城市化战略环境评价促进城市可持续发展作用探讨

战略环境评价是实现可持续发展战略的重要工具之一，它是连接可持续性原则的实施从抽象、宏观的战略落实到实际．可操作的具体项目的桥梁。介绍了战略环境评价在我国的发展现状，并以城市化战略环境评价为例探讨战略环境评价促进城市可持续发展的途径。以长春市经济技术开发区生态工业系统规划作为环境影响评价对象，在分析战略环境评价研究对象、技术方法和工作程序的基础上，探讨城市化战略环境评价中城市生态工业多级评价及预测。     

连云港市海洋资源环境承载力评估研究

选取连云港沿海3个县（区）为评价单元,以邻近海域为评价对象,通过对岸线、海域开发强度、渔业资源综合承载指数、海洋功能区水质达标率、海洋生态承载指数、无居民海岛开发强度和生态状况7项指标测算,开展海域空间资源、海洋渔业资源、海洋生态环境和海岛资源环境四项要素的基础评价研究,按照"基础评价-专项评价-过程评价"相结合的思路,采用"短板效应法"确定县（区）海域的超载和预警等级。结果表明,3个县（区）的综合承载类型均为"超载",预警等级均为"重警"。海水环境超载、部分岸线开发强度较高和个别无居民岛生态状况退化是影响连云港市邻近海域海洋资源环境承载力水平的超载因子。最后,从现实状况和评价标准优化两方面对超载因子展开成因分析并给出相应的对策建议。     

一种海岸带生态安全管理方法及其应用

论述了海岸带生态安全管理的内涵,提出战略环境评价作为一种海岸带生态安全管理的方法,是有效的辅助决策工具,分析了面向海岸带生态安全管理的战略环境评价的对象、主要内容与范围以及评价方法,介绍了自然资源可持续利用评价的一种方法———资源定位法。并以象山港作为实例研究,运用资源定位法进行战略环境评价,评价结果表明象山港的主导功能应是水产养殖,同时兼顾滨海旅游是最佳的选择,港口建设应以小型的民用码头为主。     

对新时代我国战略环评工作的思考

党的十九大报告作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断,并对生态环境保护工作提出了许多新的要求,其中山水林田湖草系统治理、生态文明制度体系建设、经济绿色低碳循环发展、生态环境保护全民参与、全球环境共同治理等对战略环评具有直接指导意义。从国际上的发展趋势来看,战略环评具有灵活性不断增强、评价对象不断扩大、评价内容不断扩展、公众参与不断深入等显著特点。在实践中,我国的战略环评主要包括规划环评和区域战略环评,仍然把欧美在创立该项制度之初所关注的环境要素和敏感目标作为评价重点,与新时代对环保工作的要求和国际上的战略环评前沿还存在不小差距。建议今后的战略环评应重点加强以下工作:一是坚持整体评价和系统评价的原则,二是确立以人民为中心的评价思想,三是扩充战略环境评价的内容,四是将制度评价作为重点内容之一,五是更加重视对空间性规划的评价。     

用区域战略环评成果促进新疆经济与环境协调发展

"甘青新重点区域和行业发展战略环境评价"的工作成果显示,推进新疆社会经济与环境协调发展,需要将区域环评提出的主要战略对策体现到地方产业规划和政策法规的制定中;以工业园区管理为抓手,优化产业布局,推进实施循环经济试点、示范战略;将生态敏感区的保护放在突出位置,全力建设生态安全屏障。     

西部大开发战略环评:深化认识 强化落实

西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价是我国大尺度区域战略环境评价工作的深化,是继五大区域战略环境评价工作后,环境保护部组织开展的又一项区域性战略环境评价工作。云南、贵州、甘肃、青海、新疆及新疆生产建设兵团西部五省(区)是我国全面建成小康社会的难点和攻坚地区,也是我国重要的能源安全支撑区、矿产和生物资源战略储备区。该地区在我国生态安全格局中占据重要地位,具有突出的水源涵养功能、     

区域生态风险评价及其在战略环评中的应用

区域生态风险评价用于预测和评价长时间尺度、大空间尺度、多相源、复合型的不利生态环境演变趋势,对可持续环境管理具有重要意义,近年来逐渐成为国内外相关研究领域的热点.战略环评通常从环境管理的角度出发,对政府决策及开发活动可能导致的环境影响进行预测评价,关注区域关键生态功能单元和敏感环境受体的长期性、累积性影响和中长期生态风...     

生态社区建设的战略环境评价初探

生态社区建设,既是生态城市建设中的重要一环,也是人类社会可持续发展主题中的重要方面.对生态社区建设规划进行战略环境评价是保证生态社区建设的有效手段.讨论生态社区建设进行战略环境评价的必要性及其理论基础,并且建立了战略环境评价指标体系.这对生态社区建设,落实可持续发展战略具有十分重要的意义.     

生态能力与企业环境战略选择机制相关性研究

企业环境战略趋向和绩效与自身能力紧密相关.基于企业生态能力理论分析,对影响生态能力的因素做出界定,并根据企业生态能力强弱建立环境战略选择机制,从而对企业环境战略主动性和企业生态趋向性做出研究.同时,从生态能力角度解释了企业之间的环境战略与环境绩效存在差别的原因.目的在于为企业制定相宜的环境战略提供理论依据,同时促进企业不断提高环境管理水平,减少污染和降低环境影响.     

