关于危化品企业安全生产标准化工作的思考

<正>近年,我国化工行业不断深化安全生产标准化建设,落实企业安全生产主体责任,深入开展隐患排查治理,危险化学品安全管理取得明显成效。但是,危险化学品事故频发,尤其是重特大事故时有发生,安全生产形势仍然严峻。为了贯彻落实国务院和国     

推行危化品企业安全标准化

按照《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》(国发[2004]2号)关于开展安全质量标准化活动的要求,国家安全监管总局在2004年发布了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》(安监管政法字[2004]62号),重点     

稳扎稳打 有序推进——福建省推进危化品安全生产标准化工作侧记

“按照《国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》精神,2012年年底前所有危化品企业要达到三级以上安全标准化水平。今年,我省要全面推进危险化学品安全生产标准化。具体的标准化工作安排是,涉及危险工艺的危化品企业、落实企业安全主体责任活动中被评为A级的危化品企业,     

危化品安全生产监管部际联席会议召开

2014年1月10日,危化品安全生产监管部际联席会议如开第六次全体会议。     

北京启动危化品生产经营企业标准化评审

本刊讯2012年9月6日,北京市安全生产监督管理局在通州区展辰涂料有限公司召开全市危险化学品企业安全生产标准会现场会暨标准化评审启动大会,各区县安监局危化科科长、     

切实做好电力安全生产标准化工作

为认真贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)和国家电监会、国家安全监管总局《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》(电监安全〔2011〕21号,以下简称《指导意见》)精神,切实做好电力企业安全生产标准化工作,应认真做好以下几点:     

推进安全生产标准化建设 强化企业安全生产基础

3月26日,福建省安监局党组成员、副局长裘松樵做客中国福建政府网,就福建省"安全生产标准化"建设相关内容与广大网友进行交流。本刊节选了部分内容,供读者参考。主持人那鸿鹰:落实安全生产责任,您认为关键是什么?省安监局党组成员、副局长裘松樵我认为关键是落实企业安全生产主体责任。因为,企业是安全生产的"内因"、根本,国家有关安全生产法律法规最终要     

多措并举 推进危化品企业标准化

江苏省安全生产监督管理局近年来按照国家安全监管总局的部署,根据江苏危化品从业单位的实际,遵循“局部试点、逐步推开、因地制宜、稳步推进”的原则,全面开展了危化品从业单位的安全生产标准化工作,取得了一定成效。     

依法监管，确保危化品安全生产

面对全省化工生产企业专项整治工作这一重任，省安监局在制度建设上下功夫，花力气，组织力量研究制定了规范危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见，在全省广泛听取各方建议，经过从上到下，从下到上几个回合的修改完善，省安监局下发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（苏安监[2007]96号，以下简称《意见》），《意见》下发后，全省各地区结合当地实际，制定相关实施细则，认真开展对危险化学品生产企业的安全生产监督检查工作．全省化工行业安全生产形势基本平稳。 为期三年的化工生产企业专项整治工作第一年集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业的任务已经基本完成，2008年和2009年是要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升工作。在集中整治阶段，全省各级安监机构及其工作人员严格执法、主动思考、超前谋划，落实政府安全生产监管责任；全省大部分化工业对照整治要求．落实企业安全生产主体责任。集中整治期间，基层安监管理人员努力工作的同时，积极思考化工行业安全生产的治本之策，形成了自己的看法；化工企业负责人、安全管理人员响应政府号召落实企业安全生产主体责任的同时，积极献言做好化工企业安全生产工作。现本刊选登一组旨在做好化工企业安全生产的系列文章，供大家参考。[编者按]     

危化品企业标准化重点标准介绍

<正>大多数危险化学品具有易燃、易爆、有毒的特性,相当一部分危险化学品可导致职业病。针对目前危险化学品事故频发,尤其是重特大事故时有发生的严峻形势,为了促进危险化学品企业落实主体责任,增强全员安全意识,进一步完善安全生产条件,全面     

企业安全生产标准化管理模式研究

目前我国正处于企业全面开展安全生产标准化建设阶段,企业原有的安全生产管理模式大多不能完全符合安全生产标准化的要求。通过分析企业安全生产标准化建设中存在的共性问题和企业安全生产管理工作的一般需求,以安全生产标准化理论和标准体系为基础,提出了企业安全生产标准化管理模式。模式由核心要素集、基础信息库、管理工具箱组成,按照过程和对象进一步细化和重新组合安全生产标准化管理要素,分类汇总企业安全管理所需的基础信息,并为安全管理档案、记录和报表提出统一格式和内容要求。该模式可以灵活应用于安全生产信息化建设,保障企业持续保持安全生产标准化建设成果,有效减少不必要的重复性工作、提高企业安全生产管理工作效率     

危险化学品企业外部安全防护距离标准制订探讨

目前缺乏专门危险化学品企业外部安全防护距离的标准,导致在具体监管实践中遇到很多问题。本文通过分析目前我国有关外部安全防护距离的相关法规及标准,对外部距离、防火间距、安全距离、卫生防护距离和大气环境防护距离等外部防护距离,从概念来源、应用范围、防护距离的起止点、防护目标、标准提出和使用部门等方面进行分析、比较。又针对外部安全防护距离概念的模糊性,行业专门的标准少,覆盖性不够,对于防护目标范围不足、含义不够明确,不同标准之间存在相互冲突,定量方法确定防护距离比较缺乏问题等现有相关标准存在的问题进行分析讨论,并就将来制订标准过程中需要注意的问题给出相关建议。     

