提高政府公共安全监管工作的效率。该项目研究成果申请软件著作权1项,部分成果作为《风险管控：城市安全运行管理新体系》一书中的重要章节出版。     

含硫化氢天然气井公共安全技术标准体系比对研究

含硫化氢天然气井重大事故对公众安全具有重大危害,建立和完善含硫化氢天然气井公共安全技术标准体系,对于加强含硫气井应急管理,保护人民群众生命健康安全具有重要意义。针对含硫化氢天然气井公共安全技术标准,调研了加拿大和美国等国外含硫气井开发典型地区的含硫化氢天然气井公共安全技术标准体系,分析了其体系构成和标准内容,总结了其特点,比对国外含硫化氢天然气井公共安全技术标准体系,基于对国内的调研,分析了我国含硫化氢天然气井公共安全技术标准体系存在的不足;通过对国内外三百多项相关标准的调研和比对分析,基于我国实际现状,分析提出了标准体系建设的相关建议,为我国含硫化氢天然气井公共安全标准体系的完善和标准制定工作提供参考。     

城市公共安全科技研讨会在京召开

由北京市科学技术研究院主办,中国职业安全健康协会支持的“城市公共安全科技研讨会”于2 0 0 4年3月2 3日在京召开。会议由北京市科学研究院副院长丁辉研究员主持。全国应急预案领导小组副组长、国务院参事闪淳昌,清华大学公共安全科学研究中心主任范维澄院士,美国RAE公司总裁陈一之博士分别作了《中国的城市安全》,《城市公共安全与应急预案》和《随时随地监控危险源》的精彩报告。会议有来自国家安全生产监督管理局、公安部消防局、北京市安全生产监督管理局、北京市公安局、北京市奥组委消防部等政府部门的代表,也有北京大学、清华大…     

轨道交通安防集成平台及监控点位设置原则和标准

一、轨道交通安防集成平台 1.安防采集平台整体构架 轨道交通安防集成平台是一个将公共安全技术防范系统的各个子系统集合成为整体统一进行管理的集成化平台,其子系统主要包括视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、安全检查及探测系统和电子巡更系统等.它是公共安全状态监视的核心,是安全技术防范设施设备管理的核心,是公共安全事...     

基于GIS的城市公共安全应急决策支持系统的研究

以地理信息系统(GIS)为平台,集成决策支持系统(DSS),研究开发了"基于GIS的城市公共安全应急决策支持系统".该系统包括基础信息子系统、灾害信息子系统、危险源管理子系统、火灾分析子系统、洪灾分析子系统、地震分析子系统、风灾分析子系统、公共安全规划子系统、应急决策子系统和系统总控模块等.剖析了当前城市公共安全决策模式的弊端,介绍了该系统的结构框架和各子系统的功能,提出了一种快速、高效构建城市基础空间数据库的技术方案,并探讨了该系统与城市公共安全体制的融合机制问题.实践证明,在对城市可视化与数字化的基础上,该系统能够实现城市灾害信息的科学管理,各种灾害分析模拟,公共安全规划以及应急决策支持,从而有效提高突发性城市公共安全应急的效率和响应速度,为城市公共安全的应急工作提供了有效的辅助手段.