长期环境规划的改革与创新探讨

本文提出在可持续发展新的要求下，传统的环境规划目标和指标体系要进行相应的改革，探讨了开展环境承载力、城市生态规划、战略环境评价等研究的创新方案。     

“三线一单”纳入城市发展战略环评技术体系研究

将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（即"三线一单"）环境管理要求纳入战略环境评价（SEA）,是完善城市发展SEA的潜在有效手段,然而如何将两者进行有机结合尚缺乏实践经验.本文探讨了"三线一单"在城市发展SEA各主要评价环节的作用与评价内容,从重点任务和技术流程两方面建构了基于"三线一单"的城市发展SEA评价技术体系,并以鄂尔多斯绿色发展SEA为例进行检验.结果显示,对于鄂尔多斯这类空间尺度大、自然环境和产业发展异质性高的城市,该体系能够有效预防和解决战略实施过程中城镇无序扩张和产业结构失调造成的环境污染、生态功能退化和资源配置低效等问题,并推动完善城市分级分区差异化环境管控.     

关于促进云贵地区重点区域和产业与环境保护协调发展的指导意见

贵州省、云南省环境保护厅:为推动云贵地区加强生态文明建设,实施生态环境战略性保护,引导生产力布局优化,推进产业结构战略性调整,实现发展方式的根本性转变,促进区域经济社会环境全面协调可持续发展,在西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价成果的基础上,提出以下意见:一、充分认识重点区域和产业发展与生态环境保护的战略性     

基于熵权法的连云港市入海河流环境健康评价——以蔷薇河为例

建立包含压力-状态-响应要素的指标体系,采用基于熵权的模糊数学评价方法,运用相对隶属度算法评价在快速城市化胁迫下(2000～2007年)连云港市入海河流(以蔷薇河为例)相对健康程度,该方法避免了主观判断河流环境健康标准的不确定性.评价结果表明2000～2007年,连云港市蔷薇河相对健康整体大致呈下降趋势,最优年为200...     

生态足迹模型的修正及其应用研究进展

生态足迹模型作为度量区域可持续发展程度的方法已用于多领域多层次的评价,也被越来越多的学者研究、分析、修正和质疑。文章在阅读该领域重要文献和报告的基础上,对国内外学者提出的各类生态足迹修正模型进行梳理,并聚焦于生态足迹与其他测度指标的结合以及其在战略环境评价中的应用,对生态足迹模型作为环境评估工具的潜力及其未来的研究方向提出个人的看法。     

生态环境部环境与经济政策研究中心重点学科简介

正生态环境部环境与经济政策研究中心(以下简称政研中心)成立于1989年,首任主任为曲格平先生。30年来,政研中心作为国家生态环境保护宏观决策和管理支持机构,始终坚守战略与政策研究初心,与中国生态环保事业的发展同频共振。先后形成了环境经济研究、环境政策、环境法规、环境战略与理论、环境体制、环境与社会管理、国际环境政策、能源气候环境、生态文明与绿色发展、环境健康风险研究等优势学科领域。     

区域性战略环评项目管理模式及经验

西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价项目范围广、涉及面大,科学管理是项目顺利完成的关键。本文通过对西部大开发战略环境评价项目组织管理模式和经验的总结,形成了一套综合性的区域战略环境评价组织管理模式,为我国区域性战略环境评价项目的实施提供了借鉴。     

回顾性评价在战略环境评价中的重要性和作用

战略环境评价具有可持续性、长效性、区域性、综合性和不确定性的本质和特点,使其在实际应用中存在许多困难.本文阐述了回顾性评价在战略环境评价中的优点与作用,包括时环境影响的识别、研究环境的变化趋势、评价已产生的累积影响、为资源价值评估和损益分析提供必要的支撑,为战略环境预测评价提供可靠的定量和累积影响评价的依据.     

煤炭开采的生态环境承载力评价——以山西省为例

应用层次分析法,从生态弹性力、资源-环境承载力、煤炭开采压力三个方面,建立了煤炭开采环境影响综合评价模型,并以山西省为例,对主要煤矿区的生态环境承载力差异作出了评价,对科学制定煤炭资源开发战略具有重要的指导意义.     

战略环境评价的系统分析

介绍了战略环境评价系统的组成要素,即评价者、评价对象、评价目的、评价标准和评价方法,分析了其相互关系及各要素与战略环境评价系统的关系,通过对战略环境评价的战略结构分析,提出了战略环境评价的工作程序.     

面向可持续发展的战略环境评价方法体系研究

目前国内外学者对面向可持续发展的战略环境评价的研究,多侧重于对面向可持续发展的战略环境评价的理论、意义、原则和技术框架等方面的探讨,而对面向可持续发展的战略环境评价的指标和方法体系的研究涉及较少.文章在对面向可持续发展的战略环境评价已有的研究的基础上,结合战略环境评价的特点,开发一套综合的、操作性更强的面向可持续发展的战略环境评价方法体系.因此预期本研究成果将丰富和发展战略环境评价理论,使战略环境评价理论体系更趋完善,并弥补目前面向可持续发展的战略环境评价指标与方法体系研究上的不足.