我国环境风险管理目标体系的思考

近年来我国在社会经济快速发展的同时,突发环境风险事件频发,长期慢性环境风险也日益凸显,难以满足公众对生态环境安全日益增长的要求以及国家安全保障的需求,迫切需要采取措施控制我国的环境风险水平,这需要环境风险管理目标的支撑。然而目前我国缺乏环境风险管理的目标体系,难以满足我国环境风险管控的需求。为此,文章首先对我国环境风险及公众风险感知的现状与未来趋势以及环境风险管理目标的国际经验进行了分析,在此基础上分析了我国宏观战略层面环境风险管理目标的需求,提出了微观层面目标体系的制定原则等,以期为我国环境风险管理体系的构建与完善提供参考。     

我国环境健康风险管理问题与挑战

近年来环境污染事件的频繁发生使区域流域居民的健康受到严重威胁。为推进"健康中国""美丽中国"建设,需逐步开展降低环境健康风险的研究与管理实践。本文首先从立法依据、制度建设和技术支撑三个维度国内外环境健康风险管理现状进行了系统梳理,在此基础上识别了我国环境健康风险管理实践中面临的挑战,并提出了相应的对策与建议。     

环境风险评价与环境风险管理

环境风险评价包括源项分析、环境途径、风险评价和风险管理4部分.环境风险管理的目的是在行动方案效益与其实际或潜在的风险及降低风险的代价间谋求平衡, 它是政府的职责,包括制订风险管理计划和防范措施.     

浅议环境风险交流

从贯穿于环境风险管理中环境风险交流的概念、模型出发，分析了交流中源、信息、接受和交流渠道等方面出现的问题并提出解决建议和今后研究的重点。     

国际环境风险管理经验及启示

针对我国环境风险管理面临的挑战和存在的问题,介绍了日本、英国、美国等国家的环境风险管理经验。提出对我国环境风险管理的启示:明确我国环境风险管理目标为建立综合防灾、预警应急管理体系;借鉴国际经验,完善各保障体系,提高环境风险管理效果;加强应急能力建设,提高实际应急效果。     

流域环境风险管理探讨

针对现行流域环境管理制度存在对环境风险的科学评估不够,对环境风险的预防和预警性不足,对环境风险的综合决策性不强等问题,引入流域环境风险管理的理念,为解决流域环境管理问题提供新的思路.在对国内外环境风险相关文献研究基础上,对流域环境风险管理的主要技术问题包括:可接受风险水平的测量,流域环境风险识别、流域环境风险监测、流域环境风险评估、流域环境风险预警、流域环境风险管理政策研究等进行了讨论,试图找出我国开展流域环境风险管理工作的首要任务和难点.     

环境检测实验室风险管理的探讨

为了优化环境检测实验室风险管理体系,从风险识别、风险评估及风险处置等方面探讨了风险管理的关键方法和措施。分析认为:风险识别不仅要覆盖全部检测流程,还要包括质量管理、档案管理、环境卫生安全等环节;为更好进行风险评估,应分析风险的严重度及发生率以判断风险等级;为降低实验室风险,应根据风险等级采取风险接受、风险降低或风险规避等控制措施,从而保证数据的准确性、完整性和可靠性。     

环境风险管理国际规范对我国企业海外投资环境管理的启示

环境风险管理作为一种新型的环境管理方式,在国际环境管理合作中引起关注。它可以帮助企业在决策过程中充分权衡经济、社会发展与环境保护之间的关系,有效提高企业减轻、转移、避免环境风险及因环境问题诱发社会风险的能力。本文以国际金融公司(IFC)标准为样本,介绍了环境风险管理国际规范的基本框架,并对我国企业海外投资环境管理中典型问题进行分析与对比研究。对比研究结果表明,环境风险管理国际规范对提升我国企业海外投资中的环境管理理念、制度建设以及内容完善等方面都具有很好的借鉴和启示。     

港口环境风险管理探讨——以天津港为例

中国是一个海洋大国,海洋和港口的环境保护得到了国家的高度重视。港口的环境风险防范管理是一个较新的研究领域,当前中国港口经济的高速增长必然带来港口环境风险的增加,对风险进行有效地评价和管理对国家的经济发展和环境保护具有重要意义。本文对天津港环境风险管理的过程进行了较为系统的探讨,分析了天津港环境风险管理技术思路和主要内容,对天津港存在的环境风险因子做了识别,并对环境风险的评估方法做了针对性总结,为港口的风险防范措施提供了一些建议。     

港口环境风险管理探——以天津港为例

中国是一个海洋大国,海洋和港口的环境保护得到了国家的高度重视.港口的环境风险防范管理是一个较新的研究领域,当前中国港口经济的高速增长必然带来港口环境风险的增加,对风险进行有效地评价和管理对国家的经济发展和环境保护具有重要意义.本文对天津港环境风险管理的过程进行了较为系统的探讨,分析了天津港环境风险管理技术思路和主要内容,对天津港存在的环境风险因子做了识别,并对环境风险的评估方法做了针对性总结,为港口的风险防范措施提供了一些建议.     