《企业安全生产标准化基本规范》的目标管理探讨——兼论安全目标管理的方法与流程

“目标”是《企业安全生产标准化基本规范》等管理体系标准的关键管理要素之一.在管理体系标准实施的过程中,对目标这一管理要素一直存在着争议和困惑.介绍了目标管理(MBO)的内涵、理论、方法与存在的主要问题,对《企业安全生产标准化基本规范》中与目标相关的管理要素如5.1、5.5.5、5.8.3、5.13.1要素等进行了较为详细的解读.认为企业在理解和实施安全生产标准化系统的目标要素时,需要关注以下三个要点:第一是明确安全目标的来源和作用;第二是构建一个树状结构的安全目标体系,它应包括企业层面的结果导向型目标、要素层面的结果或过程导向型目标以及过程层面的过程导向型目标,并给出了一个企业的安全管理目标体系的案例;第三是建立较为完善的安全目标管理制度.     

论危险化学品安全生产长效机制构建

在分析我国危险化学品从业单位现状的基础上,剖析了危险化学品安全生产存在的主要问题,阐述了构建危险化学品安全生产长效机制的思路和对策措施,并提出以危险化学品重大危险源安全监管为重点,着力建立完善法规标准体系,推进化工产业规划园区化,严格安全准入条件,提升化工工艺装备本质化,促进企业安全生产标准化,推动安全监管执法规范化,提高安全监管效率与效果,进而构建危险化学品安全生产长效机制,实现危险化学品安全生产状况明显好转。这对进一步提高我国危险化学品安全生产水平具有一定的借鉴和指导意义。     

危险化学品企业外部安全防护距离监管存在问题及对策

国内外许多重大事故教训表明要危险化学品企业必须与外部脆弱性目标之间设置合理的安全防护距离。目前在危险化学品企业外部安全防护距离的监管过程中存在许多问题,如缺乏上位法的支撑,未纳入城市规划控制程序,缺乏专门的安全防护距离标准,事故隐患企业搬迁难,以及公众参与不足等。造成这些问题的原因有城市发展的压力,政府监管的缺失,部分企业盲目扩建、改造,周边区域违规开发建设。危险化学品企业的外部安全防护距离问题涉及到危险化学品企业、周边开发单位、公众以及政府四个主要利益相关方,目前所遇到的问题是土地资源在城市经济社会快速发展与公众安全需求提高之间矛盾下的必然结果。在立足国情借鉴国外做法的基础上,本文提出一些综合性策略和针对新建项目和现有企业的措施建议,目前解决危险化学品企业安全防护距离问题解决的关键是将危险化学品企业及其周边区域的土地利用规划的安全控制纳入城市规划许可程序中,以及利益相关方之间相互协调机制的建立。     

大力推进安全生产的标准化工作

公共安全和安全生产事务,正在越来越受到党和政府以及全社会的广泛关注和重视,加强安全生产的基础性工作,也正在提到重要的议事日程上来.统计信息工作,教育培训工作和标准方面的工作,是做好安全生产工作的重要基础性的工作,与安全相关的标准工作,需要得到更多的重视和加强.     

危险化学品安全管理探讨

简述了危险化学品登记制度和登记工作的意义,概括了危险化学品管理的法律、法规、标准等,归纳并分析了目前登记中存在的相关问题,提出了解决登记中相关问题的对策措施.最后,从登记中出现的相关问题出发,进一步阐述了加强危险化学品安全管理的几点措施.笔者认为建立完善的法律法规体系;强化危险化学品从源头到废弃的全程监管;健全技术支撑体系;加强从业人员的培训教育;建立完整的事故应急救援体系;企业建立安全生产长效机制等是危险化学品安全管理的重要措施.     

一种新型危险化工工艺安全评估方法的设计

在安全生产过程中,建设项目风险评价在我国经过几十年的发展,无论在模型亦是方法上均有所进步,但对化工项目进行危险化工工艺风险等级评价的研究并不多见。本文按照危险化工工艺表征涉及的影响因素,在参考了日本劳动省"六阶段"的定量评价表以及危险度评价法并对15种危险化工工艺定性分析的基础上,提出了一种基于危险度评价法的更为全面的危险化工工艺辨识方法。该评价方法可用于确定危险化工工艺的风险等级。为化工企业工艺危险的实时评估和安全管理提供技术支撑和科学途径。     

基于信息融合的矿山安全标准化执行系统研究

为使企业能更有效地利用信息工具提高安全标准化管理水平,基于安全标准化管理理念和矿山安全标准化考评的信息融合分析,借鉴生产执行系统（Manufacturing Execution System,MES）的功能定位,提出建设金属非金属矿山安全标准化执行系统。分析了金属非金属矿山安全标准化规范文件对管理系统平台的需求,研究了金属非金属矿山安全标准化执行系统的系统定位、建设原则以及运行过程,并为提高系统的信息资源整合能力,对多源信息环境下的信息融合子系统进行了研究,提出了信息融合子系统的系统结构与功能,举例说明了集成融合推理的工作原理。