"十二五"我国环境与健康标准体系的思考

随着环境污染因索在影响人群健康风险因素中比例的增加以及各类环境健康损害事件的日益频发,环境与健康问题逐渐受到了政府和科研工作者的普遍关注.而当前我国环境与健康标准体系尚不完善,不能满足应对环境与健康形势的需求.分析了我国"十二五"环境与健康工作即将面临的形势,结合对国际经验和我国标准现状的分析,提出了"十二五"期间我国...     

环境健康风险法律规制的理论路径探析

环境健康风险是当前我国在发展中不容忽视的一项重要风险因素。我国通过预防性环境民事公益诉讼、行政法等制度体系,在环境健康风险管理的法律实践上取得了重大突破。然而,在理论层面上,环境健康风险法律规制的理论路径还需进一步明晰,特别是要处理好生态环境相关的行政法体系与民法制度补充之间的理论衔接问题。本文通过分析当前环境健康风险法律规制实践的三种主要路径,对其理论路径的形成做了初步研究,提出应形成以行政法为主导、民法为补充的基本路径。     

国外环境健康风险管理实践与启示

保障公众健康是环境保护的最根本宗旨,而我国现行的环境管理手段在控制环境健康风险方面仍存在一些不足。发达国家在环境健康风险管理方面有诸多经验值得借鉴,本文介绍了美国、欧盟和日本的环境健康风险管理实践,结合我国环境管理实际,建议从以下方面推动我国环境健康风险管理:一是建立并完善我国环境与健康法律制度体系;二是加强环境与健康能力建设,开展污染物的健康效应研究,基于健康风险评估的结果研究发布本土化的基准/标准;三是识别日常环境监管中各个涉及公众健康的关键薄弱环节,探索将健康风险融入环境监管的渠道和路径;四是紧密围绕重点区域、重点行业和重点污染物开展环境健康风险管理工作;五是建立我国环境健康风险评估技术规范体系;六是开展以解决实际问题为导向的环境健康风险评估,将风险评估的结果应用于风险管理。     

长江流域(云南段)环境与健康风险防控研究

总结了云南省开展环境健康工作情况,分析了长江流域(云南段)环境与健康工作在监测与调查、管理体系、制度建设和科研能力等方面存在的问题,提出了从分区分级与联动管理、突出重点领域、健全监测预警体系和优化风险评估制度等方面优化环境与健康风险防控的体系构架.     

加强环境与健康工作是环境管理战略转型的必然趋势

环境与健康问题一直是人们关注的重要问题,但是长期以来并未将其作为一种制度加以重视。新修订的《环境保护法》明确了环境与健康保护制度,开启了我国环境与健康保护工作法制化的新征程。通过分析避免环境危害健康的重要性及我国当前环境与健康工作的现状、进展、面临的形势;提出做好环境与健康工作要推动环境与健康风险管理纳入法制轨道,统筹规划中长期国家环境与健康工作,高度重视环境与健康基础信息的获取等建议。     

我国环境健康风险管理问题与挑战

近年来环境污染事件的频繁发生使区域流域居民的健康受到严重威胁。为推进"健康中国""美丽中国"建设,需逐步开展降低环境健康风险的研究与管理实践。本文首先从立法依据、制度建设和技术支撑三个维度国内外环境健康风险管理现状进行了系统梳理,在此基础上识别了我国环境健康风险管理实践中面临的挑战,并提出了相应的对策与建议。     

环境与健康法制建设的问题挑战与应对

环境是人类健康和生存的基础,环境问题可能通过环境要素的迁移转化导致人体健康受到威胁甚至损害,为此环境与健康问题备受关注。环境与健康法制建设包含法制理念、基本原则、法律制度、管理体制和管理机制等诸多方面。我国现有的与环境、健康相关的法律规范对环境与健康的概念未有界定、环境与健康保护的基本理念尚不明确、基本原则不具体、法律制度内容不够健全、管理体制和运行机制尚未形成。为解决这些问题,明确环境与健康的法定概念,确立环境与健康整体保护的基本理念,明确环境与健康风险预防的基本原则,完善环境与健康法律制度,理顺环境与健康管理体制和协调工作机制是我国环境与健康法制建设的必由之路。     

环境与健康领域队列研究进展

环境与健康问题是影响人类健康和社会发展的重要因素,也是当前我国环境保护工作关注的重点内容。针对队列研究在因果判定方面的独特优势及当前我国环境与健康问题日益突出的现实,对环境与健康领域队列研究的应用与发展进行了综述,阐述了环境与健康领域队列研究的主要内容,提出了进一步开展环境与健康领域队列研究的必要性,并分析了我国在该领域开展大型队列研究所面临的机遇和挑战,旨在为队列研究在环境与健康领域的应用提供多样化视角及更合理的分析框架。     

我国环境健康风险评估技术规范体系初探

环境健康风险评估技术规范体系是开展环境健康风险评估的科学指南,是实施风险管理的技术基础,决定着风险评估和管理决策的质量。目前,我国环境健康风险评估技术体系建设尚处于起步阶段,应根据环境管理需求和评估关键环节,按照"总纲、基础方法类技术规范和应用领域类技术规范"的总体架构,建立完善的技术规范体系。     

严格环境执法保障公众健康

当前我国环境污染形势依然严峻,特别是一些地区重污染天气频发,严重威胁着人民群众的身体健康。为建设健康中国,应当痛下决心,对偷排、造假的排污者,严厉惩治;对执法不力、姑息纵容的,严肃问责。一是要及时查办、严肃处理、信息公开;二是要查企查政、两手都要抓、两手都要硬;三是要立足当前,狠抓落实,建立健全解决环境与健康问题的长效机制。长效机制包括抓紧起草《环境保护法》关于环境与健康的配套法规制度;国家加快制定区域性的环境保护的专门法律法规;创新建设科学合理的环境与健康的管理体制机制;抓紧对环境与健康法律法规执行中的重大难点问题进行梳理,必要时将环境与健康的管理权限适当集中。