适于环境污染责任保险的环境风险管理指标体系构建

有效的风险管理是环境污染责任保险的根本目标所在,然而目前的风险管理指标体系难以应用于环境污染责任保险框架下的风险管理之中,主要表现为:既有环境风险管理指标体系未能完全识别环境风险,在环境风险暴露环节中对受体的界定较为抽象,未能考虑行业之间的差异性,企业环境风险量化评估和风险等级划分标准难以统一,强调突发事件的应急管理而忽视日常管理.为适用环境污染责任保险,当前环境风险管理指标体系改进措施为:针对环境风险形成全过程设置指标体系、完善和补充管理因素指标、细分环境风险受体以及区分环境风险导致的长期效应和短期效应.     

我国重污染天气应急管理的问题与对策

重污染天气应急管理是减轻重污染天气危害的必要举措,也是加强大气污染防治的重要抓手.本文总结了重污染天气大气环境容量大幅降低、容易生成二次污染物两个重要特点;分析了当前重污染天气应急管理存在预警管控提前时间不足、预警方案针对性偏弱、源解析能力不足等问题;进一步提出提前预警发布和响应时间,继续加强监管、确保应急预案落实,增强应急预案的针对性和可操作性,大力提升源解析和预测预报能力等对策建议.     

中国新能源发展势头迅猛

<正>我国能源需求的急剧增长打破了长期以来自给自足的能源供应格局,自1993年起我国已成为石油净进口国。我国新能源产业的发展是整个能源供应系统的有效补充手段,同时也是环境治理和生态保护的重要措施,成为满足我国可持续发展需要的不二选择。风能和太阳能是取之不尽、用之不竭的健康能源,我国各地新能源产业项目发展势头迅猛,纷纷如雨后春笋般拔地而起。     

基于2020年中国人均GDP情境的国际环境状况对比研究

以2020年中国人均GDP1.2万美元相对应的发达国家历史同期状况来看,我国十三五时期经济增速、经济增量、二产占比、二产增加值、重工业产量等均高于发达国家当年同期水平,且城镇化增速快、城市开发强度高、消费型污染多元化,煤炭占比和煤炭消费强度高,环境质量改善任务比发达国家更加艰巨。与发达国家历史同期相比,我国当前环境质量改善进度约滞后于经济发展进度20年左右。2020年环境质量要达到发达国家历史同期水平,颗粒物浓度需下降60%~70%,劣V类水体需全部消除,这一改善幅度超过五年可达范围。根据发达国家环境治理一般历程与典型案例分析,我国2020年环境质量难以达标,预期2030年左右环境质量可接近达标水平。     

丹麦绿色发展经验对我国生态文明建设的借鉴意义

<正>随着中国经济30多年的高速增长,能源和环境的压力日趋严重。中国的可持续发展之路应该如何走?是否可以借鉴其他国家和地区现成的经验少走弯路?通过研究和比较世界各国的节能减排和生态文明建设实践经验,我们发现,如果把中国,美国和欧盟三大能源消耗体做一比较,欧盟国家显然走在了世界前列,而丹麦表现尤其突出。以零碳为目标的丹麦绿色发展模式,已经成为全球探寻能源供应和安全最成功的实验室,充分证明了人类只要选对了正确     

绿色经济助力中国经济转型 《绿色经济:联合国视野中的理论、方法与案例》

<正>书名:绿色经济:联合国视野中的理论、方法与案例作者:盛馥来、诸大建主编出版时间:2015年5月1日价格:$68.00版次:第一版开本:16开装订:平装书号:978-7-5095-6083-9/F·4900页码:362页我国经济目前进入新常态,新常态下的经济增长将更加注重经济发展的质量和效益,在此期间传统高能耗、高污染等产业的结构调整和转型升级将加     

我国城市群环境分区管治的主要问题与对策建议

城市群是我国主体功能区规划中的重点开发区和优化开发区,在全国生产力布局中起着增长极和核心节点的作用,但同时也是生态环境问题的集中爆发区,对其环境分区管治具有十分重要的意义。本文在分析我国城市群环境分区管治当前面临的主要问题的基础上,从城市群环境分区管治规划的法律地位提升、技术标准体系构建、规划实施的监管机构设立、环境政策体系完善等方面提出了相应的对策建议。